DECIZIE Nr.
184 din 12 februarie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza intai si ale
art. 71 din Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 160 din 16 martie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Aspazia
Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi şi ale
art. 71 din Codul penal, excepţie invocată de Duca Stănescu în Dosarul nr.
721/838/2007 al Tribunalului Galaţi - Secţia penală, de Ioana Vrişcu în Dosarul
nr. 1.599/91/2007 al Curţii de Apel Galaţi - Secţia penală şi de Adrian Aron
Stencoane în Dosarul nr. 3/233/2005 al Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere că
excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.913D/2008, nr.
1.929D/2008 şi nr. 1.997D/2008 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu,
problema conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public nu se opune conexării dosarelor.
Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, dispune
conexarea dosarelor nr. 1.929D/2008 şi nr. 1.997D/2008 la dosarul nr.
1.913D/2008, care a fost primul înregistrat.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, făcând trimitere la
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine
următoarele:
Prin Decizia penală nr. 472/R din 10 septembrie 2008,
pronunţată în Dosarul nr. 876/44/2008, Curtea de Apel Galaţi - Secţia penală
a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi şi ale art. 71 din Codul
penal, excepţie ridicată de Duca Stănescu în Dosarul nr. 721/838/2007 al
Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
Prin Incheierea din 10 septembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 1.599/91/2007, Curtea de Apel Galaţi - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia
de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi şi
ale art. 71 din Codul penal, excepţie ridicată de
Ioana Vrişcu.
Prin Decizia penală nr. 507/R din 26 septembrie 2008,
pronunţată în Dosarul nr. 875/44/2008, Curtea de Apel Galaţi - Secţia penală
a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi şi ale art. 71 din Codul
penal, excepţie ridicată de Adrian Aron Stencoane în Dosarul nr. 3/233/2005
al Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, asemănătoare în dosarele conexate, se susţine, în esenţă, că restrângerea dreptului de a vota nu este
necesară într-o societate democratică şi că orice persoană, chiar dacă a fost
condamnată, trebuie să aibă în continuare posibilitatea de a-şi exprima
opţiunile electorale.
Curtea de Apel Galaţi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
arătând că dispoziţiile criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale
invocate.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate
ridicate.
Avocatul Poporului, invocând
şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, consideră că dispoziţiile
criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de
neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 64 alin. 1 lit. a) teza
întâi şi art. 71 din Codul penal, având următorul cuprins:
- Art. 64 alin. 1 lit. a): „Pedeapsa
complementară a interzicerii unor drepturi constă în interzicerea unuia sau
unora din următoarele drepturi:
a) dreptul de a alege şi de a fi ales în
autorităţile publice sau în funcţii elective publice;";
- Art. 71: „Pedeapsa accesorie
constă în interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64.
Condamnarea la pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau a închisorii atrage de drept interzicerea
drepturilor prevăzute în art. 64 lit. a)-c) din momentul în care hotărârea de condamnare a rămas definitivă
şi până la terminarea executării pedepsei, până la graţierea totală sau a
restului de pedeapsă ori până la împlinirea termenului de prescripţie a
executării pedepsei.
Interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit.
d) şi e) se aplică ţinându-se seama de natura şi gravitatea infracţiunii
săvârşite, de împrejurările cauzei, de persoana infractorului şi de interesele
copilului ori ale persoanei aflate sub tutelă sau curatelă.
Pe durata amânării sau a întreruperii executării
pedepsei detenţiunii pe viaţă sau a închisorii, condamnatul poate să îşi
exercite drepturile părinteşti şi dreptul de a fi tutore sau curator, în afară
de cazul în care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin
hotărârea de condamnare.
Pe durata suspendării condiţionate a executării
pedepsei închisorii sau a suspendării sub supraveghere a executării pedepsei
închisorii, se suspendă şi executarea pedepselor accesorii."
Dispoziţiile constituţionale invocate în susţinerea
excepţiei sunt cele ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi
sau al unor libertăţi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, astfel cum
a fost formulată, Curtea constată că s-a mai pronunţat în jurisprudenta sa
asupra constituţionalităţii textelor de lege criticate, faţă de o motivare
asemănătoare şi prin raportare la aceleaşi prevederi constituţionale. In acest
sens sunt, de exemplu, Decizia nr. 735 din 24 iunie 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 563 din 25 iulie 2008, şi Decizia nr. 184 din 14 iunie 2001,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 509 din 28 august 2001, prin care Curtea
Constituţională a respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 şi art. 71, respectiv art. 71 alin. 1 din Codul penal,
criticate în raport cu aceleaşi dispoziţii constituţionale. De asemenea, prin
Decizia nr. 438 din 15 aprilie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 354
din 8 mai 2008, Curtea a respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi din Codul penal, pentru
considerentele acolo arătate.
Deoarece nu au intervenit elemente noi, de natură să
determine schimbarea acestei jurisprudenţe, soluţia pronunţată anterior, precum
şi considerentele care o fundamentează, îşi păstrează valabilitatea şi în
prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus
arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie,
precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) teza întâi şi ale art. 71 din Codul
penal, excepţie invocată de Duca Stănescu în Dosarul nr. 721/838/2007 al
Tribunalului Galaţi - Secţia penală, de Ioana Vrişcu în Dosarul nr.
1.599/91/2007 al Curţii de Apel Galaţi - Secţia penală şi de Adrian Aron
Stenco'ane în Dosarul nr. 3/233/2005 al Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 12 februarie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta