DECIZIE Nr. 3567 din 9 august 2004
privind stabilirea starii de insolvabilitate a Societatii Comerciale
"Compania Romana de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare
CROMA" - S.A.
ACT EMIS DE: COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 762 din 20 august 2004
In temeiul prevederilor art. 4 alin. (19) coroborat cu art. 5, 8 si art. 31
alin. (2) din Legea nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si
supravegherea asigurarilor, cu modificarile si completarile ulterioare, conform
art. 11 din Normele privind insolvabilitatea asiguratorului si administratorul
special, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a
Asigurarilor nr. 12/2001,
in baza hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
adoptata in sedinta din data de 6 iulie 2004, conform art. 4 alin. (22) - (24)
din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare,
avand in vedere urmatoarele motive de fapt si de drept:
1. Prin Decizia presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr.
3.247 din 27 februarie 2003 s-a dispus aplicarea dispozitiilor art. 29 din
Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, referitoare la
intocmirea si aplicarea unui plan de redresare financiara a activitatii
Societatii Comerciale "Compania Romana de Asigurari - Societate de
Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A.
Ca urmare a emiterii deciziei, Societatea Comerciala "Compania Romana
de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. nu a
indeplinit obligatiile si masurile stabilite in sarcina acesteia conform
planului de redresare, in aceste conditii situatia financiara a asiguratorului
nefiind restabilita si punand in continuare in real pericol drepturile si
interesele legitime ale asiguratilor.
2. Fata de aceste aspecte, avand in vedere verificarile de fond efectuate
de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, prin organele sale de specialitate,
cu privire la activitatea de asigurare a Societatii Comerciale "Compania
Romana de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., la
datele referitoare la coeficientul acesteia de lichiditate calculat si
stabilit, in baza raportarilor transmise de catre asigurator, sub limita minima
admisa de lege, precum si la gradul scazut de acoperire a rezervelor [61,4%] cu
active admise la data de 31 decembrie 2003,
tinandu-se seama in mod necesar de numarul mare de sesizari si/sau
reclamatii privind modul defectuos si nelegal in care societatea de asigurare
in cauza a procedat la indeplinirea obligatiilor contractuale, societate care
datora, la momentul lunii aprilie 2004, conform datelor inregistrate in
evidentele Directiei generale asigurari obligatorii si ale Directiei generale de
supraveghere si de control ale Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, o suma
in cuantum total de 834.674.500 lei si 10.752,64 euro, cu titlu de despagubiri
aferente contractelor de asigurare,
Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor a hotarat, in sedinta din
data de 15 aprilie 2004, sanctionarea Societatii Comerciale "Compania
Romana de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A.,
conform art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si
completarile ulterioare, dispunand interzicerea temporara a asiguratorului de a
mai desfasura activitate de asigurare pentru categoriile si clasele de
asigurari autorizate, potrivit dispozitiilor Deciziei presedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.274 din 27 aprilie 2004.
3. In urma analizarii documentatiei aferente Notei nr. 14.152 din 4 iunie
2004 privind situatia Societatii Comerciale "Compania Romana de Asigurari
- Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., intocmita de catre
Directia generala de supraveghere si control, tinand seama de constatarile
cuprinse in Nota nr. 17.358 din 31 mai 2004, intocmita de Directia generala de
supraveghere a solvabilitatii si raportari financiare din cadrul Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor, au rezultat urmatoarele:
a) indicatorii financiari ai societatii de asigurare nu se incadreaza in
limitele minime prevazute de lege pentru coeficientul de lichiditate, acesta
situandu-se sub pragul minim de 0,5 [pana in luna noiembrie 2003] si,
respectiv, sub limita minima de 1 [incepand cu luna decembrie 2003];
b) rezervele tehnice nete nu sunt acoperite cu active admise de lege, cu
respectarea prevederilor Ordinului presedintelui Comisiei de Supraveghere a
Asigurarilor nr. 5/2001 pentru punerea in aplicare a Normelor privind
metodologia de calcul si de evidenta a rezervelor tehnice minimale pentru
activitatea de asigurari generale, republicat [ulterior abrogat prin Ordinul
presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.109/2003], si ale
Ordinului presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 6/2001
pentru punerea in aplicare a Normelor nr. 6/2001 privind categoriile de active
admise sa reprezinte rezervele tehnice ale asiguratorului care practica
asigurari generale, regulile de dispersare a plasamentelor, precum si
coeficientul de lichiditate, cu modificarile ulterioare [ulterior abrogat prin
Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 3.110/2003];
c) situatiile financiare aferente anului 2003, transmise Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor, nu au fost insusite de conducerea societatii de
asigurare si nu au fost auditate in conformitate cu reglementarile legale in
materie;
d) activitatea de asigurare desfasurata de Societatea Comerciala
"Compania Romana de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare
CROMA" - S.A. a inregistrat o pierdere neacoperita in anii anteriori,
cumulata cu cea aferenta anului 2003, in suma totala de 55.529.978 mii lei,
precum si sume datorate si neachitate petentilor creditori potrivit legii. Din
volumul total al datoriilor, in cuantum de 25.352.411 mii lei, suma de
10.996.577 mii lei reprezinta restante de achitat, din care 787.531 mii lei
suma aferenta activitatii de reasigurare, 3.762.292 mii lei fata de bugetul
asigurarilor sociale, precum si 6.446.754 mii lei cu titlu de alte obligatii;
de asemenea, societatea de asigurare inregistreaza, la data prezentei decizii,
obligatii restante reprezentand taxa de functionare datorata potrivit Legii nr.
