DECIZIE Nr. 75*) din 19 iunie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 181 din 7 august 1996
*) Definitiva prin nerecurare.
Costica Bulai - presedinte
Mihai Constantinescu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Doina Suliman - magistrat-asistent
Completul de judecata, convocat fara citarea partilor, potrivit art. 24
alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii
Constitutionale, examinand exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul pasapoartelor si
al calatoriilor in strainatate, constata urmatoarele:
Judecatoria Oradea, prin incheierea din 26 februarie 1996, pronuntata in
Dosarul nr. 13.087/1995, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, invocata
de reclamantii Kiss Alexandru Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai
Ioan, Csudom Istvan, Konya Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor si Doba Ilona
Marta.
In motivarea exceptiei se sustine ca dispozitiile art. 16 lit. a) din
Decretul-lege nr. 10/1990, potrivit carora "se refuza eliberarea pasaportului,
iar cand acesta a fost eliberat, se dispune retragerea sau anularea acestuia
cand impotriva persoanei in cauza a inceput urmarirea penala ori este
condamnata la o pedeapsa privativa de libertate", contravin prevederilor
constitutionale ale art. 23 alin. (8), care stabilesc ca "pana la
ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de condamnare, persoana este
considerata nevinovata", si ale art. 25 referitoare la dreptul la libera
circulatie.
Exprimandu-si opinia, potrivit art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992,
Judecatoria Oradea apreciaza ca dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege
nr. 10/1990 sunt neconstitutionale, fiind in contradictie cu prevederile art.
23 alin. (8) si ale art. 25 din Constitutie.
Se apreciaza, de asemenea, ca, prin raportare la art. 20 din Constitutie,
textul atacat incalca si prevederile art. 13 pct. 1 din Declaratia Universala a
Drepturilor Omului, precum si prevederile art. 1 si 4 din protocolul ratificat
prin Legea nr. 30/1994.
CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul -
raportor, dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, raportate
la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al
art. 23 din Legea nr. 47/1992, constata ca este legal investita si este
competenta sa solutioneze exceptia invocata.
Dispozitiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 au mai facut
obiectul controlului de constitutionalitate si Curtea s-a pronuntat prin
Decizia nr. 71 din 23 mai 1996, definitiva, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 131 din 25 iunie 1996.
Prin decizia mentionata s-a constatat ca "dispozitiile art. 16 lit. a)
teza I, privitoare la urmarirea penala, sunt constitutionale numai in masura in
care refuzul eliberarii sau retragerea pasaportului este consecinta unei masuri
preventive sau de eliberare conditionata, dispusa de magistrat, in temeiul
prevederilor Codului de procedura penala, precum si daca magistratul considera
ca interdictia parasirii tarii se impune pentru buna desfasurare a procesului
penala in orice faza s-ar afla".
Aceasta solutie subzista si in cauza de fata, neexistand nici un element
nou care sa o infirme si sa faca necesara reconsiderarea ei.
Fata de considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. c, alin. (1) si al
art. 145 alin (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit A.c),
art. 24 alin. (2) si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, in
unanimitate,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul
pasapoartelor si al calatoriilor in strainatate, invocata de Kiss Alexandru
Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai Ioan, Csudom Istvan, Konya
Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor si Doba Ilona Marta, in Dosarul nr.
13.087/1995 al Judecatoriei Oradea.
Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta din 19 iunie 1996.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr.
Costica Bulai
Magistrat-asistent,
Doina Suliman