DECIZIE Nr. 248 din 23 noiembrie 2000
privind exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 67 din Codul
muncii
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 665 din 16 decembrie 2000
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Gabriela Ghita - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 67 din Codul muncii, exceptie ridicata de Gheorghe Albu in
Dosarul nr. 3.709/2000 al Curtii de Apel Iasi.
La apelul nominal lipsesc partile (Gheorghe Albu si Societatea Comerciala
"Fortus" - S.A. din Iasi), fata de care procedura de citare este
legal indeplinita.
Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea exceptiei de
neconstitutionalitate, deoarece dispozitiile legale criticate nu contravin
prevederilor constitutionale invocate.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 12 iulie 2000, pronuntata in Dosarul nr. 3.709/2000,
Curtea de Apel Iasi a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 67 din Codul muncii, exceptie
ridicata de recurentul-contestator Gheorghe Albu intr-un litigiu de munca aflat
in recurs.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca dispozitiile
art. 67 din Codul muncii incalca prevederile constitutionale ale art. 38 alin.
(2) si ale art. 16 alin. (1), referitoare la protectia sociala a muncii si,
respectiv, la egalitatea in drepturi a cetatenilor.
Curtea de Apel Iasi, exprimandu-si opinia, apreciaza ca dispozitiile art.
67 din Codul muncii nu incalca prevederile art. 16 alin. (1) si ale art. 38 alin.
(2) din Constitutie si, prin urmare, exceptia ridicata este neintemeiata.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierea
de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului
si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca exceptia este
neintemeiata, deoarece, pe de o parte, textul de lege criticat, reglementand
pastrarea acelorasi conditii juridice pe care le-a avut salariatul inainte de
delegare, detasare sau de trecerea temporara intr-o alta munca, nu instituie un
tratament juridic discriminatoriu intre salariati, iar pe de alta parte, nu
este incalcat nici art. 38 alin. (2) din Constitutie referitor la dreptul
salariatilor la protectia sociala a muncii, intrucat "instituirea
pastrarii functiei avute si a salariului corespunzator acestei functii
constituie tocmai expresia dreptului la protectia sociala a muncii".
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei ridicate.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit in cauza de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile
legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile
Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala constata ca a fost legal sesizata si este
competenta, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si
ale art. 1 alin. (1), art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,
sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art.
67 din Codul muncii, potrivit carora: "(1) Pe durata delegarii, detasarii
sau trecerii temporare intr-o alta munca decat cea prevazuta in contractul de
munca cel in cauza isi pastreaza functia si salariul avute anterior.
(2) Cand detasarea sau trecerea temporara in alta munca se face la o munca
pentru care este stabilit un salariu mai mare, persoana detasata sau trecuta
temporar in alta munca are dreptul la acest salariu in conditiile prevazute de
lege."
Autorul exceptiei considera ca acest text de lege incalca urmatoarele
prevederi constitutionale:
Art. 16 alin. (1)
"Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara
privilegii si fara discriminari.";
Art. 38 alin. (2)
"Salariatii au dreptul la protectia sociala a muncii. Masurile de protectie
privesc securitatea si igiena muncii, regimul de munca al femeilor si al
tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repausul saptamanal,
concediul de odihna platit, prestarea muncii in conditii grele, precum si alte
situatii specifice."
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca
dispozitiile art. 67 din Codul muncii sunt in deplina concordanta cu
prevederile art. 16 alin. (1) din Constitutie, deoarece nu incalca principiul
egalitatii cetatenilor si nu instituie privilegii sau discriminari. Toti
salariatii delegati, detasati sau trecuti temporar in alta munca, in sensul
dispozitiilor legale criticate, beneficiaza de tratament juridic identic.
Pastrarea de catre acesti salariati a functiilor si a salariilor avute anterior
demonstreaza tratamentul lor juridic egal si in raport cu ceilalti salariati
care nu au fost delegati sau detasati, ci mentinuti la locul de munca initial.
Curtea nu poate retine nici ingradirea exercitiului dreptului la protectia
sociala a muncii, intrucat pastrarea functiei si a salariului avute anterior
sau chiar plata unui salariu mai mare in cazul in care noua munca este mai bine
remunerata constituie garantii legale ale dreptului la protectia sociala a
muncii, drept consfintit in art. 38 alin. (2) din Constitutie.
Motivele concrete sustinute de autorul exceptiei, vizand situatia sa
personala, sunt probleme de aplicare a legii ce nu apartin competentei
instantei constitutionale, potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) teza a doua
din Legea nr. 47/1992, republicata, conform carora "[...], Curtea
Constitutionala nu se poate pronunta asupra modului de interpretare si aplicare
a legii, ci numai asupra intelesului sau contrar Constitutiei".
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23
si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 67 din
Codul muncii, exceptie ridicata de Gheorghe Albu in Dosarul nr. 3.709/2000 al
Curtii de Apel Iasi.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 23 noiembrie 2000.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Doina Suliman