ORDIN   Nr. 66 din 28 februarie 2007

privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat,exclusiv energia termica produsa in cogenerare

ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE PENTRU SERVICIILE PUBLICE DE GOSPODARIE COMUNALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 225 din 2 aprilie 2007

Având în vedere prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, ale art. 14 alin. (1) şi alin. (2) lit. c) şi ale art. 40 alin. (1) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006,

în temeiul art. 10 alin. (5) şi (6) din Hotărârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Metodologia de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Departamentele de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală*) vor urmări respectarea prevederilor prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală,

Jeanina Preda

ANEXA

METODOLOGIE

de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare

CAPITOLUL I

Scop

Art. 1. - Prezenta metodologie de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare, este elaborată în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, ale art. 14 alin. (2) lit. c) şi ale art. 40 alin. (1) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006.

Art. 2. - (1) Prezenta metodologie stabileşte modul de calcul al preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică, exclusiv producerea energiei termice în cogenerare.

(2) A.N.R.S.C. avizează preţurile şi tarifele locale pentru operatorii   furnizori/prestatori   de   servicii   publice   de alimentare cu energie termică, exclusiv energia termică produsă în cogenerare, şi aprobă preţurile şi tarifele locale pentru instituţiile publice şi operatorii economici care nu exploatează un SACET, dar prestează servicii de alimentare cu energie termică.

(3) Preţurile şi tarifele locale trebuie să asigure atât viabilitatea economică a operatorilor prestatori ai serviciilor publice de alimentare cu energie termică, precum şi protejarea intereselor utilizatorilor.

CAPITOLUL II

Domeniul de aplicare

Art. 3. - (1) Este supusă avizării A.N.R.S.C. stabilirea, ajustarea sau modificarea preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare, definite  potrivit  prevederilor  Legii   nr.  51/2006  şi   ale Legii nr. 325/2006, indiferent de forma de organizare sau de proprietate a operatorilor ori operatorilor economici ce prestează aceste servicii.

*) Conform prevederilor Legii nr. 51/2006, începând cu data de 21  martie 2007, denumirea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală va fi Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C).

(2)   Tarifele locale pentru serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice produse în cogenerare sunt supuse avizării A.N.R.S.C.

(3)   Preţurile pentru energia termică produsă şi livrată populaţiei prin alt sistem decât SACET, practicate de operatori economici si instituţii publice, vor fi aprobate de A.N.R.S.C.

(4)    Preţurile energiei termice produse din surse regenerabile, destinată serviciului de alimentare cu energie termică prin SACET, se aprobă de către A.N.R.S.C.

CAPITOLUL III

Definiţii şi abrevieri

Art. 4. - Termenii, expresiile şi abrevierile folosite în prezenta metodologie au următoarele semnificaţii:

a)   autoritate de reglementare competentă - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C;

b)  aviz operativ - avizul A.N.R.S.C. emis în termen de 5 zile de la data solicitării;

c)   operator economic - furnizorul/prestatorul de servicii de alimentare cu energie termică, care nu exploatează un sistem public, sau instituţia publică aflată într-o asemenea situaţie;

d)  ajustare de preţuri şi tarife - operaţiunea de analiză a nivelului preţurilor şi tarifelor existente şi a structurii acestora, potrivit normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentă, prin care se asigură corelarea nivelului preţurilor şi tarifelor stabilite anterior cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din economie;

e)    distribuţie a energiei termice - activitatea de transmitere a energiei termice de la producător sau reţeaua de transport către utilizator, inclusiv transformarea parametrilor agentului termic, realizată prin utilizarea reţelelor termice de distribuţie;

f)   furnizare a energiei termice - activitatea prin care se asigură pe baze contractuale comercializarea energiei termice între producători şi utilizatori;

g)   modificare de preţuri şi tarife - operaţiunea de recalculare a preţurilor şi tarifelor existente, în cazul modificării preţurilor de livrare a combustibililor şi energiei electrice, cu menţinerea nivelului celorlalte elemente de cheltuieli şi a cotei de profit;

h) operator al serviciului - persoana juridică română sau străină care are competenţa şi capacitatea, recunoscute prin licenţă, de a presta integral activităţile specifice serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat; prin hotărâre a autorităţii administraţiei publice locale sau a asociaţiei de dezvoltare comunitară, activitatea de producere a energiei termice poate fi prestată de unu sau mai mulţi operatori;

i) preţ - contravaloarea unităţii de energie termică furnizată unui utilizator;

j) preţ local - preţul format din preţul de producere a energiei termice şi tarifele serviciilor de transport, distribuţie şi furnizare, aprobat de autorităţile administraţiei publice locale sau de asociaţia de dezvoltare comunitară, după caz, cu avizul autorităţii de reglementare competente, pentru fiecare operator care are şi calitatea de furnizor;

k) producere de energie termică - activitatea de transformare a surselor primare sau a unor forme de energie în energie termică, înmagazinată în agentul termic;

l) SACET - sistem de alimentare centralizată cu energie termică - ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor şi construcţiilor, situate într-o zonă precis delimitată, legate printr-un proces tehnologic şi funcţional comun, destinate producerii, transportului şi distribuţiei energiei termice prin reţele termice pentru cel puţin 2 utilizatori;

m) serviciu public de alimentare cu energie termică - serviciu public de interes general care cuprinde totalitatea activităţilor desfăşurate în scopul alimentării centralizate cu energie termică a cel puţin 2 utilizatori racordaţi la SACET;

n) stabilire de preţuri şi tarife - operaţiunea de analiză, pentru operatorii sau operatorii economici nou-intraţi pe piaţă, precum şi pentru operatorii care încheie contracte de delegare de gestiune pentru aceste servicii cu autorităţile administraţiei publice locale, a calculaţiei preţurilor şi tarifelor, potrivit normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentă, prin care se stabilesc structura şi nivelul preţurilor şi tarifelor;

o) transport al energiei termice - activitatea de transmitere a energiei termice de la producători la staţiile termice de distribuţie sau la utilizatorii racordaţi direct la reţelele termice de transport.

CAPITOLUL IV

Acte normative de referinţă

Art. 5. - Prezenta metodologie are la bază următoarele acte normative de referinţă:

a)   Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006;

b)   Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006;

c)   Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind instituirea preţurilor locale de referinţă pentru energia termică furnizată populaţiei prin sisteme centralizate, aprobată prin Legea nr. 483/2006;

d)   Ordinul ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului şi al secretarului de stat, şeful Departamentului pentru Administraţia Publică Locală, nr. 29/N/1993 pentru aprobarea Normativului-cadru privind contorizarea apei şi a energiei termice la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici.

CAPITOLUL V

Dispoziţii generale

Art. 6. - (1) Preţurile locale de furnizare a energiei termice sunt aceleaşi pentru utilizatorii de energie termică, în condiţii similare de furnizare.

(2)   Preţurile şi tarifele locale se stabilesc, se ajustează sau se modifică pe baza metodologiei stabilite de autoritatea de reglementare competentă.

(3)   Propunerile privind preţul local al energiei termice, înaintate de operatorii serviciului public de alimentare cu energie termică, vor fi aprobate în termen de 30 de zile de către autorităţile administraţiei publice locale implicate.

(4)  In calculul preţurilor şi tarifelor locale vor fi luate în considerare costurile justificate ale activităţilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice, inclusiv cheltuielile aferente dezvoltării şi modernizării SACET, pierderile tehnologice, cheltuielile pentru protecţia mediului, precum şi o cotă de profit, dar nu mai mult de 5%.

(5)   Cheltuielile aferente dezvoltării şi modernizării SACET se vor constitui într-o cotă de dezvoltare aprobată de autorităţile administraţiei publice locale implicate, pe baza unor studii tehnico-economice din care să rezulte oportunitatea,  valoarea şi  termenul  de  recuperare  a investiţiei  şi  creşterea  calităţii  serviciilor  publice  de alimentare cu energie termică.

(6)  Cota de dezvoltare va fi inclusă în nivelul preţurilor şi tarifelor locale numai după aprobarea acesteia, prin hotărâre, de către autorităţile administraţiei publice locale implicate.

(7)   Sumele încasate prin preţuri/tarife corespunzătoare cheltuielilor pentru dezvoltarea şi modernizarea SACET se constituie într-un cont distinct al operatorului şi se utilizează pe baza programului de dezvoltare avizat de autorităţile administraţiei publice locale implicate, exclusiv pentru scopul în care a fost constituit.

(8)    Pierderile tehnologice anuale în sistemul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice din SACET se aprobă de autoritatea administraţiei publice locale implicată, având în vedere o documentaţie elaborată pe baza bilanţului energetic, întocmită de operatorul care are şi calitatea de furnizor şi avizată de autoritatea competentă. Pierderile tehnologice se vor determina la programul anual al serviciului/activităţii, având în vedere sezonabilitatea acestora.

(9)  Autorităţile administraţiei publice locale implicate vor emite acte administrative prin care să se prevadă pentru fiecare operator al serviciilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice următoarele:

a)   natura şi întinderea obligaţiilor prestării serviciului public;

b)  operatorul şi teritoriul implicat;

c)   natura drepturilor speciale sau exclusive acordate operatorului în cauză.

(10)  In unităţile administrativ-teritoriale în care energia termică este produsă, transportată, distribuită şi furnizată de mai mulţi operatori/operatori economici prestatori ai serviciului de alimentare cu energie termică, preţurile/tarifele locale se stabilesc ca medie ponderată a preţurilor/tarifelor tuturor operatorilor/operatorilor economici.

(11)   Preţurile/tarifele locale medii ponderate se vor recalcula dacă se modifică preţurile/tarifele locale ale operatorilor/operatorilor economici implicaţi.

(12)   In vederea recalculării preţurilor/tarifelor locale medii, autorităţile administraţiei publice locale vor transmite la A.N.R.S.C. cantităţile de energie termică produsă, transportată, distribuită sau furnizată pentru fiecare operator/operator economic care prestează serviciul.

(13)  In cazurile în care, în vederea delegării gestiunii serviciului, prin contractele de delegare a gestiunii se negociază formule sau reguli de stabilire/ajustare/modificare a preţului energiei termice, acestea se avizează în prealabil de către autoritatea de reglementare competentă. In acest caz preţul se aprobă de către autoritatea administraţiei publice locale implicată, potrivit regulilor stabilite, cu avizul autorităţii de reglementare competente.

Art. 7. - Preţurile şi tarifele locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se stabilesc, se ajustează sau se modifică pe baza propunerilor operatorilor/operatorilor economici, cu avizul preşedintelui A.N.R.S.C.

Art. 8. - Operatorii/operatorii economici ai serviciului de alimentare cu energie termică sunt obligaţi să prezinte A.N.R.S.C. următoarele:

a)   cererea de stabilire, ajustare sau modificare, care conţine: preţurile sau tarifele solicitate şi justificarea propunerii de stabilire, ajustare ori modificare; preţurile sau tarifele locale în vigoare în cazul ajustării sau modificării;

b)  fişele de fundamentare;

c)   alte informaţii necesare fundamentării preţurilor şi tarifelor propuse;

d) memoriu tehnico-economic prin care se justifică oportunitatea stabilirii, ajustării sau modificării preţului ori tarifului.

CAPITOLUL VI

Stabilirea preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare

Art. 9. - (1) Preţurile şi tarifele locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se stabilesc pentru operatorii sau operatorii economici nou-intraţi pe piaţa acestor servicii, precum şi pentru operatorii care încheie contracte de delegare de gestiune pentru aceste servicii cu autorităţile administraţiei publice locale.

(2)   Fundamentarea preţurilor/tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se face pe baza cheltuielilor de exploatare, a cheltuielilor financiare şi a cantităţilor de energie termică programate a fi livrate.

(3)   Stabilirea preţurilor/tarifelor locale se determină avându-se în vedere următoarele criterii:

a)   cheltuielile pentru combustibilul tehnologic, energia electrică, apă şi materiale se determină avându-se în vedere normele de consum, preţurile de achiziţie în vigoare şi cantităţile de energie termică anuale propuse;

b)   consumurile specifice de combustibil tehnologic şi energie electrică vor fi luate în calcul la nivelul consumurilor normate;

c)  cheltuielile cu personalul se fundamentează în funcţie de necesar, conform normelor de muncă, legislaţiei în vigoare şi corelat cu principiul eficienţei economice;

d)  pierderile tehnologice de energie termică din sistemul de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice vor fi luate în calcul la nivelul aprobat de autorităţile administraţiei publice locale;

e)   cheltuielile pentru protecţia mediului se vor calcula conform reglementărilor în vigoare;

f)   preţurile şi tarifele locale vor include o cotă de dezvoltare, modernizare a SACET, aprobată de autorităţile administraţiei publice locale;

g)   cota de profit în preţ/tarif va avea un nivel de maximum 5%.

(4)   Stabilirea preţurilor/tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se fundamentează de către operatori sau operatorii economici, potrivit anexelor nr. 1-4.

Art. 10. - Stabilirea preţurilor locale de producere a energiei termice se efectuează astfel:

a) Preţul local de producere a energiei termice pentru un operator/operator economic se calculează potrivit formulei:

P_lp =  V_p

        Q_p

unde:

P_lp     = preţul local de producere a energiei termice;

V_p      = venitul programat al activităţii de producere;

Q_p      = cantitatea de energie termică programată a fi produsă.

Venitul programat se calculează după formula:

V_p = C_p + P_p + C_d,

unde:

C_p      = cheltuielile totale ale producerii energiei termice;

P_p      = profitul   activităţii   de   producere   a   energiei termice;

C_d     - cota de dezvoltare/modernizare a SACET, după caz.

b) Preţul local mediu de producere a energiei termice, în  condiţiile  existenţei  mai  multor operatori/operatori economici sau a mai multor sisteme, se calculează potrivit formulei:

                 n

              SUM  P_lp x Q_p

P_lmp =     __1__________

                        n

                    SUM  Q_p

                       1

unde:

P_lmp = preţul  local  mediu de producere a energiei termice;

P_lp     = preţul pentru energia termică produsă de un singur operator sau pe un tip de combustibil;

Q_p      = cantitatea de energie termică programată a fi produsă;

n       = numărul operatorilor producători de energie termică sau al tipurilor de combustibil.

Art.  11.  - Tarifele locale de transport al energiei termice se stabilesc astfel:

a)   Tariful local de transport al energiei termice pentru un operator/operator economic se calculează potrivit formulei:

T_lt= _V_{t_}

         Q_t

unde:

T_lt     = tariful local de transport al energiei termice;

V_t     = venitul programat de transportator;

Q_t     = cantitatea de energie termică programată a fi livrată.

Venitul programat de transportator se calculează potrivit formulei:

V_t = C_t + p_t + C_dt,

unde:

C_t     = cheltuielile totale ale activităţii de transport al energiei termice;

p_t      = profitul activităţii de transport al energiei termice;

C_dt    = cota de dezvoltare, modernizare a SACET, după caz.

b)   Tariful local mediu de transport al energiei termice, în condiţiile existenţei mai multor operatori/operatori economici, se calculează potrivit formulei:

                 n

            SUM  T_lt x Q_t

T_lmt = ___1__________      ,

                n

             SUM  Qt

               1

unde:

T_lmt   = tariful  local  mediu  de transport al  energiei termice;

T_lt     = tariful de transport al energiei termice pentru un operator;

Q_t     = cantitatea de energie termică programată a fi livrată;

n       = numărul operatorilor transportatori de energie termică.

Art.  12.  - Tarifele locale de distribuţie a energiei termice se stabilesc astfel:

a) Tariful local de distribuţie a energiei termice pentru un operator/operator economic se calculează potrivit formulei:

T_ld = _V_{d_}

          Q_d

unde:

T_ld   = tariful local de distribuţie a energiei termice;

V_d    = venitul programat de distribuitor;

Q_d   = cantitatea de energie termică programată a fi distribuită.

Venitul programat de distribuitor se calculează potrivit formulei:

V_d = C_d + p_d + C_dd,

unde:

C_d   = cheltuielile totale ale activităţii de distribuţie a energiei termice;

p_d    = profitul activităţii de distribuţie a energiei termice;

C_dd = cota de dezvoltare/modernizare a SACET, după caz.

b) Tariful local mediu de distribuţie a energiei termice,în  condiţiile  existenţei  mai  multor operatori/operatori economici, se calculează potrivit formulei:

               n

           SUM T_ld x Q_d

T_lmd = ___1_________          

                n

             SUM Q_d

                1

unde:

T_lmd = tariful  local  mediu  de  distribuţie  a energiei termice pentru un operator;

T_ld   = tariful  local de distribuţie a energiei termice pentru un operator;

Q_d   = cantitatea de energie termică programată a fi distribuită;

n      = numărul  operatorilor  distribuitori   de  energie termică.

CAPITOLUL VII

Ajustarea sau modificarea preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare

Art. 13. - (1) Preţurile şi tarifele locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se pot ajusta, de regulă, la un interval de 3 luni, cu avizul A.N.R.S.C, pe baza cererilor de ajustare primite de la operatori sau operatorii economici, însoţite de documentaţia de fundamentare a costurilor.

(2)   Nivelurile de preţ sau de tarif local pentru serviciile publice de producere, transport şi distribuţie a energiei termice se determină pe baza analizei situaţiei economico-financiare a operatorului sau operatorului economic, precum şi a influenţelor reale primite în costuri, determinate de evoluţia preţurilor şi a tarifelor în economie, precum şi de cantităţile livrate.

(3)   Ajustarea sau modificarea preţurilor/tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică se fundamentează de către operatori sau operatori economici, potrivit anexelor nr. 1 -4.

Art. 14. - Ajustarea preţurilor/tarifelor locale pentru producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice se realizează avându-se în vedere următoarele criterii:

a) pentru cheltuielile cu combustibilul tehnologic, energie electrică, apă şi materiale, cu pondere semnificativă în preţ/tarif, se ia în calcul modificarea preţurilor de achiziţie faţă de precedenta ajustare, în limita preţurilor de pe piaţă;

b)   consumurile specifice de combustibil, energie electrică, apă vor fi luate în calcul cel mult la nivelul celor avute în vedere în preţul existent;

c)  cheltuielile cu personalul se fundamentează în funcţie de legislaţia în vigoare, corelată cu principiul eficienţei economice;

d)  în preţ/tarif se vor include pierderile tehnologice din sistemul de transport, distribuţie şi furnizare, cota de dezvoltare, modernizare a SACET, aprobate de autorităţile administraţiei publice locale implicate.

Art. 15. - (1) In cazul în care, după stabilirea/ajustarea preţurilor şi tarifelor locale, furnizorii de combustibili şi de energie electrică modifică preţurile de livrare, având ca efect majorarea preţului energiei termice produse, autorităţile administraţiei publice locale pot aproba recalcularea corespunzătoare a preţurilor, începând cu data primei livrări făcute la noile preţuri, fără modificarea nivelului costurilor celorlalte elemente de cheltuieli şi a cotei de profit, cu avizul operativ al autorităţii competente.

(2) Preţurile/tarifele locale medii stabilite/ajustate anterior se vor modifica corespunzător ca urmare a avizării operative de către A.N.R.S.C. a preţurilor/tarifelor locale ale operatorilor/operatorilor economici.

Art. 16. - Ajustarea sau modificarea preţurilor locale de producere a energiei termice se efectuează astfel:

a)  Ajustarea sau modificarea preţului local de producere a energiei termice pentru un operator/operator economic se face potrivit formulei:

P_lp1  =  P_lp0  + Δ_p,

unde:

P_lp1 - preţul local de producere a energiei termice ajustat sau modificat;

P_lp0 - preţul local de producere a energiei termice actual;

Δ_p - creşterea de preţ determinată de influenţele reale primite în costuri

Δ_p = Δ_cp + Δ_cp x r% + Δ_cp x d%

                          Q_p

unde:

Δ_cp     - creşterea cheltuielilor de producere a energiei termice;

r%   - cota de profit a operatorilor sau operatorilor economici;

d%   - cota de dezvoltare, modernizare a SACET, după caz;

Q_p     - cantitatea de energie termică programată a fi produsă  la  nivelul  anului  în  care  se  face propunerea.

b)  Ajustarea sau modificarea preţului local mediu de producere a energiei termice, în condiţiile existenţei mai multor operatori/operatori economici sau a mai multor sisteme, se face potrivit formulei:

                n

               SUM [(P_lp0 + Δ_pL) x Q_p]

P_lmp1 = ____1________________

                               n

                            SUM Q_p

                               1

unde:

P_lmp1 - preţul local mediu de producere a energiei termice ajustat sau modificat;

P_lp0    - preţul local de producere a energiei termice actual pentru un singur operator sau pe un tip de combustibil;

Δ_pL- creşterea de preţ local determinată de influenţele reale primite în costuri;

Q_p - cantitatea de energie termică programată a fi produsă;

n - numărul operatorilor producători de energie termică sau a tipurilor de combustibil.

Art. 17. - Ajustarea sau modificarea tarifelor locale de transport al energiei termice se efectuează astfel:

a)  Ajustarea sau modificarea tarifului local de transport al energiei termice pentru un operator/operator economic se face potrivit formulei:

T_lt1  = T_lt0 + Δ_t,

unde:

T_lt1     - tariful local de transport al energiei termice ajustat sau modificat;

T_lt0    - tariful local de transport al energiei termice actual;

Δ_t      - creşterea de tarif determinată de influenţele reale primite în costuri

         

Δ_t =   Δ_ct + Δ_ct x r% + Δ_ct x d%

                            Q_t

unde:

Δ_ct   - creşterea cheltuielilor de transport al energiei termice;

r%     - cota de profit a operatorilor sau operatorilor economici;

d%    - cota de dezvoltare, modernizare a SACET,după caz;

Q_t      - cantitatea de energie termică programată a fi livrată.

b)  Ajustarea sau modificarea tarifului local mediu de transport al energiei termice, în condiţiile existenţei mai multor operatori/operatori economici, se calculează potrivit formulei:

                      n

                 SUM [(T_lt0 + Δ_tL) x Q_t]

T_lmt1  =  _____1_________________

                             n

                         SUM Q_t

                            1

unde:

T_lmt1   - tariful  local mediu de transport al energiei termice ajustat sau modificat;

T_lt0    - tariful local de transport al energiei termice actual;

Δ_tL     - creşterea   tarifului    local    determinată   de influenţele reale primite în costuri;

Q_t      - cantitatea de energie termică programată a fi livrată;

n        - numărul operatorilor transportatori de energie termică.

Art. 18. - Ajustarea sau modificarea tarifelor locale de distribuţie a energiei termice se efectuează astfel:

a) Ajustarea sau modificarea tarifului local de distribuţie a energiei termice pentru un operator/operator economic se face potrivit formulei:

T_td1 = T_ld0 + Δ_d ,

unde:

T_ld1    - tariful local de distribuţie a energiei termice ajustat sau modificat;

T_ld0    - tariful local de distribuţie a energiei termice actual;

Δ_d      - creşterea de tarif determinată de influenţele reale primite în costuri

Δ_d= Δ_cd + Δ_cd x r% + Δ_cd  x d%                                                                                       

                           Q_d

unde:

Δ_cd    - creşterea cheltuielilor de distribuţie a energiei termice;

r%     - cota de profit a operatorilor sau operatorilor economici;

d%    - cota de dezvoltare, modernizare a SACET, după caz;

Q_d     - cantitatea de energie termică programată a fi distribuită.

b) Ajustarea sau modificarea tarifului local mediu de distribuţie a energiei termice, în condiţiile existenţei mai multor operatori/operatori economici, se face potrivit formulei:

                 n

              SUM [(T_ld0 + Δ_dL) x Q_d]

T_lmd1 = ___1_______________   

                          n

                       SUM Q_d

                          1

unde:

T_lmd1 - tariful local mediu de distribuţie a energiei termice ajustat sau modificat;

T_ld0    - tariful local de distribuţie a energiei termice actual;

Δ_dL    - creşterea   tarifului    local    determinată   de influenţele reale primite în costuri;

Q_d     - cantitatea de energie termică programată a fi distribuită;

n      - numărul operatorilor distribuitori de energie termică.

Art.  19.  - Anexele nr.  1-4 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

ANEXA Nr. 1 la metodologie

FIŞA   DE   FUNDAMENTARE

a preţurilor/tarifelor locale la energia termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare

Nr. crt.	Specificaţie	Realizat în ultimele 12 luni		Preţ/Tarif actual		Preţ/Tarif propus
		Total lei	Lei/Gcal	Total lei	Lei/Gcal	Total lei	Total creşteri	Lei/Gcal	Pondere în preţ/tarif
0	1	2	3	4	5	6	7	8	9
I.	CHELTUIELI VARIABILE
	Combustibil tehnologic
	Cheltuieli de transport combustibil
	Energie termică cumpărată de la terţi pentru energia pierdută în transport/distribuţie
	Energie electrică tehnologică
	Apă brută sau pretratată
	Apă demineralizată sau dedurizată cumpărată de la terţi
	Alte cheltuieli
II.	cheltuieli fixe, din care:
	a) Cheltuieli materiale: -  materiale -  amortizare -  redevenţa -  cheltuieli pentru protecţia mediului -  energie electrică -  reparaţii în regie -  reparaţii executate cu terţii -  studii şi cercetări -  alte servicii executate cu terţii: -  colaborări -  comisioane şi onorarii -  protocol, reclame, publicitate -  deplasări, detaşări, transferări -  poştă şi telecomunicaţii - alte cheltuieli materiale

Nr. crt.	Specificaţie	Realizat în ultimele 12 luni		Preţ/Tarif actual		Preţ/Tarif propus
		Total lei	Lei/Gcal	Total lei	Lei/Gcal	Total lei	Total creşteri	Lei/Gcal	Pondere în preţ/tarif
0	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	b)  Cheltuieli cu munca vie: -  salarii -  C.A.S. -  Fond de şomaj -  F.N.A.S. -  Fond de accidente şi boli profesionale -  CCIASS -  Fond de garantare a creanţelor salariale -  alte cheltuieli cu munca vie c)  Cheltuieli financiare
III.	CHELTUIELI TOTALE (I+II)						Δ*)
IV.	PROFIT
V.	COTA DE DEZVOLTARE, MODERNIZARE SACET
VI.	VENITURI (PREŢ/TARIF) OBŢINUTE DIN ACTIVITĂŢILE DE PRODUCERE, TRANSPORT, DISTRIBUŢIE ENERGIE TERMICĂ						Δ*)
VII.	CANTITATE LIVRATĂ (Gcal)

*) Δ reprezintă valoarea creşterilor.

NOTĂ:

Cantitatea de energie înscrisă la cap. VII, în cazul autoproducătorilor, se referă la cantitatea produsă pentru a fi livrată şi cea folosită în propriile procese tehnologice din activitatea de bază.

In cazul în care operatorul economic desfăşoară mai multe activităţi, cota de cheltuieli indirecte provenite din alte activităţi, precum şi cota din cheltuielile generale ale societăţii se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli, proporţional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidenţiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.

Veniturile din coloana „Realizat în ultimele 12 luni" (cap. VI) se vor determina pe baza cantităţilor facturate şi a preţurilor sau tarifelor în vigoare pentru perioada respectivă.

Pentru cheltuielile cu reparaţiile care depăşesc 10% din cheltuielile materiale se va prezenta fişa de fundamentare a acestora.

Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o fişă de fundamentare a nivelurilor cuprinse în preţurile propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri etc., pe categorii de personal, în concordanţă cu organigrama aprobată.

Pentru noii operatori sau operatorii economici care solicită stabilirea preţurilor/tarifelor se vor completa numai coloanele 6, 7 şi 8.

Pentru operatorii care livrează apă dedurizată/demineralizată se va întocmi fişa pe elemente de cheltuieli, adaptată corespunzător activităţii.

ANEXA Nr. 2 la metodologie

FUNDAMENTAREA

principalelor elemente de cheltuieli pentru energia termică produsă pe bază de......

Specificaţie	Realizat în ultimele 12 luni	Preţ/Tarif actual	Preţ/Tarif propus
1	2	3	4
Număr personal
Energie produsă (Gcal/an)
Energie livrată (Gcal/an)
Natura combustibilului
Putere calorifică (kcal/Nm3)
Consum specific de combustibil (m3/Gcal)
Combustibil necesar (m3/an)
Preţ mediu combustibil (lei/m3)
Valoare combustibil (lei)
Cantitate anuală pierderi (Gcal)*)
Valoare pierderi (lei)*)
Energie electrică activă (kWh/Gcal)
Consum de energie electrică activă
Preţ energie electrică activă
Contravaloare energie electrică (lei)
Consum specific de apă potabilă/brută
Consum de apă potabilă/brută (m3/an)
Preţ apă potabilă/brută (lei/m3)
Contravaloare apă potabilă (lei)
Salariu mediu lunar brut

*) Se va completa numai în cazul operatorilor care desfăşoară exclusiv activitatea de transport şi/sau distribuţie.

NOTĂ:

Fişa se va adapta corespunzător, în funcţie de natura combustibililor.

Pentru noii operatori sau operatorii economici care solicită stabilirea preţurilor/tarifelor se va completa numai coloana 4.

ANEXA Nr. 3.1 la metodologie

MACHETA

cu bilanţul energiei termice/apei tratate - realizări în 12 luni calendaristice anterioare

Nr. crt.	Specificaţie	Producere/ Achiziţie	Transport	Distribuţie
1	2	3	4	5
1.	Cantitatea totală de energie termică produsă în centrală - Gcal(1.1 +1.2 + 1.3):	X
1.1	- servicii proprii tehnologice ale centralei
1.2	- folosită în propriile procese tehnologice din activitatea de bază (în cazul autoproducătorilor)	X
1.3	- produsă pentru a fi livrată din care, pentru populaţie	X X
2.	Cantitate de energie termică achiziţionată de la terţi: - preţ de achiziţie energie termică (lei/Gcal)	X X	X X	X X
3.	Cantitate de energie termică livrată la gradul centralei - Gcal (1.3 + 2) - cumpărată de transportator	X	X	X
4.	Cantitate de energie termică pierdută în transport - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice		X X X
5.	Cantitate de energie termică livrată la punctul de delimitare - Gcal - cumpărată de distribuitor		X
5.1	Energie termică înglobată în pierderile masice din PT		X
5.2	Cantitate de energie termică contractată de transportator		X
6.	Cantitate de energie termică pierdută în distribuţie - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice			X X X
7.	Cantitate de energie termică livrată la consumatorul final - Gcal: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.1.	Energie termică înglobată în pierderile masice de la: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.2.	Cantitate de energie termică contractată de distribuitor: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
8.	Pierderi masice de agent termic în exteriorul sursei de producere (agent termic nereturnat la sursă) - m3: -  pierderi în transport/distribuţie -  pierderi la client	X X X	X X X	X X X

NOTĂ:

Vor fi completate numai poziţiile marcate cu „x".

Anexa nu se completează de operatorii sau operatorii economici nou-intraţi pe piaţa acestor servicii.

ANEXA Nr. 3.2 la metodologie

MACHETA

cu bilanţul energiei termice/apei tratate - preţ/tarif actual (ultima fundamentare)

Nr. crt.	Specificaţie	Producere/ Achiziţie	Transport	Distribuţie
1	2	3	4	5
1.	Cantitatea totală de energie termică produsă în centrală - Gcal(1.1 +1.2 + 1.3):	X
1.1.	- servicii proprii tehnologice ale centralei
1.2.	- folosită în propriile procese tehnologice din activitatea de bază (în cazul autoproducătorilor)	X
1.3.	- produsă pentru a fi livrată din care, pentru populaţie	X X
2.	Cantitate de energie termică achiziţionată de la terţi: - preţ de achiziţie energie termică (lei/Gcal)	X X	X X	X X
3.	Cantitate de energie termică livrată la gardul centralei - Gcal (1.3 + 2) - cumpărată de transportator	X	X	X
4.	Cantitate de energie termică pierdută în transport - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice		X X X
5.	Cantitate de energie termică livrată la punctul de delimitare - Gcal - cumpărată de distribuitor		X
5.1.	Energie termică înglobată în pierderile masice din PT		X
5.2.	Cantitate de energie termică contractată de transportator		X
6.	Cantitate de energie termică pierdută în distribuţie - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice			X X X
7.	Cantitate de energie termică livrată la consumatorul final - Gcal: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.1.	Energie termică înglobată în pierderile masice de la: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.2.	Cantitate de energie termică contractată de distribuitor: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
8.	Pierderi masice de agent termic în exteriorul sursei de producere (agent termic nereturnat la sursă) - m3: -  pierderi în transport/distribuţie -  pierderi la client	X X X	X X X	X X X

NOTĂ:

Vor fi completate numai poziţiile marcate cu „x".

Anexa nu se completează de operatorii sau operatorii economici nou-intraţi pe piaţa acestor servicii.

ANEXA Nr. 3.3 la metodologie

MACHETA

cu bilanţul energiei termice/apei tratate - preţ/tarif propus

Nr. crt.	Specificaţie	Producere/ Achiziţie	Transport	Distribuţie
1	2	3	4	5
1.	Cantitatea totală de energie termică produsă în centrală - Gcal (1.1 +1.2 + 1.3):	X
1.1.	- servicii proprii tehnologice ale centralei
1.2..	- folosită în propriile procese tehnologice din activitatea de bază (în cazul autoproducătorilor)	X
1.3.	- produsă pentru a fi livrată din care, pentru populaţie	X X
2.	Cantitate de energie termică achiziţionată de la terţi: - preţ de achiziţie energie termică (lei/Gcal)	X X	X X	X X
3.	Cantitate de energie termică livrată la gardul centralei -  Gcal (1.3 + 2) - cumpărată de transportator	X	X	X
4.	Cantitate de energie termică pierdută în transport - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice		X X X
5.	Cantitate de energie termică livrată la punctul de delimitare - Gcal - cumpărată de distribuitor		X
5.1.	Energie termică înglobată în pierderile masice din PT		X
5.2.	Cantitate de energie termică contractată de transportator		X
6.	Cantitate de energie termică pierdută în distribuţie - Gcal: -  prin transfer de căldură -  prin pierderi masice			X X X
7.	Cantitate de energie termică livrată la consumatorul final - Gcal: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.1.	Energie termică înglobată în pierderile masice de la: -   rest utilizatori -  populaţie			X X X
7.2.	Cantitate de energie termică contractată de distribuitor: -   rest de utilizatori -  populaţie			X X X
8.	Pierderi masice de agent termic în exteriorul sursei de producere (agent termic nereturnat la sursă) - m3: -  pierderi în transport/distribuţie -  pierderi la client	X X X	X X X	X X X

NOTĂ:

Vor fi completate numai poziţiile marcate cu „x".

ANEXA Nr. 4  la metodologie

SITUAŢIA

cheltuielilor financiare

                                                                                                                  mii dolari SUA

                                                                                                                            mii euro

                                                                                                                       milioane lei

Structuri/cheltuieli financiare curente	Rest de rambursat/plată pe ani
	2006	2007	2008	2009
Creditul - rate scadente: -  dolari SUA -  euro -  lei
- dobânzi: -  dolari SUA -  euro -  lei
- comisioane şi speze bancare: -  dolari SUA -  euro -  lei
- diferenţe de curs: - lei

Se anexează toate contractele de credit/angajamentele faţă de bănci, precum şi justificările privind utilizarea acestora.