DECIZIE Nr.
620 din 6 mai 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 348 din 26 mai 2010
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Attila Tredub
şi Pethe Zoltan în Dosarul nr. 7.400/320/2007 al Judecătoriei Târgu
Mureş şi de Ovidiu Roşea în Dosarul nr. 28.955/212/2008 al'
judecătoriei Constanţa.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
In Dosarul nr. 211D/2010, partea Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală a depus concluzii scrise prin
care solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca
nefondată.
Curtea, având în vedere că excepţiile de
neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 8.035D/2009 şi nr. 211
D/2010 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema
conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere
dispoziţiile art. 164 din Codul de procedură civilă, nu se opune
conexării dosarelor.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5)
din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale, dispune conexarea Dosarului nr. 211 D/2010 la Dosarul nr.
8.035D/2009, care este primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecată,
preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public,
care pune concluzii de respingere a excepţiei de
neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarelor, constată următoarele:
Prin încheierile din 27 octombrie 2009 şi 25
noiembrie 2009, pronunţate în dosarele nr. 7.400/320/2007 şi nr.
28.955/212/2008, Judecătoria Târgu Mureş şi Judecătoria
Constanţa au sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 327 alin. 3 din Codul de
procedură penală.
Excepţia a fost ridicată, în dosarele de mai
sus, de Attila Tredub, Pethe Zoltan şi Ovidiu Roşea.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorii acesteia
susţin că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 24 alin. (1) referitoare la
garantarea dreptului la apărare şi ale art. 21 alin. (3) referitoare
la dreptul la un proces echitabil, precum şi dispoziţiile art. 6
privind Dreptul la un proces echitabil din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale,
deoarece instanţele de judecată pot valorifica probe obţinute cu
încălcarea dreptului la apărare şi la un proces echitabil,
negând totodată rolul cercetării judecătoreşti nemijlocite,
care constituie garanţia unui proces echitabil.
Judecătoria Târgu Mureş şi Judecătoria Constanţa opinează
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite
de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile
legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile art. 327 alin. 3 din Codul de procedură
penală cu denumirea marginală Ascultarea martorului, expertului
sau interpretului, care au următorul conţinut: „Dacă
ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este posibilă, instanţa
dispune citirea depoziţiei date de acesta în cursul urmăririi penale
şi va ţine seama de ea la judecarea cauzei."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost
supuse controlului instanţei de contencios constituţional prin
raportare la aceleaşi prevederi. Astfel, prin Decizia nr. 275 din 26 iunie
2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 565 din 6
august 2003, Curtea Constituţională a respins ca neîntemeiată excepţia
de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul
de procedură penală, pentru considerentele acolo arătate, care
îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză.
Totodată prin Decizia nr. 704 din 11 septembrie
2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 22
octombrie 2007, Curtea Constituţională a mai statuat
următoarele:
„Chiar dacă, în faza de urmărire penală,
apărătorul inculpatului nu mai poate fi prezent la audierea
martorului, aceasta nu înseamnă că precizările date în
cauză sunt valorificate tale quale. Probele în procesul penal nu
au, potrivit art. 63 din Codul de procedură penală, o valoare
dinainte stabilită şi aprecierea lor se face de organul de
urmărire penală în urma examinării tuturor probelor administrate
şi în scopul aflării adevărului. De aceste obligaţii este
ţinută şi instanţa de judecată în faza de cercetare
judecătorească, care, după citirea depoziţiei martorului în
condiţiile art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală, va
proceda în consecinţă.
De remarcat că, potrivit jurisprudenţei
Curţii Europene a Drepturilor Omului, s-a cristalizat ideea potrivit
căreia utilizarea probelor obţinute în faza instrucţiei penale
nu contravine art. 6 paragraful 3 lit. d) din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, atâta timp
cât dreptul la apărare a fost respectat. De aceea, citirea
declaraţiilor unor martori care au refuzat să depună
mărturie în faţa tribunalului nu poate fi luată în considerare dacă
acuzatul nu a avut posibilitatea, în niciun stadiu al procedurii anterioare,
să interogheze persoanele ale căror declaraţii sunt citite în
şedinţa de judecată. Prin urmare, nu se poate susţine
că prin dispoziţiile legale criticate este încălcat dreptul la
un proces echitabil, atâta vreme cât acuzatul a manifestat un dezinteres total
faţă de administrarea probelor atât în faza de urmărire
penală, cât şi în faza de judecată. Aceasta deoarece, cu ocazia
prezentării materialului de urmărire penală, inculpatul,
deşi a avut posibilitatea solicitării unei eventuale
confruntări, nu s-a prevalat de acest drept. A porni de la premisa
administrării părtinitoare a probelor, complinită de
nepăsarea acuzatului, nu atrage neconstituţionalitatea unui text,
deoarece, asa cum s-a arătat, procesul penal are, între altele, ca scop
numai pedepsirea persoanei vinovate de comiterea unei infracţiuni, fiind
guvernat de principiul aflării adevărului.
Mai mult decât atât, este de remarcat că, în
viziunea instanţei europene, art. 6 paragraful 3 lit. d) din
Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale presupune asigurarea completă a
egalităţii armelor în materie, ceea ce înseamnă că, sub
această rezervă, textul lasă autorităţilor naţionale
competente facultatea de a aprecia pertinenţa unei oferte de probă
făcute de acuzat în măsura compatibilităţii ei cu
noţiunea de proces echitabil."
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente
noi de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe,
considerentele deciziilor mai sus menţionate îşi păstrează
valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art.
1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Attila Tredub şi Pethe Zoltan în Dosarul
nr. 7.400/320/2007 al Judecătoriei Târgu Mureş şi de Ovidiu
Roşea în Dosarul nr. 28.955/212/2008 al Judecătoriei Constanţa.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 6 mai 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru