DECIZIE Nr.
291 din 28 martie 2006
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 301/2004 - Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 358 din 20 aprilie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Constantin Doldur - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu -
judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Marilena Mincă - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstitu-ţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 301/2004 - Codul penal,
excepţie ridicată de Ioan Brânduşe în Dosarul nr. 5.590/2005 al Tribunalului
Arad - Secţia civilă.
La apelul nominal se constată lipsa autorului
excepţiei, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului
Public pune concluzii de respingere ca inadmisibilă a excepţiei de
neconstituţionalitate, arătând că autorul acesteia nu invocă nici un text
constituţional în susţinerea excepţiei ridicate, ceea ce este contrar
prevederilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi
funcţionarea Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 6 decembrie 2005, pronunţată în
Dosarul nr. 5.590/2005, Tribunalul Arad - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 301/2004 - Codul penal, excepţie ridicată de Ioan Brânduşe în dosarul menţionat. Excepţia a
fost ridicată într-o cauză având ca obiect soluţionarea acţiunii civile
exercitate de autorul excepţiei în contradictoriu cu Ministerul Finanţelor
Publice, privind despăgubiri în valoare de 1.000.000 lei (RON), fără a indica
temeiul de drept pe care îşi întemeiază cererea.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că
prevederile Legii nr. 301/2004 sunt neconstituţionale, deoarece „îi
prejudiciază interesele".
Tribunalul Arad - Secţia civilă apreciază că excepţia este vădit nefondată, dispoziţiile Legii nr.
301/2004 fiind în acord cu prevederile Legii
fundamentale.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece, pe de o
parte, aceasta nu este motivată, iar pe de altă parte, la data sesizării
Curţii, dispoziţiile Legii nr. 301/2004 nu intraseră încă în vigoare, aceasta având loc începând cu data de 1
septembrie 2006.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2) şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile Legii nr. 301/2004 - Codul penal, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 575 din 29
iunie 2004.
Autorul excepţiei de neconstituţionalitate critică
dispoziţiile Legii nr. 301/2004 - Codul penal, pe motiv că îi sunt prejudiciate
interesele.
Examinând susţinerile menţionate, Curtea constată că
acestea nu pot face obiectul controlului de constituţionalitate, deoarece, pe
de o parte, autorul excepţiei critică prevederile legale menţionate fără să
indice textul constituţional pe care acestea îl încalcă, iar pe de altă parte,
prevederile Legii nr. 301/2004 urmează să intre în vigoare la data de 1
septembrie 2006, neavând, de altfel, nici o legătură cu soluţionarea cauzei.
Se reţine că, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr.
47/1992, sesizările adresate Curţii Constituţionale pot fi făcute în formă
scrisă şi motivate. Coroborând acest text de lege cu prevederile art. 29 din
Legea nr. 47/1992, rezultă că de esenţa controlului de constituţionalitate este
exercitarea acestuia numai în limitele sesizării. Prin urmare, Curtea
Constituţională nu se poate substitui părţii cu privire la invocarea unor
motive de neconstituţionalitate, raportând dispoziţiile legale criticate la
textele constituţionale indicate de către autor. Acest fapt ar avea
semnificaţia exercitării unui control de constituţionalitate din oficiu, ceea
ce este inadmisibil în raport cu dispoziţiile Legii nr. 47/1992.
De asemenea, se constată că obiectul litigiului dedus
instanţei de judecată care a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate este soluţionarea acţiunii civile exercitate de autorul
excepţiei în contradictoriu cu Ministerul Finanţelor Publice, având ca obiect
despăgubiri.
Astfel, având în vedere că la data sesizării Curţii
Constituţionale prevederile Legii nr. 301/2004 nu erau în vigoare şi că
soluţionarea cauzei deduse instanţei de judecată nu depinde de aceste
dispoziţii legale, precum şi dispoziţiile art. 29 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, excepţia urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) si al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 301/2004 - Codul penal,
excepţie ridicată de Ioan Brânduşe în Dosarul nr. 5.590/2005 al Tribunalului
Arad - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 28 martie
2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu