DECIZIE   Nr. 75*) din 19 iunie 1996

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 181 din  7 august 1996

    *) Definitiva prin nerecurare.

    Costica Bulai         - presedinte
    Mihai Constantinescu  - judecator
    Lucian Stangu         - judecator
    Doina Suliman         - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat fara citarea partilor, potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, examinand exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul pasapoartelor si al calatoriilor in strainatate, constata urmatoarele:
    Judecatoria Oradea, prin incheierea din 26 februarie 1996, pronuntata in Dosarul nr. 13.087/1995, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, invocata de reclamantii Kiss Alexandru Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai Ioan, Csudom Istvan, Konya Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor si Doba Ilona Marta.
    In motivarea exceptiei se sustine ca dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, potrivit carora "se refuza eliberarea pasaportului, iar cand acesta a fost eliberat, se dispune retragerea sau anularea acestuia cand impotriva persoanei in cauza a inceput urmarirea penala ori este condamnata la o pedeapsa privativa de libertate", contravin prevederilor constitutionale ale art. 23 alin. (8), care stabilesc ca "pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de condamnare, persoana este considerata nevinovata", si ale art. 25 referitoare la dreptul la libera circulatie.
    Exprimandu-si opinia, potrivit art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, Judecatoria Oradea apreciaza ca dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 sunt neconstitutionale, fiind in contradictie cu prevederile art. 23 alin. (8) si ale art. 25 din Constitutie.
    Se apreciaza, de asemenea, ca, prin raportare la art. 20 din Constitutie, textul atacat incalca si prevederile art. 13 pct. 1 din Declaratia Universala a Drepturilor Omului, precum si prevederile art. 1 si 4 din protocolul ratificat prin Legea nr. 30/1994.

    CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul  - raportor, dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, constata ca este legal investita si este competenta sa solutioneze exceptia invocata.
    Dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 au mai facut obiectul controlului de constitutionalitate si Curtea s-a pronuntat prin Decizia nr. 71 din 23 mai 1996, definitiva, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 131 din 25 iunie 1996.
    Prin decizia mentionata s-a constatat ca "dispozitiile art. 16 lit. a) teza I, privitoare la urmarirea penala, sunt constitutionale numai in masura in care refuzul eliberarii sau retragerea pasaportului este consecinta unei masuri preventive sau de eliberare conditionata, dispusa de magistrat, in temeiul prevederilor Codului de procedura penala, precum si daca magistratul considera ca interdictia parasirii tarii se impune pentru buna desfasurare a procesului penala in orice faza s-ar afla".
    Aceasta solutie subzista si in cauza de fata, neexistand nici un element nou care sa o infirme si sa faca necesara reconsiderarea ei.

    Fata de considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. c, alin. (1) si al art. 145 alin (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit A.c), art. 24 alin. (2) si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul pasapoartelor si al calatoriilor in strainatate, invocata de Kiss Alexandru Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai Ioan, Csudom Istvan, Konya Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor si Doba Ilona Marta, in Dosarul nr. 13.087/1995 al Judecatoriei Oradea.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta din 19 iunie 1996.

                  PRESEDINTE,
                  prof. univ. dr.
                  Costica Bulai


                       Magistrat-asistent,
                       Doina Suliman