DECIZIE Nr. 481 din 25 noiembrie 2003
referitoare la stabilirea sanctiunilor privind incalcarea art. 16 alin. (1) din
Legea concurentei nr. 21/1996 de catre Liberty Media Corporation
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 37 din 16 ianuarie 2004
Comisia Consiliului Concurentei,
in baza:
1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului
Concurentei;
2. Legii concurentei nr. 21/1996, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996;
3. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 591 bis din 9 august 2002;
4. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului
Concurentei, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 50 bis
din 25 martie 1997, cu modificarile ulterioare;
5. Ordinului presedintelui Consiliului Concurentei nr. 193/2003;
6. Procesului-verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. V2 - 2.228 din
21 noiembrie 2003,
luand in considerare ca:
1. la data de 18 august 2003 Liberty Media Corporation si membrii fondatori
detinatori ai pachetului de actiuni ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasa B
au convenit, prin contractul de schimb de actiuni, sa transfere actiunile lor
societatii Liberty Media Corporation in schimbul unor sume de bani si al unui
numar de actiuni clasa A detinute de Liberty Media Corporation. In urma
tranzactiei Liberty Media Corporation detine 100% din pachetul de actiuni
ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasele B si C, preluand prin urmare
controlul unic direct si dreptul de a alege toti membrii consiliului de
administratie;
2. operatiunea realizata de Liberty Media Corporation prin achizitionarea
intregului pachet de actiuni ordinare - clasa B si clasa C - si preluarea
controlului unic asupra UnitedGlobalCom Inc. cade sub incidenta Legii
concurentei nr. 21/1996, fiind o operatiune de concentrare economica ce trebuie
supusa controlului Consiliului Concurentei, conform art. 11 alin. (2) lit. b)
coroborat cu art. 16 alin. (1) din aceeasi lege;
3. cifrele de afaceri realizate de partile implicate in anul 2002
indeplinesc conditia de prag valoric prevazut la art. 15 din Legea concurentei
nr. 21/1996, modificat prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr.
216/2002, respectiv depasesc 100 miliarde lei;
4. conform informatiilor din notificare, pietele relevante pe care are loc
operatiunea de concentrare economica sunt:
- piata serviciilor de televiziune prin cablu - in anul 2002
UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Romania, detine o cota de 9% . Liberty Media
Corporation nu activeaza pe aceasta piata;
- piata serviciilor de difuzare angro a canalelor de televiziune - in anul
2002 Liberty Media Corporation, prin Discovery, detine o cota de 7,30%, iar
UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Programing BV, detine o cota de 0,02% . Piata
geografica este teritoriul Romaniei;
5. in conformitate cu art. 16 din Legea concurentei nr. 21/1996,
operatiunea de concentrare economica in cauza este supusa controlului si
trebuie notificata Consiliului Concurentei;
6. operatiunea realizata la data de 18 august 2003 a fost notificata
Consiliului Concurentei la data de 2 octombrie 2003, termenul prevazut de
Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice fiind de 30 de zile
de la data semnarii actului juridic in baza caruia se realizeaza dobandirea
controlului;
7. comisia desemnata de presedintele Consiliului Concurentei prin Ordinul
nr. 197/2003 decide, in temeiul art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr.
21/1996, cuantumul amenzii ce se aplica Liberty Media Corporation;
8. individualizarea sanctiunii s-a realizat in conformitate cu art. 57 din
Legea concurentei nr. 21/1996; la stabilirea cuantumului acestei amenzi s-au
avut in vedere Normele privind individualizarea si dozarea sanctiunilor
prevazute la art. 55 si 56 din Legea concurentei nr. 21/1996, cifrele de
afaceri si cotele de piata detinute de agentii economici implicati.
Pana la aceasta data Liberty Media Corporation nu a mai fost sanctionata
pentru incalcarea prevederilor art. 16 din Legea concurentei nr. 21/1996;
9. in punctul de vedere cu privire la omisiunea notificarii, comunicat
Consiliului Concurentei cu Adresa nr. V2 - 1.950 din 16 octombrie 2003, Liberty
Media Corporation, prin imputernicit avocat Ioan Dumitrascu, motiveaza
nedepunerea notificarii in termenul prevazut de Regulamentul privind
autorizarea concentrarilor economice, prin complexitatea tranzactiei si dorinta
partilor de a furniza date corecte si complete,
in temeiul art. 60 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996,
DECIDE:
Art. 1
In conformitate cu art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996, se sanctioneaza
Liberty Media Corporation cu o amenda in cuantum de 30.000.000 (treizeci
milioane) lei pentru incalcarea art. 16 alin. (1) din acelasi act normativ,
prin omisiunea notificarii concentrarii economice realizate prin dobandirea
controlului asupra UnitedGlobalCom Inc.
Art. 2
Suma prevazuta la art. 1 se va achita prin ordin de plata in maximum 15
zile de la comunicare. Pe ordinul de plata se vor specifica: Bank RECEIVER -
B.C.R. Romania, Cod SWIFT - RNCBROBU, contul 361280051300, deschis la Banca
Nationala a Romaniei - Sucursala Municipiului Bucuresti, beneficiar Trezoreria
Sectorului 1, cu mentiunea: "Amenzi conform Legii nr. 21/1996". Pe
versoul ordinului de plata, la rubrica Cod cont se inscrie "20.22.01.03
Venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate conform dispozitiilor
legale". O copie a ordinului de plata va fi transmisa Consiliului
Concurentei.
Art. 3
Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, pe cheltuiala Liberty Media Corporation, in termen de 30 de zile de la
comunicare.
Art. 4
In temeiul art. 60 alin. (4) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta
decizie poate fi contestata la presedintele Consiliului Concurentei in termen
de 15 zile de la comunicare.
Art. 5
Prezenta decizie intra in vigoare la data comunicarii ei de catre
Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
Art. 6
Prezenta decizie va fi comunicata Liberty Media Corporation, Centerville
Road 2711, Ap. 400, Wilmington, Delaware 19808, Statele Unite ale Americii,
prin imputernicit Linklaters Miculitii & Asociatii SCPA, str. Nicolae Iorga
nr. 8, sectorul 1, Bucuresti.
Comisia Consiliului Concurentei,
Vicepresedinte,
Vasile Seclaman
Consilier de concurenta,
Alexe Gavrila
Consilier de concurenta,
Viorel Munteanu