DECIZIE Nr.
1399 din 28 octombrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4 alin. (2) din Ordonanta Guvernului
nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 775 din 19 noiembrie 2010
Augustin Zegrean - presedinte
Aspazia Cojocaru -judecator
Acsinte Gaspar -judecator
Mircea Stefan Minea -judecator
Ion Predescu -judecator
Puskas Valentin Zoltan -judecator
Doina Suliman -
magistrat-asistent-sef
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4 alin. (2) din Ordonanta Guvernului
nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata, exceptie ridicata de Societatea
Comerciala „Ductil Steel" - S.A. din Buzau în
Dosarul nr. 4.925/114/2009 al Tribunalului Buzau -
Sectia comerciala si de contencios administrativ.
La apelul nominal se prezinta, pentru partea Societatea
Comerciala „Beta" - S.A. din Buzau, consilierul juridic Laura Radu, cu
delegatie depusa la dosar. Lipseste autorul exceptiei, fata de care procedura
de citare este legal îndeplinita.
Cauza fiind în stare de judecata, presedintele acorda
cuvântul partii prezente, care solicita respingerea exceptiei de
neconstitutionalitate, depunând în acest sens concluzii scrise la dosar.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca fiind inadmisibila.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrarile dosarului, retine
urmatoarele:
Prin Incheierea din 15 ianuarie 2010, pronuntata în
Dosarul nr. 4.925/114/2009, Tribunalul Buzau - Sectia comerciala si de
contencios administrativ a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4 alin. (2) din Ordonanta Guvernului
nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata. Exceptia a fost ridicata de
Societatea Comerciala „Ductil Steel" - S.A. din Buzau, debitor într-o
cauza comerciala având ca obiect o somatie la plata, în contradictoriu cu
Societatea Comerciala „Beta" - S.A. din Buzau.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca dispozitiile de lege criticate sunt
contrare prevederilor constitutionale ale art. 21 alin. (3), deoarece „obliga
instanta sa insiste, anterior pronuntarii, pentru plata debitului al carui
caracter cert, lichid si exigibil urmeaza sa fie stabilit pe parcursul
judecatii".
Instanta de judecata si-a
exprimat opinia ca exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiata.
Potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua
Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si
exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului,
Guvernul si Avocatul Poporului nu au comunicat
punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecatorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, sustinerile partii
prezente, concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate
la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala este competenta, potrivit
dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate cu care a fost sesizata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile art. 4 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001
privind procedura somatiei de plata, publicata în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 422 din 30 iulie 2001, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 295/2002, publicata în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 380 din 5 iunie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Textul de lege criticat are urmatorul cuprins:
- Art. 4 alin. (2): „In toate cazurile, pentru
solutionarea cererii, judecatorul dispune citarea partilor, potrivit
dispozitiilor Codului de procedura civila referitoare la pricinile urgente,
pentru explicatii si lamuriri, precum si pentru a starui în efectuarea platii
sumei datorate de debitor ori pentru întelegerea partilor asupra modalitatilor
de plata."
Autorul exceptiei considera ca dispozitiile de lege
criticate contravin prevederilor constitutionale cuprinse în art. 21 alin. (3)
privind accesul liber la justitie si dreptul la un proces echitabil.
Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constata ca autorul exceptiei nu formuleaza o veritabila critica de
neconstitutionalitate, ci, din modul în care este formulata exceptia de
neconstitutionalitate, se desprinde concluzia ca acesta solicita modificarea
textului de lege supus controlului. Aceasta problema tine însa de procesul de
legiferare, excedând sfera de competenta a Curtii Constitutionale.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si
al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A. d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibila exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4 alin. (2) din Ordonanta Guvernului
nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata, exceptie ridicata de Societatea
Comerciala „Ductil Steel" - S.A. din Buzau în Dosarul nr. 4.925/114/2009
al Tribunalului Buzau - Sectia comerciala si de contencios administrativ.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata în sedinta publica din data de 28 octombrie
2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-sef,
Doina Suliman