DECIZIE Nr.
1645 din 15 decembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 42 din 19 ianuarie 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu
-judecător
Aspazia Cojocaru
-judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre
Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu
-judecător
Puskas Valentin Zoltan
-judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean
-judecător
Iuliana Nedelcu -
procuror
Oana Cristina Puică -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8
lit. c) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Societatea Comercială „Polo Giyim Sanayi Ve Ticaret" - S.R.L. din
Bucureşti în Dosarul nr. 17.714/3/2008 al Tribunalului Bucureşti -
Secţia I penală.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită. Se
prezintă doamna Omer Ildihan, interpret autorizat de limba turcă.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând în acest
sens jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 16 aprilie 2009,
pronunţată în Dosarul nr. 17.714/3/2008, Tribunalul Bucureşti
- Secţia I penală a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781
alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală. Excepţia a
fost ridicată de Societatea Comercială „Polo Giyim Sanayi Ve
Ticaret" - S.R.L. din Bucureşti cu ocazia soluţionării unei
cauze în care acţiunea penală a fost pusă în mişcare în
condiţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorul acesteia
susţine că prevederile de lege criticate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 126 alin. (2) privind
competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de
judecată şi ale art. 129 referitoare la folosirea căilor de
atac, întrucât, prin desfiinţarea actului procurorului de netrimitere în
judecată şi prin reţinerea cauzei spre judecare,
judecătorul se substituie procurorului, în absenţa unui text de
procedură care să instituie o asemenea competenţă.
Consideră că această procedură pune sub semnul
întrebării imparţialitatea tuturor judecătorilor acelei
instanţe.
Tribunalul Bucureşti - Secţia I
penală apreciază ca fiind
neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate, întrucât
dispoziţiile de lege criticate nu încalcă prevederile constituţionale
invocate de autorul excepţiei.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Guvernul consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
întrucât art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură
penală nu aduce nicio atingere dispoziţiilor constituţionale
invocate.
Avocatul Poporului apreciază
că dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale, deoarece
nu contravin prevederilor art. 126 alin. (2) şi ale art. 129 din Legea
fundamentală. Face trimitere în acest sens la deciziile Curţii
Constituţionale nr. 240/2007, nr. 651/2007 şi nr. 599/2008.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului nu au comunicat punctele lor de
vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege
criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr.
47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul
de procedură penală, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru
modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum
şi pentru modificarea altor legi, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, având următorul cuprins: „Judecătorul
pronunţă una dintre următoarele soluţii: [...] c) admite
plângerea, prin încheiere, desfiinţează rezoluţia sau
ordonanţa atacată şi, când probele existente la dosar sunt
suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit,
dispoziţiile privind judecata în primă instanţă şi
căile de atac aplicându-se în mod corespunzător."
In susţinerea
neconstituţionalităţii acestor prevederi de lege, autorul
excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor
constituţionale ale art. 126 alin. (2) privind competenţa
instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată
şi ale art. 129 referitoare la folosirea căilor de atac.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea constată că dispoziţiile art. 2781 alin. 8
lit. c) din Codul de procedură penală au mai fost supuse controlului
instanţei de contencios constituţional, prin raportare la
aceleaşi prevederi din Legea fundamentală, invocate şi în
prezenta cauză, şi cu motivări similare. Astfel, prin Decizia
nr. 864 din 9 octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 786 din 20 noiembrie 2007, şi prin Decizia nr. 599 din 20
mai 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 523
din 10 iulie 2008, Curtea a respins ca neîntemeiate criticile de
neconstituţionalitate aduse dispoziţiilor art. 2781 alin.
8 lit. c) din Codul de procedură penală, pentru motivele acolo
arătate.
Intrucât nu au apărut elemente noi, de natură
a determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia,
cât şi considerentele deciziilor menţionate îşi
păstrează valabilitatea şi în cauza de faţă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art.
1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Polo Giyim Sanayi Ve Ticaret" - S.R.L. din Bucureşti
în Dosarul nr. 17.714/3/2008 al Tribunalului Bucureşti - Secţia I
penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 15 decembrie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică