DECIZIE   Nr. 516 din 27 aprilie 2010

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 580 2 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 316 din 13 mai 2010

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu              -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                      -judecător

Petre Lăzăroiu                       -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Carmen-Cătălina Gliga          - procuror

Afrodita Laura Tutunaru        - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 5802 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Elena Călin în Dosarul nr. 11.297/215/2008 al Tribunalului Dolj - Secţia civilă.

La apelul nominal se prezintă personal autorul excepţiei Elena Călin şi se constată lipsa celorlalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă cuvântul autorului excepţiei, care depune concluzii scrise prin care solicită admiterea acesteia.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca nefondată.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Incheierea din 10 iunie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 11.297/215/2008, Tribunalul Dolj - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 5802 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Elena Călin în dosarul de mai sus.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că procedura reglementată de art. 5802 din Codul de procedură civilă contravine dreptului la un proces echitabil, deoarece nu prevede posibilitatea exercitării unei căi de atac împotriva încheierilor prin care se încuviinţează executarea unui titlu de către creditorul obligaţiei, lipsindu-l astfel pe debitor de posibilitatea exercitării unei căi de atac şi punându-l într-o poziţie de inegalitate faţă de creditor.

Tribunalul Dolj - Secţia civilă arată că excepţia de neconstituţionalitate este nefondată, sens în care face trimitere la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 5802 din Codul de procedură civilă, care au următorul conţinut:

„Dacă debitorul refuză să îndeplinească o obligaţie de a face cuprinsă într-un titlu executoriu, în termen de 10 zile de la primirea somaţiei, creditorul poate fi autorizat de instanţa de executare, prin încheiere irevocabilă, dată cu citarea părţilor, să o îndeplinească el însuşi sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului."

Autorul excepţiei de neconstituţionalitate susţine că prin dispoziţiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituţionale ale art. 21 alin. (1)-(3) referitoare la accesul liber la justiţie şi la soluţionarea cauzei într-un termen rezonabil.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 5802 din Codul de procedură civilă, Curtea s-a pronunţat în repetate rânduri. De exemplu prin Decizia nr. 884 din 30 noiembrie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 40 din 19 ianuarie 2007, Curtea a constatat că, în esenţă, se critica lipsa de reglementare a posibilităţii de exercitare a unei căi de atac împotriva încheierilor prin care se dispune autorizarea creditorului de a îndeplini obligaţia de a face, pe cheltuiala debitorului. Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.

Ca atare, ţinând seama de criticile avansate, Curtea a respins ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 5802 din Codul de procedură civilă.

Pe de altă parte, instanţa nu face altceva decât să autorizeze creditorul să îndeplinească el însuşi obligaţia ce îi incumbă debitorului, în situaţia în care acesta refuză să o îndeplinească, dat fiind caracterul definitiv şi irevocabil al titlului executoriu.

Dacă s-ar admite că, împotriva unui titlu executoriu (cu caracter definitiv şi irevocabil), debitorul obligat la o anumită prestaţie ar mai avea deschisă şi altă cale în justiţie, s-ar pune sub semnul incertitudinii însuşi caracterul definitiv şi irevocabil al titlului executoriu, ceea ce apare ca inadmisibil.

Intrucât nu au apărut împrejurări noi care să determine schimbarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale în această materie, soluţia adoptată în precedent, precum şi considerentele pe care aceasta se întemeiază îşi menţin valabilitatea şi în cauza de fată.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 5802 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Elena Călin în Dosarul nr. 11.297/215/2008 al Tribunalului Dolj - Secţia civilă.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 aprilie 2010.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru