DECIZIE   Nr. 77 din 14 iulie 1994

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 286 din 10 octombrie 1994

    Ioan Muraru          - presedinte
    Viorel Mihai Ciobanu - judecator
    Mihai Constantinescu - judecator
    Miklos Fazakas       - judecator
    Antonie Iorgovan     - judecator
    Ioan Griga           - procuror
    Florentina Geangu    - magistrat-asistent.

    Pe rol solutionarea recursului formulat de Ministerul Public impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 14 martie 1994.
    La apelul nominal facut in sedinta publica partile au fost lipsa.
    Procedura legal indeplinita.
    Cauza fiind in stare de judecata, presedintele completului da cuvantul reprezentantului Ministerului Public care pune concluzii de admitere a recursului si de casare a deciziei atacate.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
    Inculpatul Lovin Dumitru a invocat, in Dosarul nr. 6430/1992 al Judecatoriei Tulcea, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 224 din Codul penal, cu motivarea ca acestea contravin prevederilor art. 135 alin. (2) si alin. (4) din Constitutie, fiind abrogate prin dispozitiile art. 150 alin. (1) din legea fundamentala.
    Prin Decizia nr. 20 din 14 martie 1994, pronuntata in cauza, Curtea Constitutionala a respins ca lipsita de obiect exceptia de neconstitutionalitate invocata de Lovin Dumitru, intrucat prin Decizia nr. 33 din 26 mai 1993, ramasa definitiva, Curtea a constatat ca art. 224 din Codul penal este partial abrogat conform art. 150 alin. (1) din Constitutie, urmand a se aplica in continuare numai cu privire la bunurile ce constituie proprietate publica, potrivit art. 135 din Constitutie.
    Impotriva acestei decizii, Ministerul Public a declarat recurs pentru urmatoarele motive esentiale:
    1. prin respingerea exceptiei ca fiind lipsita de obiect, Curtea Constitutionala a recurs la institutia autoritatii lucrului judecat, care, in cauza, nu este aplicabila, intrucat, in materie penala, ea implica dubla identitate de persoana si obiect;
    2. Curtea nu este competenta sa se pronunte asupra conflictului legilor anterioare Constitutiei cu prevederile acesteia si, deci, de a constata ca ele sunt abrogate potrivit art. 150 alin. (1) din Constitutie, in cazul in care incalca o prevedere constitutionala.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
examinind decizia atacata, incheierea de sesizare, motivele de recurs, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile recurentului - Ministerul Public -, dispozitiile legale atacate ca neconstitutionale raportate la prevederile Constitutiei, precum si cele ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Primul motiv de recurs, care vizeaza respingerea exceptiei ca lipsita de obiect, urmeaza a fi inlaturat ca nefondat, intrucat decizia nu s-a intemeiat pe autoritatea lucrului judecat, ci pe obligativitatea deciziilor Curtii Constitutionale potrivit art. 145 din Constitutie. De aceea, in mod justificat, prin decizia recurata se respinge exceptia invocata ca lipsita de obiect, ca urmare a Deciziei anterioare a Curtii Constitutionale nr. 33/1993, prin care se constatase ca art. 224 din Codul penal este abrogat partial.
    In legatura cu cel de-al doilea motiv de recurs, urmeaza a se observa ca Ministerul Public continua sa nu ia in considerare mai multe decizii ale Curtii Constitutionale, decizii ramase definitive si publicate in Monitorul Oficial al Romaniei. Prin aceste decizii (nr. 2/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 35 din 18 februarie 1993, nr. 4/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 60 din 24 martie 1993, nr. 5/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 129 din 17 iunie 1993, nr. 7/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 179 din 27 iulie 1993, nr. 33/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 278 din 30 noiembrie 1993, nr. 38/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 176 din 26 iulie 1993, nr. 41/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 218 din 6 septembrie 1993), Curtea Constitutionala a stabilit ca este competenta sa se pronunte asupra exceptiilor de neconstitutionalitate privind dispozitiile legale anterioare Constitutiei, in masura in care acestea continua sa produca efecte juridice si, ca atare, sunt in vigoare. Aceasta este, de altfel, explicatia logica a art. 26 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, in sensul caruia prevederile sale se aplica numai raporturilor juridice stabilite dupa intrarea in vigoare a Constitutiei din 1991. Este in afara oricarei indoieli ca elementul-cheie este raportul juridic. Acest raport juridic poate lua nastere in baza unei legi in vigoare fara deosebire de faptul daca legea este anterioara sau posterioara Constitutiei.
    Desigur, in aplicarea unei prevederi legale anterioare Constitutiei, mai intai trebuie observat daca prevederea legala nu a fost abrogata in baza art. 150 alin. (1) din Constitutie. Constatarea abrogarii, asa cum de altfel Curtea Constitutionala a statuat in mai multe decizii, revine in primul rand instantei de judecata, dar in subsidiar si Curtii Constitutionale. In cazul in care instanta de judecata sau, dupa caz, Curtea Constitutionala constata ca prevederea legala in discutie este in vigoare, in mod firesc sunt aplicabile dispozitiile privind exceptia de neconstitutionalitate, exceptie care poate fi solutionata, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, numai de Curtea Constitutionala.
    Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c), art. 145 alin. (2) si art. 150 alin. (1) din Constitutie, precum si al art. 1, art. 3, art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 25 si art. 26 din Legea nr. 47/1992,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:
    Respinge recursul formulat de Ministerul Public impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 14 martie 1994, pronuntata in Dosarul nr. 19C/1994.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din 14 iulie 1994. Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

               PRESEDINTE,
               prof. univ. dr. Ioan Muraru

                             Magistrat-asistent,
                             Florentina Geangu