DECIZIE Nr.
747 din 13 septembrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 281 2 alin. 1 teza intai din Codul
de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 745 din 2 noiembrie 2007
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae
Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan
-judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă -
procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2812alin. 1 teza întai din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Dan Radu Nicoară în Dosarul nr. 4.322/4/2006 al
Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti - Secţia civilă.
La apelul nominal se prezintă apărătorul autorului
excepţiei, cu delegaţie la dosar, lipsind celelalte părţi, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvantul pe fond.
Apărătorul autorului excepţiei solicită admiterea
acesteia, arătand că textul de
lege criticat este neconstituţional, deoarece reluarea judecăţii în vederea
completării hotărarii are loc
după desistarea instanţei, fără ca părţilor să le fie garantate aceleaşi
mijloace procesuale ca într-o cale de atac. Culpa instanţei de a nu se pronunţa
pe un capăt de cerere ar putea fi corectată într-o cale de atac, şi nu prin
completarea hotărarii.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca
neîntemeiată, apreciind că prin textul de lege criticat s-a urmărit
soluţionarea cu celeritate a cauzelor şi evitarea promovării unei noi căi de
atac.
CURTEA,
avand în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 18 aprilie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 4.322/4/2006, Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti - Secţia civilă
a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 2812 alin. 1 teza întai din Codul de
procedură civilă.
Excepţia a fost ridicată de Dan Radu Nicoară într-o
cauză în care s-a formulat o cerere de completare a unei sentinţe civile.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţia legală criticată este
neconstituţională, întrucat
completarea hotărarii
judecătoreşti reprezintă o judecată distinctă de cea finalizată prin hotărarea omisivă, iar această nouă procedură ar
trebui să se desfăşoare în faţa unei instanţe de control judiciar, şi nu în
faţa instanţei care, prin pronunţarea unei hotărari în cauză, s-a dezînvestit.
Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti - Secţia civilă opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
deoarece procedura de completare a hotărarii este una
contradictorie, părţile avand în egală măsură posibilitatea să îşi exercite dreptul la
apărare.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. In acest sens, arată că
textul de lege criticat instituie norme procedurale de aplicabilitate generală,
fără a avea niciun efect asupra dreptului substanţial al părţilor din proces.
Instituţia completării hotărarilor
judecătoreşti reprezintă o modalitate eficientă prin care se permite părţii
interesate să solicite instanţei completarea hotărarii judecătoreşti, ca alternativă la calea de atac a revizuirii,
fiind, în aceIaşi timp, o modalitate
prin care legiuitorul a încercat să asigure soluţionarea rapidă a cauzelor
aflate pe rolul instanţelor.
Avocatul Poporului apreciază
că prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinand încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit
de judecătorul-raportor, susţinerile apărătorului autorului excepţiei,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 2812 alin. 1 teza întai din Codul de procedură
civilă, care au următorul conţinut: „Dacă prin hotărarea dată instanţa a omis să se
pronunţe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei
cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărarii în aceIaşi termen în care se
poate declara, după caz, apel sau recurs împotriva acelei hotărari[..]."
Excepţia de neconstituţionalitate este raportată la
următoarele dispoziţii din Legea fundamentală: art. 21 alin. (3) privind
dreptul la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, art. 24
referitor la dreptul la apărare, art. 124 referitor la înfăptuirea justiţiei,
art. 126 privind instanţele judecătoreşti şi art. 129 referitor la folosirea
căilor de atac.
Examinand excepţia, Curtea
constată că prin Decizia nr. 644 din 5 octombrie 2006, publicată în Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 903 din 7 noiembrie 2006, s-a reţinut că textul de lege criticat reprezintă norme
de procedură, edictate de legiuitor în temeiul competenţei sale
constituţionale, atribuită potrivit art. 126 alin. (2) din Legea fundamentală.
Totodată, Curtea a mai statuat că, prin instituţia îndreptării, lămuririi şi
completării unei hotărari
judecătoreşti, legiuitorul a urmărit să asigure celeritatea în soluţionarea
cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată, evitand exercitarea unei căi de atac pentru repararea omisiunii instanţei, atunci cand aceasta priveşte erori
materiale şi nu are incidenţă asupra fondului dreptului substanţial dedus
judecăţii.
Cu acest prilej, Curtea mai reţine că dispoziţiile
legale criticate nu aduc atingere nici prevederilor art. 21 alin. (3) şi art.
24 din Legea fundamentală, deoarece, potrivit art. 2812 alin. 2 din Codul de procedură
civilă, cererea de completare a hotărarii judecătoreşti se soluţionează de urgenţă, cu citarea părţilor.
Acestea au, aşadar, posibilitatea de a-şi formula toate apărările pe care le
consideră necesare.
Prevederile art. 124, 126 şi 129 din Constituţie nu au
incidenţă în speţă, întrucat,
aşa cum a reţinut Curtea, instituţia completării hotărarii judecătoreşti priveşte erori materiale şi nu are incidenţă
asupra fondului dreptului substanţial dedus judecăţii.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1)lit. A.d)şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2812alin. 1 teza întai din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Dan Radu Nicoară în Dosarul nr. 4.322/4/2006 al
Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti.
Definitivă şi general
obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 13 septembrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu