DECIZIE Nr.
476 din 20 aprilie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 305 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 339 din 21 mai 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Cristina Toma -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 305 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Mircea Adrian Stejeran în Dosarul
nr. 5.974/111/1999 al Curţii de Apel Oradea - Secţia civilă
mixtă.
La apelul nominal se constată lipsa
părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal
îndeplinită.
Magistratul-asistent învederează Curţii
faptul că la dosarul cauzei partea Emilia Stejeran a depus o cerere pentru
amânarea judecării cauzei, în vederea pregătirii apărării,
precum şi o adeverinţă medicală din care rezultă
starea sănătăţii sale.
Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea
cererii, având în vedere perioada de timp ce a trecut de la înregistrarea
dosarului la Curte.
Deliberând, Curtea respinge cererea pentru amânarea
judecării cauzei.
Magistratul-asistent învederează Curţii
faptul că la dosarul cauzei soţul părţii Simona Florina
Crainic a depus o cerere de intervenţie în interes propriu.
Reprezentantul Ministerului Public solicită
respingerea cererii, întrucât cadrul procesual nu se poate extinde direct în
faţa Curţii Constituţionale.
Deliberând, Curtea respinge cererea de intervenţie
în interes propriu a soţului părţii Simona Florina Crainic.
Cauza fiind în stare de judecată,
preşedintele Curţii acordă cuvântul reprezentantului
Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere a excepţiei de
neconstituţionalitate, invocând jurisprudenţa în materie a
Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 24 iunie 2009, pronunţată
în Dosarul nr. 5.974/111/1999, Curtea de Apel Oradea - Secţia
civilă mixtă a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 305 din Codul
de procedură civilă.
Excepţia de neconstituţionalitate a fost
ridicată de Mircea Adrian Stejeran într-o cauză civilă având ca
obiect pretenţii.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorul susţine
că prevederile criticate sunt neconstituţionale, întrucât
îngrădesc dreptul părţilor de a administra toate probele pe care
le au la dispoziţie, în situaţia în care, din diverse motive, acestea
nu au fost în măsură să-şi formuleze apărări
corespunzătoare sau să administreze probele necesare.
Curtea de Apel Oradea - Secţia civilă
mixtă consideră că excepţia de
neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că art. 305
din Codul de procedură civilă consacră regula
inadmisibilităţii probelor noi în recurs, cu excepţia
înscrisurilor emanate de la părţile în proces sau de la un terţ,
şi care ar fi putut avea înrâurire asupra soluţionării cauzei,
dacă ar fi fost folosite de instanţa a cărei hotărâre s-a
atacat. Inscrisurile noi pot fi depuse atât de către recurent, cât şi
de către intimat, în condiţiile legii, fără nicio
discriminare între părţile aflate în proces. Consideră că
textul de lege criticat nu contravine dispoziţiilor constituţionale
privind egalitatea în drepturi a cetăţenilor şi nici dreptului
la apărare al acestora.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei,
precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie prevederile art. 305 din Codul de procedură civilă,
având următorul conţinut: „In instanţa de recurs nu se pot
produce probe noi, cu excepţia înscrisurilor, care pot fi depuse până
la închiderea dezbaterilor."
Autorul excepţiei invocă încălcarea
dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) privind
egalitatea în drepturi a cetăţenilor şi ale art. 24 alin. (1)
referitoare la garantarea dreptului la apărare.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea constată că prevederile de lege criticate au mai fost supuse
controlului instanţei de contencios constituţional, prin raportare la
critici similare. Astfel, cu prilejul pronunţării Deciziei nr. 542
din 9 aprilie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 280 din 29 aprilie 2009, şi a Deciziei nr. 130 din 3 februarie 2009,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 28
aprilie 2009, Curtea a respins ca neîntemeiată excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 305 din Codul de
procedură civilă, arătând că reglementarea condiţiilor
şi a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă
prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituţie,
şi nu încalcă drepturile fundamentale ale justiţiabililor.
Instituirea unor reguli speciale de procedură,
inclusiv în ceea ce priveşte căile de atac, nu este contrară
dreptului la apărare, atât timp cât ele asigură egalitatea
juridică a părţilor. Atât în sistemul nostru procesual, cât
şi în alte ţări, legea poate exclude folosirea unor căi de
atac sau poate limita utilizarea anumitor instrumente procesuale aflate la
îndemâna părţilor, cum sunt probele, fără ca prin aceasta
să se încalce litera sau spiritul Legii fundamentale.
De altfel, potrivit art. 3041 din Codul de
procedură civilă, recursul declarat împotriva unei hotărâri
care, potrivit legii, nu poate fi atacată cu apel nu este limitat la
motivele de casare prevăzute în art. 304, instanţa putând să
examineze cauza sub toate aspectele.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente
noi de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe,
considerentele deciziilor mai sus menţionate îşi păstrează
valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 305 din Codul de procedură civilă, excepţie
ridicată de Mircea Adrian Stejeran în Dosarul nr. 5.974/111/1999 al
Curţii de Apel Oradea - Secţia civilă mixtă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 20 aprilie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Toma