DECIZIE   Nr. 481 din 25 noiembrie 2003

referitoare la stabilirea sanctiunilor privind incalcarea art. 16 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 de catre Liberty Media Corporation

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 37 din 16 ianuarie 2004

    Comisia Consiliului Concurentei,
    in baza:
    1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
    2. Legii concurentei nr. 21/1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996;
    3. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 591 bis din 9 august 2002;
    4. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 50 bis din 25 martie 1997, cu modificarile ulterioare;
    5. Ordinului presedintelui Consiliului Concurentei nr. 193/2003;
    6. Procesului-verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. V2 - 2.228 din 21 noiembrie 2003,
    luand in considerare ca:
    1. la data de 18 august 2003 Liberty Media Corporation si membrii fondatori detinatori ai pachetului de actiuni ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasa B au convenit, prin contractul de schimb de actiuni, sa transfere actiunile lor societatii Liberty Media Corporation in schimbul unor sume de bani si al unui numar de actiuni clasa A detinute de Liberty Media Corporation. In urma tranzactiei Liberty Media Corporation detine 100% din pachetul de actiuni ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasele B si C, preluand prin urmare controlul unic direct si dreptul de a alege toti membrii consiliului de administratie;
    2. operatiunea realizata de Liberty Media Corporation prin achizitionarea intregului pachet de actiuni ordinare - clasa B si clasa C - si preluarea controlului unic asupra UnitedGlobalCom Inc. cade sub incidenta Legii concurentei nr. 21/1996, fiind o operatiune de concentrare economica ce trebuie supusa controlului Consiliului Concurentei, conform art. 11 alin. (2) lit. b) coroborat cu art. 16 alin. (1) din aceeasi lege;
    3. cifrele de afaceri realizate de partile implicate in anul 2002 indeplinesc conditia de prag valoric prevazut la art. 15 din Legea concurentei nr. 21/1996, modificat prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 216/2002, respectiv depasesc 100 miliarde lei;
    4. conform informatiilor din notificare, pietele relevante pe care are loc operatiunea de concentrare economica sunt:
    - piata serviciilor de televiziune prin cablu - in anul 2002 UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Romania, detine o cota de 9% . Liberty Media Corporation nu activeaza pe aceasta piata;
    - piata serviciilor de difuzare angro a canalelor de televiziune - in anul 2002 Liberty Media Corporation, prin Discovery, detine o cota de 7,30%, iar UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Programing BV, detine o cota de 0,02% . Piata geografica este teritoriul Romaniei;
    5. in conformitate cu art. 16 din Legea concurentei nr. 21/1996, operatiunea de concentrare economica in cauza este supusa controlului si trebuie notificata Consiliului Concurentei;
    6. operatiunea realizata la data de 18 august 2003 a fost notificata Consiliului Concurentei la data de 2 octombrie 2003, termenul prevazut de Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice fiind de 30 de zile de la data semnarii actului juridic in baza caruia se realizeaza dobandirea controlului;
    7. comisia desemnata de presedintele Consiliului Concurentei prin Ordinul nr. 197/2003 decide, in temeiul art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996, cuantumul amenzii ce se aplica Liberty Media Corporation;
    8. individualizarea sanctiunii s-a realizat in conformitate cu art. 57 din Legea concurentei nr. 21/1996; la stabilirea cuantumului acestei amenzi s-au avut in vedere Normele privind individualizarea si dozarea sanctiunilor prevazute la art. 55 si 56 din Legea concurentei nr. 21/1996, cifrele de afaceri si cotele de piata detinute de agentii economici implicati.
    Pana la aceasta data Liberty Media Corporation nu a mai fost sanctionata pentru incalcarea prevederilor art. 16 din Legea concurentei nr. 21/1996;
    9. in punctul de vedere cu privire la omisiunea notificarii, comunicat Consiliului Concurentei cu Adresa nr. V2 - 1.950 din 16 octombrie 2003, Liberty Media Corporation, prin imputernicit avocat Ioan Dumitrascu, motiveaza nedepunerea notificarii in termenul prevazut de Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, prin complexitatea tranzactiei si dorinta partilor de a furniza date corecte si complete,
    in temeiul art. 60 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996,

    DECIDE:

    Art. 1
    In conformitate cu art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996, se sanctioneaza Liberty Media Corporation cu o amenda in cuantum de 30.000.000 (treizeci milioane) lei pentru incalcarea art. 16 alin. (1) din acelasi act normativ, prin omisiunea notificarii concentrarii economice realizate prin dobandirea controlului asupra UnitedGlobalCom Inc.
    Art. 2
    Suma prevazuta la art. 1 se va achita prin ordin de plata in maximum 15 zile de la comunicare. Pe ordinul de plata se vor specifica: Bank RECEIVER - B.C.R. Romania, Cod SWIFT - RNCBROBU, contul 361280051300, deschis la Banca Nationala a Romaniei - Sucursala Municipiului Bucuresti, beneficiar Trezoreria Sectorului 1, cu mentiunea: "Amenzi conform Legii nr. 21/1996". Pe versoul ordinului de plata, la rubrica Cod cont se inscrie "20.22.01.03 Venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate conform dispozitiilor legale". O copie a ordinului de plata va fi transmisa Consiliului Concurentei.
    Art. 3
    Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala Liberty Media Corporation, in termen de 30 de zile de la comunicare.
    Art. 4
    In temeiul art. 60 alin. (4) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie poate fi contestata la presedintele Consiliului Concurentei in termen de 15 zile de la comunicare.
    Art. 5
    Prezenta decizie intra in vigoare la data comunicarii ei de catre Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
    Art. 6
    Prezenta decizie va fi comunicata Liberty Media Corporation, Centerville Road 2711, Ap. 400, Wilmington, Delaware 19808, Statele Unite ale Americii, prin imputernicit Linklaters Miculitii & Asociatii SCPA, str. Nicolae Iorga nr. 8, sectorul 1, Bucuresti.

                      Comisia Consiliului Concurentei,

                              Vicepresedinte,
                              Vasile Seclaman

                              Consilier de concurenta,
                              Alexe Gavrila

                              Consilier de concurenta,
                              Viorel Munteanu