DECIZIE   Nr. 1345 din  1 noiembrie 2004

pentru aprobarea Regulamentului de functionare a Comisiei de solutionare a refuzului accesului la sistemele de transport, distributie, inmagazinare subterana a gazelor naturale si la conductele din amonte

ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1016 din  3 noiembrie 2004

    Avand in vedere dispozitiile art. 8 lit. q) si ale art. 67 din Legea gazelor nr. 351/2004,
    in temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) si (5) din Legea gazelor nr. 351/2004,

    presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta decizie.

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul de functionare a Comisiei de solutionare a refuzului accesului la sistemele de transport, distributie, inmagazinare subterana a gazelor naturale si la conductele din amonte, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta decizie.
    Art. 2
    Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                     Presedintele Autoritatii Nationale de
                   Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale,
                                Dan Pantilie

    ANEXA 1

                            REGULAMENT DE FUNCTIONARE
a Comisiei de solutionare a refuzului accesului la sistemele de transport, distributie, inmagazinare subterana a gazelor naturale si la conductele din amonte

    CAP. 1
    Scop

    Art. 1
    Prezentul regulament stabileste procedura de solutionare operativa, eficienta si echidistanta a refuzului accesului la sistemele de transport, distributie, inmagazinare subterana a gazelor naturale si la conductele din amonte.

    CAP. 2
    Procedura de solutionare a refuzului

    SECTIUNEA 1
    Cererea de solutionare a refuzului

    Art. 2
    (1) In situatia in care un operator refuza unui solicitant accesul la Sistemul national de transport al gazelor naturale (SNT), sistemul de distributie, inmagazinare subterana sau la conductele din amonte pe care le opereaza, acesta se poate adresa Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale, denumita in continuare ANRGN, printr-o cerere, in vederea solutionarii refuzului.
    (2) La cerere se vor anexa documentele pe care solicitantul accesului prevazut la alin. (1) isi intemeiaza sustinerile de natura a clarifica situatia.
    (3) Documentele vor fi prezentate in copie.
    (4) O copie a cererii, impreuna cu documentele justificative anexate, se comunica operatorului care refuza accesul la sistem/conducte.
    Art. 3
    O data cu inregistrarea cererii, ANRGN va declansa procedura de solutionare a refuzului accesului.

    SECTIUNEA a 2-a
    Comisia de solutionare a refuzului accesului

    Art. 4
    (1) Presedintele ANRGN numeste Comisia insarcinata cu analizarea si solutionarea cererii privind refuzul accesului la SNT, sistemele de distributie, depozitele de inmagazinare si la conductele din amonte, precum si secretarul acesteia, denumita in continuare Comisia.
    (2) Comisia va fi alcatuita din minimum 5 membri din cadrul ANRGN.
    Art. 5
    Secretarul Comisiei are urmatoarele atributii:
    a) alcatuieste dosarul cauzei, care cuprinde: cererea de solutionare, documentele justificative pe care partile isi intemeiaza sustinerile, precum si dovezile de comunicare/convocare a acestora;
    b) pregatirea audierii si convocarea partilor;
    c) completarea dosarului, la solicitarea Comisiei;
    d) redactarea incheierii de sedinta a Comisiei;
    e) redactarea hotararii Comisiei;
    f) comunicarea deciziei ANRGN partilor implicate.

    SECTIUNEA a 3-a
    Audierea partilor

    Art. 6
    (1) In termen de 15 zile calendaristice de la inregistrarea cererii de solutionare, Comisia fixeaza termenul pentru audierea partilor.
    (2) Comunicarea termenului fixat se face prin scrisoare recomandata sau prin fax, cu minimum doua zile lucratoare inaintea termenului fixat.
    (3) Audierea partilor are loc la sediul ANRGN, in termen de 30 de zile calendaristice de la data inregistrarii cererii de solutionare a accesului.
    Art. 7
    La solicitarea membrilor Comisiei, secretarul cere partilor completarea documentatiei depuse si, dupa caz, precizari scrise, cel mai tarziu cu 5 zile calendaristice inainte de data fixata pentru audiere.
    Art. 8
    (1) Partile vor participa la audiere prin reprezentanti legali sau prin persoane imputernicite.
    (2) Daca partile, desi instiintate, nu se prezinta la dezbateri, Comisia va solutiona cererea, cu exceptia cazului in care s-a cerut amanarea pentru motive intemeiate.
    Art. 9
    (1) Pe parcursul desfasurarii procedurii de solutionare a refuzului accesului, partile pot solicita o singura data Comisiei amanarea audierii programate, pentru motive intemeiate, care sa justifice imposibilitatea partii in cauza de a se prezenta la dezbateri.
    (2) Audierea in conditiile alin. (1) va avea loc in termen de 10 zile calendaristice de la data fixata pentru audierea initiala, cu convocarea partilor.
    Art. 10
    (1) In cadrul audierii partile isi exprima punctele de vedere argumentate cu probe pertinente si concludente.
    (2) Daca Comisia considera necesar, poate stabili o noua audiere, in termen de 10 zile calendaristice de la ultima audiere. Comisia este indreptatita sa solicite partilor si alte documente relevante pentru solutionarea cererii, situatie in care partile au obligatia de a transmite documentele in termen de 5 zile calendaristice de la solicitare.
    (3) Audierile sunt consemnate printr-o incheiere de sedinta, semnata de membrii prezenti, precum si de secretarul acesteia.
    Art. 11
    Dosarul intocmit conform art. 5 lit. a) si c) este confidential. Membrii Comisiei au obligatia sa nu divulge datele si informatiile de care iau cunostinta in aceasta calitate, fara a avea acordul partii implicate.

    SECTIUNEA a 4-a
    Hotararea Comisiei

    Art. 12
    (1) In termen de cel mult 5 zile calendaristice de la data ultimei audieri, Comisia, intrunita in sedinta de deliberare, se va pronunta asupra cauzei printr-o hotarare motivata.
    (2) Comisia poate lua hotarari doar in prezenta a cel putin 3 membri.
    (3) Hotararea Comisiei se va lua cu majoritatea simpla de voturi a membrilor, acestia neavand dreptul de a se abtine.
    Art. 13
    (1) Hotararea Comisiei va cuprinde in mod obligatoriu:
    a) denumirea si sediul social al partilor;
    b) solutia data, motivele de fapt si de drept pe care se intemeiaza aceasta;
    c) calea de atac si termenul in care se poate exercita;
    d) semnatura presedintelui Comisiei si a secretarului acesteia.
    (2) Hotararea Comisiei are caracter definitiv si se inregistreaza intr-un registru special tinut de secretarul acesteia.
    Art. 14
    Hotararea prevazuta la art. 13 poate fi atacata in contencios administrativ, la Curtea de Apel Bucuresti, in termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicarii.

    CAP. 3
    Dispozitii finale

    Art. 15
    (1) Pe tot parcursul procedurii partile pot cadea de acord cu privire la refuzul accesului.
    (2) Intelegerea la care au ajuns partile se comunica ANRGN.
    (3) Hotararea Comisiei prin care se constata intelegerea partilor nu poate fi atacata.
    Art. 16
    Prevederile prezentei proceduri se completeaza cu dispozitiile Legii gazelor nr. 351/2004, precum si cu celelalte acte normative in materie.