32/2000, cu modificarile ulterioare, in cuantum total [debit] 3.773.994 lei;
e) din informatiile obtinute ca urmare a raportarii transmise de Societatea
Comerciala "Compania Romana de Asigurari - Societate de
Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. cu privire la marja de solvabilitate,
raportare aferenta anului 2003, rezulta un activ net negativ, precum si un grad
de solvabilitate negativ [-1,3], sub limita minima prevazuta de art. 1 alin.
(4) lit. a) si b) din Normele privind insolvabilitatea asiguratorului si
administratorul special, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei
de Supraveghere a Asigurarilor nr. 12/2001,
presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor emite urmatoarea
decizie:
Art. 1
(1) Prin prezenta decizie se stabileste starea de insolvabilitate a
Societatii Comerciale "Compania Romana de Asigurari - Societate de
Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., cu sediul social in Bucuresti, Bd.
Garii de Nord nr. 2, sectorul 1, inregistrata la Oficiul Registrului Comertului
Bucuresti cu nr. J 40/7645/6.10.1997, cod unic de inregistrare 9833691,
reprezentata legal prin director general, in persoana doamnei Catalina Rosu, in
conformitate cu prevederile art. 3 si urmatoarele din Normele privind limita
minima a marjei de solvabilitate a asiguratorilor care practica asigurari
generale si metodologia de calcul al acesteia, puse in aplicare prin Ordinul
presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 10/2001, si cu
prevederile art. 11 din Normele privind insolvabilitatea asiguratorului si
administratorul special, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei
de Supraveghere a Asigurarilor nr. 12/2001.
(2) Se dispune aplicarea dispozitiilor art. 31 alin. (2) din Legea nr.
32/2000 privind societatile de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile
si completarile ulterioare, si declansarea procedurii de faliment impotriva
asiguratorului, conform legii.
Art. 2
Se dispune retragerea autorizatiei de functionare a Societatii Comerciale
"Compania Romana de Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare
CROMA" - S.A., acordata prin Decizia de functionare emisa de Comisia de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 38 din 22 noiembrie 2001, in conformitate cu
art. 5 lit. m) si art. 8 alin. (1) si alin. (2) lit. a), coroborate cu art. 39
alin. (3) lit. e) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Art. 3
(1) In termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii,
Societatea Comerciala "Compania Romana de Asigurari - Societate de
Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. este obligata sa puna la dispozitia
Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, in temeiul art. 5 lit. h) din Legea
nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, o lista cu evidenta
completa a dosarelor de dauna si evidentele tehnico-operative si contabile
aferente acestor dosare, in vederea identificarii potentialilor creditori
beneficiari ai sumelor cuvenite de la Fondul de Garantare.
(2) Neindeplinirea in mod corespunzator a obligatiei atrage raspunderea
administratorului si/sau reprezentantului legal al societatii de asigurare
pentru prejudiciile cauzate intereselor legitime si drepturilor asiguratilor,
potrivit legii.
Art. 4
(1) In vederea apararii drepturilor si intereselor asiguratilor, Societatea
Comerciala "Compania Romana de Asigurari - Societate de
Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. va proceda, in regim de urgenta, la
efectuarea transferului total al portofoliului sau de asigurari, in conditiile
si cu respectarea prevederilor art. 23 din Legea nr. 32/2000, cu modificarile
si completarile ulterioare, si ale Ordinului presedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 14/2001 pentru punerea in aplicare a Normelor
privind transferul de portofoliu.
(2) In situatia in care portofoliul nu a fost transferat pana cel mai
tarziu la data pronuntarii hotararii de deschidere a procedurii falimentului in
conditiile legii, asiguratorul este obligat, prin administratorul si/sau
reprezentantul sau legal, sa ia toate masurile necesare informarii asiguratilor
atat cu privire la obligatia acestora de a denunta/rezilia contractele de
asigurare incheiate cu Societatea Comerciala "Compania Romana de Asigurari
- Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A., cat si cu privire la
dreptul acestora de a recupera primele de asigurare achitate, aferente acestor
contracte, proportional cu perioada cuprinsa intre momentul denuntarii si cel
al expirarii duratei lor de valabilitate.
Art. 5
Impotriva prezentei decizii, Societatea Comerciala "Compania Romana de
Asigurari - Societate de Asigurare-Reasigurare CROMA" - S.A. poate formula
plangere la Curtea de apel, in conformitate cu art. 40 alin. (1) din Legea nr.
32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare. Plangerea nu suspenda, pe
timpul solutionarii acesteia, indeplinirea masurilor dispuse de Comisia de
Supraveghere a Asigurarilor, conform art. 40 alin. (2) din legea
sus-mentionata.
Art. 6
Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
conform art. 9 din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
Nicolae Eugen Crisan