DECIZIE Nr.
1191 din 30 septembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 31 alin. 1 si 2 si art. 34 alin. 1
si 2 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 715 din 27 octombrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Lăzăroiu - judecător
Mircea Ştefan Minea
- judecător
Iulia Antoanella Motoc - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Doina Suliman -
magistrat-asistent-şef
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se află soluţionarea
excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 31 alin. 1 şi 2 şi art.
34 alin. 1 şi 2 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Galydra" - S.R.L, din Timişoara în Dosarul nr. 25.502/
325/2009 al Judecătoriei Timişoara.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 6 ianuarie 2010, pronunţată în
Dosarul nr. 25.502/325/2009, Judecătoria Timişoara a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 31
alin. 1 şi 2 şi art. 34 alin. 1 şi 2 din Codul de procedură civilă.
Excepţia a fost ridicată de Societatea Comercială
„Galydra"- S.R.L. din Timişoara cu ocazia soluţionării unei cereri de
recuzare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că textele de lege criticate
contravin prevederilor constituţionale ale art. 16, 20, 21, 22, 53 şi 129,
deoarece procedura instituită în vederea judecării cererii de recuzare îl
împiedică pe justiţiabil să administreze probe relevante pentru admiterea
cererii şi nu îi lasă posibilitatea de a ataca hotărârea prin care cererea de
recuzare a fost respinsă.
Instanţa de judecată apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile
de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr.
47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, republicată, precum şi ale art. 1 alin.
(2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 31 alin. 1 şi 2 şi art. 34 alin. 1 şi 2 din Codul
de procedură civilă, care au următorul cuprins:
- Art. 31 alin. 1 şi 2: „Instanţa decide asupra
recuzării, în camera de consiliu, fără prezenţa părţilor şi ascultând pe
judecătorul recuzat.
Nu se admite interogatoriul sau jurământul ca mijloc
de dovadă a motivelor de recuzare.";
-Art. 34 alin. 1 şi 2: „Incheierea prin care s-a
încuviinţat sau respins abţinerea, ca şi aceea prin care s-a încuviinţat
recuzarea, nu este supusă la nicio cale de atac.
Incheierea prin care s-a respins recuzarea se poate
ataca numai o dată cu fondul."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor dispoziţii
legale, autorul excepţiei invocă încălcarea prevederilor constituţionale ale
art. 16, 20, 21, 22, 53 şi 129. De asemenea, sunt invocate şi prevederile art.
6 paragraful 1 referitoare la dreptul la un proces echitabil din Convenţia
pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de
neconstituţionalitate, Curtea reţine că, asupra constituţionalităţii
dispoziţiilor de lege criticate, s-a pronunţat prin Decizia nr. 268 din 6
martie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 20 mai 2008. Cu acel prilej,
Curtea a reţinut că dispoziţiile criticate din Codul de procedură civilă nu
contravin dispoziţiilor art. 21 din Constituţie, întrucât judecarea cererii de
recuzare nu vizează fondul cauzei şi nu presupune în mod necesar dezbateri
contradictorii. Prin această reglementare legiuitorul a avut în vedere
instituirea unei proceduri simple şi operative de soluţionare a acestei cereri,
încheierea prin care s-a respins recuzarea putându-se ataca odată cu fondul,
instanţa superioară de fond urmând a reface toate actele şi dovezile
administrate la prima instanţă, atunci când constată că cererea de recuzare a
fost pe nedrept respinsă.
Pentru aceleaşi considerente nu a putut fi reţinută
nici critica cu privire la încălcarea art. 24 referitor la dreptul la apărare
din Constituţie.
In final, Curtea a reţinut că procedura privind
judecarea cererii de recuzare este aceeaşi, indiferent de calitatea părţilor în
proces, astfel încât nu se poate reţine nici încălcarea principiului egalităţii
în drepturi.
Intrucât criticile de
neconstituţionalitate privesc, în esenţă, aceleaşi aspecte şi având în vedere
că nu au intervenit elemente noi, de natură să determine schimbarea
jurisprudenţei Curţii Constituţionale, soluţia şi considerentele deciziei
menţionate îsi menţin valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 31 alin. 1 şi 2 şi art. 34 alin. 1 şi 2 din Codul de
procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială „Galydra" -
S.R.L, din Timişoara în Dosarul nr. 25.502/325/2009 al Judecătoriei Timişoara.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 30 septembrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman