DECIZIE   Nr. 104*) din  1 octombrie 1996

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 36 din  5 martie 1997

    *) A se vedea si Decizia Constitutionale nr. 30 din 18 februarie 1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 36 din 5 martie 1997.

    Mihai Constantinescu - presedinte
    Ioan Deleanu         - judecator
    Lucian Stangu        - judecator
    Valer-Vasilie Bica   - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata:
    Prin Incheierea nr. 2 din 11 iunie 1996, pronuntata in Dosarul nr. 1.701/1996, Judecatoria Medias a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a Legii nr. 5/1973 privind administrarea fondului locativ si reglementarea raporturilor dintre proprietari si chiriasi si a H.C.M. nr. 860/1973 pentru stabilirea masurilor de executare a Legii nr. 5/1973, invocata de paratii Negru Ilie, Negru Viorica, R.A.G.T.L. Medias si Consiliul Local al Comunei Atel, judetul Sibiu.
    Autorii exceptiei nu-si motiveaza cererea formulata.
    Instanta "gaseste intemeiata cererea".

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, raportul intocmit in cauza, precum si dispozitiile legale atacate ca neconstitutionale, raportate la prevederile constitutionale si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala este competenta sa solutioneze exceptiile de neconstitutionalitate care au fost formulate si inaintate cu respectarea prevederilor art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 23 din Legea nr. 47/1992.
    Asupra constitutionalitatii Legii nr. 5/1973 Curtea Constitutionala s-a mai pronuntat. Astfel, prin Decizia nr. 40 din 7 iulie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 278 din 30 noiembrie 1993, si prin Decizia nr. 126 din 6 decembrie 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 51 din 13 martie 1996, Curtea a stabilit ca prevederile acestei legi sunt constitutionale, fiind "aplicabile si astazi", intrucat, in domeniul locuintelor, realitatile juridice mentinandu-se, fondul de locuinte trebuie in continuare administrat potrivit unor criterii legale care sa raspunda unor exigente economice, sociale si umane. Mai mult, prima decizie citata statueaza ca prevederile Constitutiei "nu desfiinteaza regulile clasice privind incheierea, derularea si incetarea contractelor de inchiriere si nu se poate pune in discutie constitutionalitatea incetarii, desfacerii sau rezilierii contractelor, daca acestea se produc in litera si spiritul legii".
    In ceea ce priveste competenta Curtii de a solutiona exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor H.C.M. nr. 860/1973, aceasta s-a pronuntat prin Decizia nr. 37 din 6 iulie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, si prin Decizia nr. 89 din 3 octombrie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 28 noiembrie 1994, statuand ca nu intra in competenta sa verificarea constitutionalitatii hotararilor Guvernului, in esenta, pentru urmatoarele motive:
    - atributiile Curtii Constitutionale sunt expres si limitativ mentionate in art. 144 lit. c) din Constitutie, care se refera doar la controlul constitutionalitatii "legilor si a ordonantelor", dispozitie preluata si in art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992;
    - hotararile Guvernului pot fi atacate doar in fata instantelor judecatoresti, pe calea contenciosului administrativ.
    Toate aceste considerente care fundamenteaza deciziile sus-amintite, consacrate in practica jurisdictionala a Curtii Constitutionale, subzista si in speta de fata, intrucat nu exista nici un element nou care sa le infirme si deci sa faca necesara reconsiderarea lor.

    Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a Legii nr. 5/1973 privind administrarea fondului locativ si reglementarea raporturilor dintre proprietari si chiriasi si a H.C.M. nr. 860/1973 pentru stabilirea masurilor de executare a Legii nr. 5/1973, invocata de Negru Ilie, Negru Viorica, R.A.G.T.L. Medias si Consiliul Local al Comunei Atel, judetul Sibiu, in Dosarul nr. 1.701/1996 al Judecatoriei Medias.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta din 1 octombrie 1996.

                   PRESEDINTE,
                   dr. Mihai Constantinescu

                             Magistrat-asistent,
                             Valer-Vasilie Bica