DECIZIE Nr.
404 din 13 aprilie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 365 din 3 iunie 2010
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen-Cătălina Gliga - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de
procedură civilă, excepţie ridicată de Clubul Sportiv
Pandurii Lignitul Târgu Jiu în Dosarul nr. 7.089/95/2009 al Tribunalului Gorj -
Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 5 noiembrie 2009,
pronunţată în Dosarul nr. 7.089/95/2009, Tribunalul Gorj -
Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1 din
Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Clubul
Sportiv Pandurii Lignitul Târgu Jiu.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorul acesteia
susţine, în esenţă, că prevederile de lege criticate
contravin dispoziţiilor art. 1 alin. (5) şi art. 21 din
Constituţie, precum şi art. 6 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, deoarece
instituie competenţa exclusivă a instanţelor din Capitală
de a judeca acţiunile în anulare a hotărârilor Camerei Naţionale
de Soluţionare a Litigiilor, cu sediul la Federaţia Română de
Fotbal, în condiţiile în care federaţia reprezintă asocierea
cluburilor profesioniste de fotbal din toată ţara.
Tribunalul Gorj - Secţia civilă consideră că excepţia de neconstituţionalitate
este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului şi Guvernul nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la
dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992,
reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie prevederile art. 365 alin. 1 din Codul de procedură
civilă, text de lege care are următoarea redactare: „Competenţa
de a judeca în primă instanţă acţiunea în anulare revine instanţei
judecătoreşti imediat superioare celei prevăzute la art. 342, în
circumscripţia căreia a avut loc arbitrajul."
Dispoziţiile constituţionale considerate a fi
încălcate sunt cele ale art. 1 alin. (5) privind obligativitatea
respectării Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor
şi art. 21 privind accesul liber la justiţie. Este invocată
şi încălcarea art. 6 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea reţine următoarele:
Prevederile de lege criticate fac parte din Cartea a
IV-a „Despre arbitraj", cap. VIII „Desfiinţarea
hotărârii arbitrale". Arbitrajul constituie o excepţie de la
principiul potrivit căruia înfăptuirea justiţiei se
realizează prin instanţele judecătoreşti. Arbitrajul se
organizează şi se desfăşoară potrivit convenţiei
arbitrale încheiate între părţi, cu respectarea principiului
libertăţii de voinţă a acestora, sub rezerva respectării
ordinii publice, a bunelor moravuri, precum şi a dispoziţiilor imperative
ale legii, aşa cum prevede art. 341 din Codul de procedură
civilă. Prin urmare, părţile pot stabili, prin convenţia
arbitrală sau printr-un act adiţional încheiat ulterior, normele
privind constituirea tribunalului arbitrai, numirea, revocarea şi
înlocuirea arbitrilor, termenul şi locul arbitrajului, normele de
procedură pe care tribunalul arbitrai trebuie să le urmeze în
judecarea litigiului şi, în general, orice alte norme privind buna
desfăşurare a arbitrajului. In cazul în care părţile nu au convenit
asupra unor asemenea norme, tribunalul arbitrai va putea reglementa procedura
ce urmează să fie aplicată. Litigiul dedus instanţei de
arbitraj comercial se finalizează printr-o hotărâre arbitrală,
care, potrivit art. 364 din Codul de procedură civilă, poate fi
desfiinţată numai printr-o acţiune în anulare
soluţionată de către instanţele judecătoreşti
competente. Ca atare, dispoziţiile legale care reglementează
arbitrajul nu contravin prevederilor constituţionale ale art. 1 alin. (5)
şi ale art. 21 referitoare la accesul liber la justiţie.
Pe de altă parte, Curtea constată că
prevederile de lege criticate sunt în deplin acord cu dispoziţiile art.
126 alin. (2) din Constituţie, potrivit cărora stabilirea
competenţei instanţelor judecătoreşti şi a procedurii
de judecată este atributul exclusiv al legiuitorului.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al
art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Clubul Sportiv Pandurii Lignitul Târgu Jiu în
Dosarul nr. 7.089/95/2009 al Tribunalului Gorj - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 13 aprilie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu