DECIZIE
Nr. 336*) din 14 iulie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 si
ale art. 330^2 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 47 din 3 februarie 1998
*) Definitiva prin nerecurare.
Lucian Stangu - presedinte
Romul Petru Vonica - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Constantin Burada - magistrat-asistent
Completul de judecata, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr.
47/1992, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 2 aprilie
1997, pronuntata in Dosarul nr. 2.997/1996, a sesizat Curtea Constitutionala cu
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 si ale art. 330^2
din Codul de procedura civila, invocata de intimata-reclamanta Nastase Elena.
In motivarea exceptiei se sustine ca instituirea in favoarea procurorului
general a dreptului de a "declara oricand" recurs in anulare
impotriva hotararilor judecatoresti irevocabile incalca prevederile art. 16 si
128 din Constitutie, potrivit carora cetatenii sunt egali in fata legii si a
autoritatilor publice, fara privilegii si discriminari si ca impotriva
hotararilor judecatoresti partile interesate si Ministerul Public pot exercita
caile de atac in conditiile legii. Dispozitiile art. 330 din Codul de procedura
civila creeaza in favoarea Ministerului Public un tratament juridic care
incalca dispozitiile art. 16 alin. (1) si (2) din Constitutie, acordandu-se
procurorului general drepturi cu caracter procesual nelimitate in timp, pentru
a valorifica motive de nelegalitate a hotararilor judecatoresti ce pot fi
deduse judecatii de catre ceilalti participanti in procesul civil intr-un timp
determinat.
Exprimandu-si opinia in conformitate cu art. 23 alin. (5) din Legea nr.
47/1992, Curtea Suprema de Justitie a apreciat ca exceptia de
neconstitutionalitate este neintemeiata, textul fiind constitutional.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, incheierea de sesizare, raportul
intocmit de judecatorul-raportor, dispozitiile legale atacate, raportate la
prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine:
In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr.
47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia, fiind legal sesizata.
In legatura cu dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, se
constata ca prin Legea pentru modificarea art. 330^1 din Codul de procedura
civila nr. 17/1997 s-a statuat ca recursul in anulare poate fi declarat de
catre procurorul general in termen de 6 luni de la data cand hotararea
judecatoreasca a ramas irevocabila, in cazul motivului de recurs in anulare
prevazut la art. 330 pct. 1 din Codul de procedura civila, sau in termen de 6
luni de la data ramanerii definitive a hotararii de condamnare, in cazul
motivului de recurs in anulare cuprins in art. 330 pct. 2 din acelasi cod.
Rezulta ca, in urma modificarii textului de lege, exceptia este lipsita de
obiect.
In acest sens, Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 37 din
25 februarie 1997, definitiva, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 64 din 15 aprilie 1997, statuand ca, prin instituirea termenului
de 6 luni pentru exercitarea recursului in anulare, exceptia de
neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila privind
inexistenta unui termen pentru declararea acestuia ramane fara obiect.
In ceea ce priveste sustinerea ca instituirea in favoarea procurorului
general a dreptului de a declara recurs in anulare impotriva hotararilor
judecatoresti irevocabile ar incalca principiul egalitatii, inscris in art. 16
alin. (1) din Constitutie, prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996,
definitiva, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din
17 octombrie 1996, Curtea Constitutionala a retinut ca nu exista nici o
interdictie constitutionala ca o anume cale de atac - recursul in anulare -
vizand situatii prevazute de lege, in chestiuni de interes major pentru
societate si ordinea de drept, sa fie exercitata numai de acesta.
Principiul prevazut la art. 16 alin. (1) din Constitutie priveste
egalitatea de tratament a cetatenilor in fata legilor si a autoritatilor
publice si nicidecum egalitatea de tratament juridic a cetatenilor in raport cu
autoritatile publice. Acest principiu al egalitatii cetatenilor in fata legilor
nu exclude, ci chiar implica un tratament diferentiat, tinand seama de natura
autoritatii publice si de atributiile acesteia. Or, procurorul general este o
autoritate care exercita atributii si nu drepturi publice, incat critica de
neconstitutionalitate nu poate fi retinuta.
Atributul acordat procurorului general de a exercita recursul in anulare
este constitutional, intrucat, potrivit art. 128 si art. 130 din Constitutie,
Ministerul Public poate exercita caile de atac in conditiile legii si
reprezinta interesele generale ale societatii, apara ordinea de drept,
drepturile si libertatile cetatenilor, indeplinindu-si indatoririle prin
procurori constituiti in parchete.
Cat priveste dispozitiile art. 330^2 alin. 1 din Codul de procedura civila,
care acorda procurorului general posibilitatea de a dispune suspendarea
executarii unor hotarari judecatoresti, prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996,
definitiva prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, publicate in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996 si, respectiv, nr.
255 din 22 octombrie 1996, Curtea Constitutionala s-a pronuntat cu privire la
caracterul neconstitutional al acestui text. Or, potrivit art. 145 alin. (2)
din Constitutie si art. 26 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, deciziile Curtii
Constitutionale fiind obligatorii, exceptia nu mai poate fi reiterata,
neexistand elemente noi care sa justifice schimbarea acestei solutii.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 24
alin. (2) si al art. 25 din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate invocata de
Nastase Elena in Dosarul nr. 2.997/1996 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia
civila, privind:
- dispozitiile art. 330^1 si ale art. 330^2 alin. 1 din Codul de procedura
civila, constatand ca exceptia invocata in legatura cu aceste prevederi este
lipsita de obiect;
- dispozitiile art. 330^2 alin. 2 din Codul de procedura civila.
Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta din 14 iulie 1997.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. Lucian Stangu
Magistrat-asistent,
Constantin Burada
Din cauza decesului magistratului-asistent Constantin Burada, in temeiul
art. 261 alin. 2 din Codul de procedura civila, in locul acestuia semneaza
Magistrat-asistent,
Valer Vasilie Bica