ORDIN   Nr. 745 din 30 august 2002

privind stabilirea aglomerarilor si clasificarea aglomerarilor si zonelor pentru evaluarea calitatii aerului in Romania

ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR SI PROTECTIEI MEDIULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 739 din  9 octombrie 2002

    In temeiul prevederilor:
    - art. 4 lit. f), art. 43 lit. a) si art. 65 lit. d) din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, modificata si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 91/2002;
    - art. 18 alin. 1 si art. 51^2 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 243/2000 privind protectia atmosferei, aprobata cu modificari prin Legea nr. 655/2001;
    - art. 2 pct. 2, art. 3 pct. II lit. h) si art. 7 din Hotararea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, modificata si completata prin Hotararea Guvernului nr. 352/2001,

    ministrul apelor si protectiei mediului emite prezentul ordin.

    Art. 1
    (1) Prezentul ordin stabileste:
    a) aglomerarile de pe teritoriul Romaniei, in scopul evaluarii si gestionarii calitatii aerului in cadrul Sistemului national de evaluare si gestionare integrata a calitatii aerului;
    b) criteriile de clasificare a aglomerarilor si zonelor pentru evaluarea si gestionarea calitatii aerului de pe teritoriul Romaniei in cadrul Sistemului national de evaluare si gestionare integrata a calitatii aerului.
    (2) Aglomerarea reprezinta o zona cu o populatie al carei numar depaseste 250.000 de locuitori sau o zona in care numarul populatiei este egal sau mai mic de 250.000 de locuitori, dar densitatea populatiei pe km^2 justifica necesitatea evaluarii si gestionarii calitatii aerului inconjurator.
    (3) Zona reprezinta o suprafata in interiorul tarii, ale carei limite sunt precizate in mod conventional in scopul evaluarii si gestionarii calitatii aerului, aprobata de Guvern.
    Art. 2
    (1) Aglomerarile de pe teritoriul Romaniei sunt urmatoarele:
    a) municipiul Bucuresti, inclusiv comunele Magurele, Bragadiru, Jilava, Popesti-Leordeni, Glina, Pantelimon, Dobroesti, Voluntari, Afumati, Otopeni, Mogosoaia, Chitila si Chiajna;
    b) municipiul Ploiesti, inclusiv orasul Valea Calugareasca, comunele Brazi, Barcanesti, Berceni, Blejoi si Paulesti;
    c) municipiul Pitesti, inclusiv orasul Topoloveni, comunele Bascov, Maracineni, Stefanesti, Calinesti, Leordeni, Cateasca, Oarja, Bradu, Albota si Budeasa;
    d) municipiul Constanta, inclusiv Mamaia si Palazu Mare, orasul Navodari si Mamaia-Sat, orasul Eforie (Eforie Nord si Eforie Sud), comuna Tuzla, comuna Costinesti si satul Schitu, si municipiul Mangalia (si statiunile Neptun-Olimp, Jupiter-Cap Aurora, Venus si Saturn);
    e) municipiul Craiova, inclusiv comuna Isalnita;
    f) municipiile Braila si Galati, inclusiv comunele Sendreni, Smardan, Chiscani, Tichilesti, Vadeni si Tudor Vladimirescu;
    g) municipiul Iasi, inclusiv comunele Aroneanu, Rediu, Miroslava, Ciurea, Barnova, Tomesti si Holboca;
    h) municipiul Baia Mare, inclusiv orasul Baia Sprie si comunele Grosi, Sacalaseni, Recea, Tautii-Magheraus si Dumbravita;
    i) municipiul Cluj-Napoca, inclusiv comunele Apahida, Feleacu, Floresti, Baciu si Gilau;
    j) municipiul Timisoara, inclusiv comunele Dumbravita, Sanandrei, Ghiroda, Mosnita Noua, Giroc, Sanmihaiu Roman, Sacalaz si Becicherecu Mic;
    k) municipiul Brasov, inclusiv municipiul Codlea si comunele Ghimbav si Sanpetru.
    (2) Intinderea geografica a aglomerarilor este data de limitele teritoriale ale localitatilor care formeaza aglomerarile mai sus mentionate, limite stabilite in baza reglementarilor legale in vigoare.
    Art. 3
    (1) Pe baza evaluarii preliminare a calitatii aerului se intocmesc liste cu aglomerari si zone, dupa cum urmeaza:
    a) lista nr. 1 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mari decat valoarea limita plus marja de toleranta sau mai mari decat valoarea limita, in caz ca nu a fost fixata si o marja de toleranta;
    b) lista nr. 2 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt intre valoarea limita si valoarea limita plus marja de toleranta;
    c) lista nr. 3 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea limita;
    d) lista nr. 4 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor de ozon in aerul inconjurator sunt mai mari decat valorile tinta;
    e) lista nr. 5 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor de ozon in aerul inconjurator sunt mai mari decat obiectivele pe termen lung, dar mai mici sau egale cu valorile tinta;
