DECIZIE   Nr. 563 din 25 octombrie 2005

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1099 din  6 decembrie 2005

    Ioan Vida                - presedinte
    Nicolae Cochinescu       - judecator
    Aspazia Cojocaru         - judecator
    Constantin Doldur        - judecator
    Kozsokar Gabor           - judecator
    Acsinte Gaspar           - judecator
    Petre Ninosu             - judecator
    Ion Predescu             - judecator
    Serban Viorel Stanoiu    - judecator
    Florentina Balta         - procuror
    Mihaela Senia Costinescu - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila, exceptie ridicata de Constantin Cretu in Dosarul nr. 1.232/C/2005 al Tribunalului Timis - Sectia civila.
    La apelul nominal lipsesc partile, procedura de citare fiind legal indeplinita.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibila, aratand ca autorul nu motiveaza contrarietatea dintre dispozitia criticata si Legea fundamentala, fapt ce contravine dispozitiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
    Prin Incheierea din 13 iunie 2005, pronuntata in Dosarul nr. 1.232/C/2005, Tribunalul Timis - Sectia civila a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila, exceptie ridicata de Constantin Cretu.
    In sustinerea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia indica prevederile constitutionale considerate a fi incalcate de catre textul de lege criticat, fara a motiva in ce masura acesta nesocoteste Constitutia.
    Tribunalul Timis - Sectia civila apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata, art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila respectand principiul separatiei si echilibrul puterilor in stat, precum si dispozitiile constitutionale ce reglementeaza rolul Presedintelui. Norma criticata constituie temeiul juridic prin care seful statului solicita autoritatilor publice competente sa puna in aplicare o hotarare judecatoreasca pronuntata de o instanta independenta.
    Pe de alta parte, instanta arata ca textul de lege criticat nu are legatura cu solutionarea cauzei, art. 269 alin. 1 devenind incident ulterior pronuntarii hotararii judecatoresti si dezinvestirii instantei.
    In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
    Guvernul considera ca dispozitiile art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila nu au legatura cu solutionarea cauzei, respectiv cu solutionarea recursului impotriva unei sentinte care are ca obiect o contestatie la executare, astfel incat, potrivit art. 29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992, exceptia de neconstitutionalitate este inadmisibila.
    Avocatul Poporului apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata, formula executorie prevazuta de art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila fiind un ordin dat in numele Presedintelui Romaniei organelor de executare, agentilor executivi si procurorilor ca, dupa caz, sa procedeze la executarea hotararii sau sa sprijine aceasta executare. O asemenea atributie a Presedintelui are semnificatia colaborarii puterilor statului la aplicarea Constitutiei si a legilor, in deplina concordanta cu principiul separatiei si echilibrului puterilor in stat.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicata.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
    Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, asa cum a fost retinut de instanta judecatoreasca, il constituie dispozitiile art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila, dispozitii care au urmatorul continut: "Hotararile vor fi investite cu formula executorie, dupa cum urmeaza:
    <<Noi, Presedintele Romaniei>>
    (Aici urmeaza cuprinsul hotararii).
    <<Dam imputernicire si ordonam agentilor administrativi si ai fortei publice sa execute aceasta (hotarare); procurorilor sa staruie pentru aducerea ei la indeplinire. Spre credinta, prezenta (hotarare) s-a semnat de ....................................... (urmeaza semnatura presedintelui si a grefierului).>>"
    Autorul exceptiei sustine ca dispozitiile legale criticate incalca prevederile constitutionale cuprinse in:
    - Art. 1 alin. (4): "Statul se organizeaza potrivit principiului separatiei si echilibrului puterilor - legislativa, executiva si judecatoreasca - in cadrul democratiei constitutionale.";
    - Art. 80 alin. (2): "Presedintele Romaniei vegheaza la respectarea Constitutiei si la buna functionare a autoritatilor publice. In acest scop, Presedintele exercita functia de mediere intre puterile statului, precum si intre stat si societate.";
    - Art. 84 alin. (1) teza finala: "In timpul mandatului, Presedintele Romaniei nu poate fi membru al unui partid si nu poate indeplini nici o alta functie publica sau privata.";
    - Art. 85: "(1) Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru si numeste Guvernul pe baza votului de incredere acordat de Parlament.
    (2) In caz de remaniere guvernamentala sau de vacanta a postului, Presedintele revoca si numeste, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
    (3) Daca prin propunerea de remaniere se schimba structura sau compozitia politica a Guvernului, Presedintele Romaniei va putea exercita atributia prevazuta la alineatul (2) numai pe baza aprobarii Parlamentului, acordata la propunerea primului-ministru.";
    - Art. 94: "Presedintele Romaniei indeplineste si urmatoarele atributii:
    a) confera decoratii si titluri de onoare;
    b) acorda gradele de maresal, de general si de amiral;
    c) numeste in functii publice, in conditiile prevazute de lege;
    d) acorda gratierea individuala."
    Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca aceasta este inadmisibila, deoarece autorul exceptiei se limiteaza la a mentiona textele constitutionale care in opinia sa sunt incalcate prin reglementarea legala dedusa controlului, fara a preciza in ce consta incalcarea, deci, fara a evidentia pretinsa relatie de contrarietate care ar fi de natura sa confere caracter neconstitutional textului de lege criticat.
    Intr-o atare situatie, simpla invocare a prevederilor din Constitutie pretins a fi nesocotite nu echivaleaza cu motivarea criticii si, prin urmare, exceptia nu satisface exigenta prevazuta de art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, potrivit careia "Sesizarile trebuie facute in forma scrisa si motivate", ceea ce o califica drept inadmisibila. In realitate, procedand ca atare, autorul exceptiei nu face decat sa lase pe seama Curtii Constitutionale motivarea stricto sensu a exceptiei constand in evidentierea eventualelor contradictii intre textul legal criticat si textul constitutional de referinta considerat a fi incalcat.

    Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 269 alin. 1 din Codul de procedura civila, exceptie ridicata de Constantin Cretu in Dosarul nr. 1.232/C/2005 al Tribunalului Timis - Sectia civila.
    Definitiva si general obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 25 octombrie 2005.

          PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. IOAN VIDA

                              Magistrat-asistent,
                              Mihaela Senia Costinescu