DECIZIE   Nr. 113*) din 15 noiembrie 1994

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 157 din 20 iulie 1995

    *) A se vedea si Decizia Curtii Constitutionale nr. 27 din 21 martie 1995.

    Antonie Iorgovan      - presedinte
    Viorel Mihai Ciobanu  - judecator
    Mihai Constantinescu  - judecator
    Gabriela Radu         - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 21 iulie 1994, pronuntata de Curtea de Apel din Galati in Dosarul nr. 779/1994, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 731/1991, invocata de reclamanta Liga pentru Apararea Drepturilor Inginerilor Constructori si Arhitectilor din Romania (L.A.D.I.C.A.R.), cu sediul in Galati, in contradictoriu cu paratii Guvernul Romaniei si Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului - cu sediul in Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5 - la termenul de judecata din 21 iulie 1994.
    In sustinerea exceptiei, reclamanta arata ca Hotararea Guvernului nr. 731/1991 este neconstitutionala, deoarece sunt incalcate drepturile castigate de ingineri si arhitecti, anume faptul ca acestia au dreptul sa proiecteze si sa construiasca pe cont propriu, cu garantarea lucrarii pe termen de 10 ani.
    Punctul de vedere al instantei este ca Hotararea Guvernului nr. 731/1991 nu este neconstitutionala, deoarece reclamanta nu s-a referit la nici un text al Constitutiei ce ar fi violat, astfel incat protectia drepturilor profesionale ce se sustine ca ar fi incalcata poate face numai obiectul unui litigiu de contencios administrativ.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul-raportor, dispozitiile art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 24 din Legea nr. 47/1992, retine:
    Art. 144 din Constitutie, reglementand expres si limitativ atributiile Curtii Constitutionale, prevede, la lit. c), competenta Curtii de a hotari "asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor". In acelasi sens este si art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale.
    Din aceste dispozitii legale rezulta ca solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate privind hotararile Guvernului nu sunt de competenta Curtii Constitutionale, termenul lege prevazut de art. 144 lit. c) din Constitutie avand in vedere exclusiv actul legislativ adoptat sub aceasta forma de Parlament si promulgat de Presedintele Romaniei.
    De aceea controlul legalitatii actelor normative si individuale ale Guvernului, ministerelor si celorlalte autoritati ale administratiei publice, indiferent de materia la care se refera, este de competenta instantelor de judecata, respectiv a sectiilor de contencios administrativ constituite prin Legea nr. 29/1990. Practica Curtii Constitutionale este constanta in acest sens, astfel cum rezulta din deciziile sale nr. 5/1994 si nr. 7/1994.
    Asa fiind, rezolvarea de principiu cuprinsa in aceste decizii isi mentine valabilitatea si in ce priveste solutionarea exceptiei de fata, care vizeaza o hotarare a Guvernului, deoarece nu au intervenit elemente noi, fata de deciziile anterioare, care sa justifice modificarea practicii jurisdictionale statornicite si, pe cale de consecinta, Curtea retine ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este vadit nefondata in sensul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992.
    Ca atare, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si art. 25 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 731/1991, invocata de reclamanta Liga pentru Apararea Drepturilor Inginerilor Constructori si Arhitectilor din Romania (L.A.D.I.C.A.R.), cu sediul in Galati, str. Brandusei nr. 2, bloc F5, ap. 42, Tiglina 3, cod postal 6.200, in Dosarul nr. 779/1994 al Curtii de Apel Galati.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta din 15 noiembrie 1994.

                    PRESEDINTE,
           prof. univ. dr. Antonie Iorgovan

                             Magistrat-asistent,
                             Gabriela Radu