Decizia Nr.1309 din 23.09.2014

privind sancţionarea cu retragerea autorizaţiei de funcţionare a Societăţii NETRISK BROKER DE ASIGURARE - S.R.L.
ACT EMIS DE: Autoritatea de Supraveghere Financiara
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 729 din 06 octombrie 2014

Autoritatea de Supraveghere Financiară, cu sediul în str. Splaiul Independenţei nr. 15, sectorul 5, Bucureşti, cod de înregistrare fiscală 31588130, în temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare,având în vedere prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) şi art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare,în urma hotărârii Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară consemnate în extrasul procesului-verbal al şedinţei din data de 27 august 2014, în cadrul căreia au fost analizate rezultatele controlului efectuat la Societatea NETRISK BROKER DE ASIGURARE - S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, Str. Splaiul Independenţei nr. 319, obiectiv 19, sectorul 6, înmatriculată la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu numărul J40/14980/16.12.2011, cod unic de înregistrare 25258774/10.03.2009 şi înscrisă în Registrul brokerilor de asigurare cu nr. RBK - 574/14.07.2009,a constatat următoarele:1. Începând cu data de 8 noiembrie 2013 societatea nu mai are sediu social destinat desfăşurării activităţii pentru care a fost autorizată, la care să fie prezent în permanenţă un angajat al brokerului, în cadrul programului zilnic de lucru.Au fost încălcate astfel prevederile art. 2 lit. e) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau reasigurare, precum şi condiţiile de menţinere a acesteia, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 15/2010, cu modificările şi completările ulterioare, ceea ce constituie contravenţie potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare.2. Situaţiile financiare aferente anilor 2012 şi 2013 nu conţin (pentru că nu au fost întocmite) următoarele note explicative:

– nota explicativă cu privire la informaţiile privind cifra de afaceri, cu prezentarea veniturilor din activitatea de brokeraj defalcate pe segmente de activităţi şi pe categorii de asigurări;

– nota explicativă cu privire la onorariile plătite pentru serviciile de consultanţă fiscală şi alte servicii decât cele de audit/verificare, deşi, conform balanţelor de verificare încheiate la datele de 31 decembrie 2012 şi 31 decembrie 2013, cheltuielile cu consultanţa judiciară au fost în sumă de 53.998 lei şi, respectiv, în sumă de 67.839 lei, cheltuielile cu consultanţa financiară au fost în sumă de 7.440 lei pentru anul 2012, iar cheltuielile cu auditul au fost în sumă de 11.327 lei, respectiv în sumă de 14.468 lei;

– nota explicativă cu privire la cheltuielile cu colaboratorii, deşi, conform balanţei de verificare încheiate la data de 31 decembrie 2012, cheltuielile cu colaboratorii au fost în sumă totală de 15.824 lei;

– nota explicativă cu privire la numărul mediu de persoane angajate în cursul exerciţiului financiar, defalcate pe categorii, precum şi cheltuielile cu personalul aferente exerciţiului financiar, defalcate astfel:• salarii şi indemnizaţii; • cheltuieli cu asigurările sociale, cu indicarea distinctă a celor referitoare la pensii. Au fost încălcate prevederile cap. II „Forma şi conţinutul situaţiilor financiare anuale“ secţiunea 1 „Prevederi generale privind situaţiile financiare anuale“ pct. 3 alin. (1) şi secţiunea 8 „Conţinutul notelor explicative la situaţiile financiare“ pct. 300, 301 şi 302 din Reglementările contabile conforme cu directivele europene specifice domeniului asigurărilor, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 4 lit. e) din Normele privind încheierea exerciţiului financiar 2012 pentru societăţile din domeniul asigurărilor, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 7/2013, şi prevederile art. 6 lit. e) din Norma nr. 1/2014 privind încheierea exerciţiului financiar 2013 pentru societăţile din domeniul asigurărilor, ceea ce constituie contravenţie potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. 3. În urma verificării situaţiilor financiare s-a constatat că în perioada ianuarie 2012 - octombrie 2013 societatea nu a înregistrat în evidenţa contabilă comisioanele de intermediere cuvenite brokerului compensate cu primele de asigurare intermediate şi reţinute de acesta, în valoare de 2.555.619,65 lei, denaturându-se astfel rulajele debitoare/creditoare şi soldurile conturilor 401.X „Decontări cu asigurătorii şi reasigurătorii privind primele intermediate“, 411.X „Decontări privind comisioanele cuvenite din activitatea de intermediere“, precum şi situaţiile financiare anuale întocmite de societate la data de 31 decembrie 2012. Au fost încălcate prevederile cap. II „Forma şi conţinutul situaţiilor financiare anuale“ secţiunea 1 „Prevederi generale privind situaţiile financiare anuale“ pct. 4 şi pct. 5 alin. (1) şi prevederile cap. VIII „Norme metodologice de utilizare a conturilor contabile pentru brokerii de asigurare“ din Reglementările contabile conforme cu directivele europene specifice domeniului asigurărilor, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005, cu modificările şi completările ulterioare, ceea ce constituie contravenţie potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. Faţă de motivele de fapt şi de drept arătate, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, Consiliul Autorităţii de Supraveghere Financiară decide: Articolul 1(1) În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) lit. b), art. 3 alin. (1) lit. d) şi art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 8 alin. (2) lit. k) şi ale art. 39 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, se sancţionează cu retragerea autorizaţiei de funcţionare Societatea NETRISK BROKER DE ASIGURARE - S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, str. Splaiul Independenţei nr. 319, obiectiv 19, sectorul 6, înmatriculată la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu numărul J40/14980/16.12.2011, cod unic de înregistrare 25258774/10.03.2009 şi înscrisă în Registrul brokerilor de asigurare cu nr. RBK – 574/14.07.2009.
(2) După data retragerii autorizaţiei de funcţionare, brokerului de asigurare i se interzic desfăşurarea activităţii de negociere şi încheierea de noi contracte de asigurare pentru persoanele fizice sau juridice, acordarea de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs ori în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Societatea NETRISK BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. are obligaţia să îşi notifice clienţii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele de asigurare direct la asigurători.(4) Societatea NETRISK BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. răspunde pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contracte, anterior comunicării prezentei decizii. Articolul 2 (1) Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere prealabilă adresată Autorităţii de Supraveghere Financiară, în termen de 30 de zile de la data comunicării prezentei decizii, şi poate fi sesizată Curtea de Apel Bucureşti în termen de 6 luni, conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, măsura dispusă, în conformitate cu prevederile art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 3Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. Preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară, Mişu Negriţoiu