DECIZIE Nr.
187 din 12 februarie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 141 alin. 1 teza finala din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 160 din 16 martie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 141 alin. 1 teza finală din Codul de
procedură penală, excepţie invocată de Georgeta Crăiţă, Ioan Bacău, Dan
Valentin Gheorghe în Dosarul nr. 1.094/44/2008 al Curţii de Apel Galaţi -
Secţia penală şi de Filondonia Sandu în Dosarul nr. 1.095/44/2008 al Curţii de
Apel Galaţi - Secţia penală.
La apelul nominal lipsesc
părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere că excepţiile de
neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.919 D/2008 şi nr. 1.920 D/2008
au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public nu se opune
conexării dosarelor.
Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, dispune
conexarea Dosarului nr. 1.920D/2008 la Dosarul nr.
1.919D/2008, care a fost primul înregistrat.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, făcând trimitere la
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin încheierile din 15 septembrie 2008, pronunţate în
dosarele nr. 1.094/44/2008 şi nr. 1.095/44/2008, Curtea de Apel Galaţi -
Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 141 alin.1 teza finală din Codul de
procedură penală, excepţie invocată de Georgeta Crăiţă, Ioan Bacău, Dan
Valentin Gheorghe şi, respectiv, de Filondonia Sandu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, asemănătoare în dosarele
conexate, se susţine, în esenţă, că procesul penal, astfel cum a fost
reglementat prin deciziile Curţii Constituţionale şi ale Curţii Europene a
Drepturilor Omului, este un proces al „egalităţii de arme" între acuzare
şi apărare. Or, se constată că, prin textul de lege criticat, egalitatea
armelor nu mai există, deoarece procurorul are mai multe drepturi decât
inculpatul. Astfel, în condiţiile în care în privinţa oricărei cereri trebuie
să existe o cale de atac, în prezenta cauză a fost formulată o cerere, iar
calea de atac nu a fost reglementată.
Curtea de Apel Galaţi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
referindu-se şi la jurisprudenţa constantă a Curţii Constituţionale în această
materie.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate
ridicate.
Avocatul Poporului, invocând
şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, consideră că dispoziţiile
criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, susţinerile părţii prezente, concluziile procurorului,
dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost
legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din
Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea
nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de
neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 141 alin. 1 teza finală
din Codul de procedură penală, care au următorul conţinut: „[... Incheierea
prin care prima instanţă sau instanţa de apel respinge cererea de revocare,
înlocuire sau încetare de drept a măsurii preventive nu este supusă niciunei
căi de atac."
In susţinerea excepţiei se invocă art. 16, art. 21 şi
art. 24 din Constituţie privind egalitatea în drepturi, accesul liber la
justiţie şi, respectiv, dreptul la apărare.
Examinând excepţia de
neconstituţionalitate, astfel cum a fost formulată, Curtea constată că
dispoziţiile legale criticate au mai fost supuse controlului instanţei de
contencios constituţional din perspectiva unor critici similare. Astfel, de
exemplu, prin Decizia nr. 156 din 27 februarie 2007, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 188 din 19 martie 2007, şi prin Decizia nr. 672 din 12 iunie
2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 569 din 29 iulie 2008, Curtea
Constituţională a respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 141 alin. 1 teza finală din Codul de procedură penală,
pentru considerentele acolo arătate.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi,
de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele
deciziei mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 141 alin. 1 teza finală din Codul de procedură penală,
excepţie invocată de Georgeta Crăiţă, Ioan Bacău, Dan Valentin Gheorghe în
Dosarul nr. 1.094/44/2008 al Curţii de Apel Galaţi - Secţia penală şi de
Filondonia Sandu în Dosarul nr. 1.095/44/2008 al Curţii de Apel Galaţi - Secţia
penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 12 februarie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta