DECIZIE Nr.
772 din 3 iunie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 10 din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 508 din 21 iulie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Marinela Mincă - procuror
Oana Cristina Puică - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 10 din Codul
de procedură penală, excepţie ridicată de Ovidiu-Marian Nagy în Dosarul nr.
10.665/271/2008 al Judecătoriei Oradea - Secţia penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând în acest sens
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 16 octombrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 10.665/271/2008, Judecătoria Oradea - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 2781 alin. 10 din Codul de procedură penală. Excepţia a
fost ridicată de Ovidiu-Marian Nagy cu ocazia soluţionării unei cauze penale ca
urmare a admiterii plângerii împotriva unei ordonanţe de scoatere de sub
urmărire penală şi a reţinerii cauzei spre judecare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 2781 alin.
10 din Codul de procedură penală încalcă accesul liber la justiţie şi dreptul
la un proces echitabil, precum şi principiul unicităţii, imparţialităţii şi
egalităţii justiţiei, întrucât încheierea prin care judecătorul admite
plângerea împotriva actului procurorului de netrimitere în judecată şi reţine
cauza spre soluţionare nu poate fi atacată decât odată cu fondul.
Judecătoria Oradea - Secţia penală consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
întrucât prevederile de lege criticate nu contravin dispoziţiilor din
Constituţie şi din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale invocate de autorul excepţiei.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat
punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de
lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr.
47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedură
penală, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi completarea
Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, având următorul
cuprins: „Hotărârea judecătorului pronunţată potrivit alin. 8 lit. a) şi b)
poate fi atacată cu recurs de procuror, de persoana care a făcut plângerea, de
persoana faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub
urmărire penală sau încetarea urmăririi penale, precum şi de orice altă
persoană ale cărei interese legitime sunt vătămate."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 21 alin. (1), (2) şi (3) privind accesul liber la justiţie şi dreptul la
un proces echitabil şi ale art. 124 alin. (2) referitoare la unicitatea,
imparţialitatea şi egalitatea justiţiei, precum şi ale art. 11 privind raportul
dintre dreptul internaţional şi dreptul intern şi ale art. 20 referitoare la
preeminenţa tratatelor internaţionale privind drepturile omului raportate la
prevederile art. 6 referitoare la dreptul la un proces echitabil din Convenţia
pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că prevederile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedură
penală au mai fost supuse controlului instanţei de contencios constituţional,
prin raportare la aceleaşi dispoziţii din Constituţie şi din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, invocate şi în
prezenta cauză şi cu motivări similare. Astfel, spre exemplu, prin Decizia nr.
1.043 din 14 iulie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 659 din 3 octombrie 2009, Curtea a respins excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor de lege criticate pentru motivele acolo
arătate.
Intrucât nu au apărut elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi
considerentele deciziei menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta
cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Ovidiu-Marian Nagy în Dosarul nr. 10.665/271/2008 al
Judecătoriei Oradea - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 3 iunie 2010.
PREŞEDINTE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică