DECIZIE Nr.
548 din 9 aprilie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1-3 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 473 din 9 iulie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Maria Bratu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1-3 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Marian Munteanu în Dosarul nr. 3.321/98/2008 al
Tribunalului Ialomiţa - Secţia penală.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 14 ianuarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 3.321/98/2008, Tribunalul Ialomiţa - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor
art. 399 alin. 1-3 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Marian Munteanu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine, în esenţă, că prevederile de lege
criticate contravin dispoziţiilor art. 16, 21, 23 şi 148 din Constituţie,
deoarece nu prevăd obligaţia procurorului de a-l asculta pe revizuent şi de a
cere în toate cazurile dosarul cauzei, şi nici obligaţia de a face în toate
cazurile în mod nemijlocit acte de cercetare pentru verificarea temeiniciei
cererii de revizuire.
Tribunalul Ialomiţa - Secţia penală consideră excepţia neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile de lege criticate nu contravin Constituţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei fi constituie art. 399 alin. 1-3 din
Codul de procedură penală cu următoarea redactare: „După introducerea
cererii de revizuire procurorul ascultă, dacă este cazul, potrivit art. 397
alin. 3, persoana care solicită revizuirea. In cazul când este necesară
efectuarea de cercetări pentru a verifica temeinicia cererii de revizuire,
procurorul dispune aceasta prin ordonanţă.
Totodată, procurorul cere, dacă este necesar,
dosarul cauzei.
Pentru efectuarea actelor de cercetare procurorul
poate delega organul de cercetare penală. Dispoziţiile art. 217 alin. ultim
sunt aplicabile.[...]."
Textele constituţionale invocate sunt cele ale art. 16
privind egalitatea în drepturi, art. 21 privind accesul liber la justiţie, art.
23 privind libertatea individuală şi art. 148 referitor la integrarea
europeană.
Examinând excepţia, Curtea reţine următoarele:
Prevederile art. 399 din Codul de procedură penală au
mai făcut obiectul controlului de constituţionalitate, Curtea pronunţând
numeroase decizii în sensui constituţionalităţii acestui text.
Astfel, prin Decizia nr. 570 din 15 mai 2008, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 449 din 16 iunie 1998, a
constatat că dispoziţiile art. 399 din Codul de procedură penală, instituind
reguli privind modul de soluţionare a cererii de revizuire, nu sunt de natură
să îngrădească dreptul părţilor de a se adresa justiţiei pentru apărarea
drepturilor, libertăţilor şi intereselor lor legitime şi de a beneficia de un
proces echitabil. Legislaţia procesual penală prevede suficiente garanţii pentru
asigurarea accesului liber la justiţie. Astfel, după efectuarea cercetărilor
pentru verificarea temeiniciei cererii de revizuire, procurorul înaintează
întregul material, împreună cu concluziile sale, instanţei competente.
In concluzie, din dispoziţiile art. 397-406 din Codul
de procedură penală rezultă faptul că este obligatorie sesizarea instanţei de
judecată, care, după verificarea probelor existente sau după administrarea de
probe noi, se va pronunţa cu privire la temeinicia cererii de revizuire.
Justificarea prezenţei organelor de urmărire penală în
procedura revizuirii se explică prin specificul acestei căi de atac, al cărui
scop îl constituie repararea erorilor judiciare de fapt cuprinse în hotărârile
judecătoreşti definitive. Calea de atac a revizuirii presupune reluarea
procesului penal din faza de urmărire penală, restabilirea adevărului putând
duce la o altă soluţionare a cauzei decât cea dispusă anterior, fiind necesar
ca şi în această situaţie fazele procesului penal să fie respectate.
Considerentele şi soluţia deciziei menţionate sunt
valabile şi în cauza de faţă, fntrucât nu au intervenit elemente noi, de natură
a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 399 alin. 1-3 din Codul de procedură penală, excepţie
ridicată de Marian Munteanu în Dosarul nr. 3.321/98/2008 al Tribunalului
Ialomiţa - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţata în şedinţa publică din data de 9 aprilie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu