Decizia Nr.235 din 15.03.2012

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Marinela Mincă.Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74¹ din Codul penal, excepţie ridicată de procuror în Dosarul nr. 12.297/299/2010 al Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti şi care formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 304D/2011.La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.Cauza este în stare de judecată.Preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca devenită inadmisibilă a excepţiei de neconstituţionalitate, întrucât, prin Decizia nr. 573 din 3 mai 2011, Curtea a constatat că dispoziţiile art. 74¹ din Codul penal sunt neconstituţionale.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:Prin Încheierea din 16 februarie 2011, pronunţată în Dosarul nr. 12.297/299/2010, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74¹ din Codul penal.Excepţia a fost ridicată de procuror cu ocazia soluţionării unei cauze penale având ca obiect infracţiunea prevăzută de art. 215 alin. 1 din Codul penal.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 74¹ din Codul penal încalcă egalitatea în faţa legii şi a autorităţilor publice şi dreptul la un proces echitabil, întrucât creează discriminare după criteriul averii şi aduc atingere egalităţii armelor, ca expresie a dreptului la un proces echitabil, care semnifică tratamentul egal al părţilor pe toată durata procesului, fără ca una dintre ele să fie dezavantajată în raport cu celelalte.Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti apreciază că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74¹ din Codul penal este întemeiată. Consideră că prevederile de lege criticate aduc atingere dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi ale art. 20 alin. (1) raportate la prevederile art. 6 paragraful 1 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, prin aceea că dau naştere unei discriminări pe bază de avere şi încalcă dreptul la un proces echitabil, sub aspectul egalităţii armelor de care trebuie să se bucure părţile aflate pe poziţii contrare în cadrul unui proces. Face trimitere, în acest sens, la deciziile Curţii Constituţionale nr. 463/1997 şi nr. 25/1998.Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului arată că, prin Decizia nr. 573 din 3 mai 2011, Curtea a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că dispoziţiile art. 74¹ din Codul penal sunt neconstituţionale. Pe cale de consecinţă, ţinând seama de prevederile art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, precum şi de faptul că prezenta excepţie a fost ridicată anterior pronunţării deciziei de admitere, excepţia de neconstituţionalitate a devenit inadmisibilă.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 74¹ din Codul penal, introduse prin Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010. Prin Decizia nr. 573 din 3 mai 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 363 din 25 mai 2011, Curtea a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că prevederile art. 74¹ din Codul penal sunt neconstituţionale.În susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea în faţa legii şi a autorităţilor publice, precum şi ale art. 20 alin. (1) referitoare la preeminenţa tratatelor internaţionale privind drepturile omului asupra legilor interne, raportate la prevederile art. 6 paragraful 1 referitoare la dreptul la un proces echitabil din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine că, prin Decizia nr. 573 din 3 mai 2011, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că dispoziţiile art. 74¹ din Codul penal sunt neconstituţionale. Pe cale de consecinţă, ţinând seama de prevederile art. 29 alin. (3) şi (5) din Legea nr. 47/1992, precum şi de împrejurarea că sesizarea Curţii cu prezenta excepţie este anterioară pronunţării deciziei de admitere mai sus menţionate, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74¹ din Codul penal a devenit inadmisibilă.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74¹ din Codul penal, excepţie ridicată de procuror în Dosarul nr. 12.297/299/2010 al Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 15 martie 2012.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,AUGUSTIN ZEGREANMagistrat-asistent,Oana Cristina Puică