DECIZIE   Nr. 27 din 21 martie 1995

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 157 din 20 iulie 1995

    Vasile Gionea          - presedinte
    Miklos Fazakas         - judecator
    Ioan Muraru            - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Raul Petrescu          - procuror
    Gabriela Radu          - magistrat-asistent

    Pe rol solutionarea recursului declarat de Liga pentru Apararea Drepturilor Inginerilor Constructori si Arhitectilor din Romania (L.A.D.I.C.A.R.) impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 113 din 15 noiembrie 1994.
    La apelul nominal facut in sedinta publica a lipsit recurenta, respectiv L.A.D.I.C.A.R., cat si intimata, Guvernul Romaniei.
    Procedura de citare este legal indeplinita.
    Magistratul-asistent refera ca recursul formulat de L.A.D.I.C.A.R. este declarat si motivat in termen.
    Presedintele completului acorda cuvantul reprezentantului Ministerului Public.
    Procurorul pune concluzii de respingere a recursului ca  nefondat, deoarece, potrivit art. 107. alin. (1) din Constitutie, Guvernul adopta hotarari si ordonante, iar Curtea Constitutionala, in temeiul art. 144 lit. c) din legea fundamentala, hotaraste asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor.
    Presedintele completului declara dezbaterile incheiate.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
    Prin Decizia nr. 113 din 15 noiembrie 1994, Curtea Constitutionala a respins exceptia de neconstitutionalitate privind Hotararea Guvernului nr. 731/1991, invocata de Liga pentru Apararea Drepturilor Inginerilor Constructori si Arhitectilor din Romania (L.A.D.I.C.A.R.).
    In motivarea deciziei s-a aratat ca, in conformitate cu art. 144 lit. c) din Constitutie, competenta Curtii Constitutionale este de a hotari asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor.
    Controlul legalitatii celorlalte acte normative si individuale ale Guvernului, ministerelor si celorlalte autoritati ale administratiei publice, indiferent de materia la care se refera, este, in conditiile prevazute de lege, de competenta instantelor de judecata, respectiv a sectiilor de contencios administrativ.
    Impotriva acestei decizii a declarat recurs L.A.D.I.C.A.R., solicitand admiterea recursului, casarea deciziei si in fond declinarea competentei Curtii Constitutionale in favoarea instantei de contencios administrativ.
    In motivarea recursului se invoca neconcordanta dintre considerentele deciziei si dispozitivul acesteia. Critica facuta prin recursul L.A.D.I.C.A.R., in sensul ca nu exista concordanta intre motivatia deciziei si dispozitivul ei, nu este intemeiata.
    Astfel, conform prevederilor art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionala are competenta sa judece numai exceptiile de neconstitutionalitate a legilor si ordonantelor, nu si a hotararilor adoptate de Guvern.
    Potrivit acestor prevederi, Curtea Constitutionala nu a facut decat sa constate ca exceptia de neconstitutionalitate supusa solutionarii nu este de competenta sa materiala, neintrind in cercetarea fondului cauzei.
    De aceea respingerea exceptiei ca vadit nefondata pe acest motiv a avut ca urmare faptul ca nici nu era posibil sa fie analizat fondul cauzei. In acest sens, potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in cazul cand completul de judecata constata in unanimitate ca exceptia este lipsita de temei, poate pronunta respingerea ei ca vadit nefondata, fara a mai dispune citarea partilor.
    Deci semnificatia expresiei "vadit nefondata" nu este decat aceea ca membrii completului de judecata au hotarat sa respinga exceptia, deoarece caracterul sau in mod vadit neintemeiat nu mai necesita citarea partilor si judecata in sedinta publica.
    Prin cel de-al doilea motiv de recurs se solicita ca pe fond Curtea Constitutionala sa pronunte o hotarare prin care sa isi decline competenta solutionarii in favoarea instantei de contencios administrativ.
    Nici acest motiv de recurs nu este intemeiat, deoarece Curtea Constitutionala nu face parte din sistemul organelor judecatoresti ordinare, pentru a fi in masura sa isi decline competenta in favoarea unei alte instante.
    Pentru aceste considerente, avand in vedere prevederile art. 144 lit. c) si ale art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si ale art. 1, art. 3, art. 13 alin. (1) lit. A.c) si art. 25 din Legea nr. 47/1992,

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge recursul declarat in contradictoriu cu Guvernul Romaniei de Liga pentru Apararea Drepturilor Inginerilor Constructori si Arhitectilor din Romania (L.A.D.I.C.A.R.), cu sediul in Galati, str. Brandusei, nr. 2, bloc F5, ap. 42, Tiglina 3, cod postal 6.200, impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 113 din 15 noiembrie 1994.
    Definitiva.
    Pronuntata la 21 martie 1995.

                 PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                 prof. dr. VASILE GIONEA

                              Magistrat-asistent,
                              Gabriela Radu