    f) lista nr. 6 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor de ozon in aerul inconjurator se incadreaza in obiectivele pe termen lung.
    (2) Lista cu aglomerarile si zonele prevazuta la alin. (1) lit. c) cuprinde urmatoarele subliste:
    a) sublista nr. 3.1 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea limita, dar se situeaza intre aceasta si pragul superior de evaluare;
    b) sublista nr. 3.2 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea limita, dar se situeaza intre pragul superior de evaluare si pragul inferior de evaluare;
    c) sublista nr. 3.3 cuprinde aglomerarile si zonele unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea limita, dar nu depasesc pragul inferior de evaluare.
    (3) Listele prevazute la alin. (1) si (2) se intocmesc de catre Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului - I.N.C.D.P.M. Bucuresti in colaborare cu autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului.
    Art. 4
    (1) Listele prevazute la art. 3 se elaboreaza in termen de 3 luni de la finalizarea evaluarii preliminare realizate in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului apelor si protectiei mediului nr. 592/2002 pentru aprobarea Normativului privind stabilirea valorilor limita, a valorilor de prag si a criteriilor si metodelor de evaluare ale dioxidului de sulf, dioxidului de azot si oxizilor de azot, pulberilor in suspensie (PM10 si PM2,5), plumbului, benzenului, monoxidului de carbon si ozonului in aerul inconjurator si se supun aprobarii ministrului apelor si protectiei mediului.
    (2) Listele aprobate devin anexe la prezentul ordin si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    (3) Listele prevazute la art. 3 alin. (1) se intocmesc anual.
    (4) Listele prevazute la art. 3 alin. (2) se supun revizuirii cel putin o data la 5 ani, in functie de rezultatele evaluarii calitatii aerului. In cazul unor modificari semnificative in activitatile care influenteaza concentratiile ambientale ale poluantilor atmosferici, clasificarea se revizuieste la intervale mai scurte de 5 ani.
    (5) In cadrul listelor se va mentiona distinct si justificat daca depasirea valorii limita pentru un anumit poluant atmosferic intr-o anumita zona sau aglomerare s-a datorat unor evenimente naturale sau, pentru PM10, antrenarii in aer a particulelor naturale in urma imprastierii de nisip pe sosele in timpul iernii.
    (6) Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului vor furniza documentatia justificativa pentru a demonstra ca depasirea valorii limita s-a datorat evenimentelor mentionate la alin. (4).
    (7) Prin eveniment natural se intelege activitatea seismica, activitatea geotermala, incendii in paduri, furtuni sau antrenarea in aer si/sau transport aerian de particule naturale din regiuni uscate.
    Art. 5
    (1) In cazul zonelor si aglomerarilor in care nivelurile unuia sau mai multor poluanti sunt mai mari decat valoarea limita, autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului au obligatia de a informa imediat Ministerul Apelor si Protectiei Mediului, autoritatile administratiei publice locale, directiile judetene de sanatate publica si celelalte autoritati competente si initiaza elaborarea planurilor de actiune si a programelor de reducere a nivelurilor poluantilor sub valoarea limita.
    (2) Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului vor coopera cu autoritatile administratiei publice locale si cu ceilalti factori responsabili, inclusiv cu titularii de activitati, din cadrul aceleiasi zone sau aglomerari in vederea aplicarii planurilor de actiune pentru reducerea nivelurilor poluantilor sub valoarea limita.
    (3) In zonele si aglomerarile in care nivelurile de poluanti nu depasesc valorile limita autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului vor lua masurile necesare pentru a pastra cea mai buna calitate a aerului inconjurator, in concordanta cu dezvoltarea durabila.
    Art. 6
    La propunerea Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului - I.N.C.D.P.M. Bucuresti si/sau a autoritatilor publice teritoriale pentru protectia mediului, lista aglomerarilor de calitate a aerului din Romania prevazute la art. 2 alin. (1) poate fi modificata sau completata prin ordin al ministrului apelor si protectiei mediului, la intervale periodice de 5 ani calculati incepand cu data intrarii in vigoare a prezentului ordin.
    Art. 7
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si va intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2003.

                p. Ministrul apelor si protectiei mediului,
                               Florin Stadiu,
                              secretar de stat