ORDIN
Nr. 657 din 1 septembrie 1998
pentru aprobarea Reglementarilor privind criteriile de atribuire a dreptului de
gestionare a fondurilor de vanatoare
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR, PADURILOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 470 din 8 decembrie 1998
Ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului,
pentru indeplinirea indatoririlor ce revin Ministerului Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului conform Hotararii Guvernului nr. 568/1997 privind
organizarea si functionarea acestui minister,
in aplicarea art. 8 lit. c) si a art. 50 din Legea fondului cinegetic si a
protectiei vanatului nr. 103/1996,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Reglementarile privind criteriile de atribuire a dreptului de
gestionare a fondurilor de vanatoare, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Directia de vanatoare si salmonicultura din cadrul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului raspunde de difuzarea si de controlul
aplicarii prevederilor prezentului ordin, iar oficiile cinegetice teritoriale,
Regia Nationala a Padurilor, Asociatia Generala a Vanatorilor si Pescarilor
Sportivi din Romania si organizatiile vanatoresti, de aplicarea prevederilor
prezentului ordin.
Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Romica Tomescu
ANEXA 1
REGLEMENTARI
privind criteriile de atribuire a dreptului de gestionare a fondurilor de
vanatoare
Art. 1
Prin atribuirea dreptului de gestionare (gestiunii) a fondurilor de
vanatoare, in sensul Legii nr. 103/1996, se intelege acordarea de catre
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, prin reprezentantii sai
legali, a dreptului de folosinta si de detinere, in conditiile inscrise in
contracte, a fondurilor de vanatoare unitatilor prevazute la art. 4 din lege.
Art. 2
(1) Fondurile de vanatoare, rearondate potrivit prevederilor art. 12 alin.
(3) din Legea nr. 103/1996 si ale Ordinului ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului nr. 460 din 18 iunie 1998, se atribuie, in functie de
suprafata lor totala, dupa cum urmeaza:
- 68% organizatiilor vanatoresti legal constituite si afiliate la Asociatia
Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania;
- 30% Regiei Nationale a Padurilor;
- 2% pentru protectia fondului genetic al unor specii valoroase, precum si
pentru unitatile de invatamant si de cercetare cu profil silvic.
(2) Procentele prevazute la alin. (1) se refera la nivelul intregului fond
cinegetic al tarii si pot avea, la nivel de judet, valori mai mari sau mai
mici, generate, in principal, de:
- situatia folosintei actuale a fondului cinegetic din fiecare judet;
- numarul de vanatori inregistrati in fiecare judet si in municipiul
Bucuresti;
- asigurarea, pe cat posibil, a preluarii de catre asociatiile constituite
din vanatori care au domiciliul in marile localitati, a gestionarii fondurilor
de vanatoare limitrofe centrelor populare;
- necesitatea refacerii potentialului cinegetic productiv al unor fonduri
de vanatoare;
- optiunile prealabile ale Regiei Nationale a Padurilor care, potrivit
legii, trebuie sa cedeze o parte din fondurile detinute in prezent;
- retinerea, in vederea gestionarii de catre institutiile de profil a
fondurilor de vanatoare care contin in interiorul lor zone de habitat al unor
specii de fauna salbatica strict protejate sau amenintate cu disparitia, a
parcurilor nationale si a zonelor declarate ca arii protejate;
- suprafata fondurilor de vanatoare atribuite organizatiilor vanatoresti nu
trebuie sa depaseasca 500 ha pe vanator pentru zona de campie si coline sau
1.000 ha pentru zona de munte;
- existenta unor obiective, constructii sau amenajari vanatoresti,
apartinand vechiului detinator al fondului de vanatoare respectiv, care nu si-a
indeplinit durata normala de functionare.
Art. 3
(1) Atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare se va face dupa cum
urmeaza:
- atribuirea directa, pe baza dreptului de preemtiune prevazut la art. 12
alin. (1) din Legea nr. 103/1996, in calitate de gestionar actual, catre Regia
Nationala a Padurilor si organizatiile vanatoresti legal constituite si
afiliate la Asociatia Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din
Romania, pentru fondurile de vanatoare avute in folosinta in prezent de catre
acestea, precum si de catre unitatile de invatamant si cercetare stiintifica cu
profil cinegetic sau pentru protectia fondului genetic al unor specii valoroase
de vanat, in limita procentelor prevazute de lege;
- atribuirea prin licitatie publica catre organizatiile vanatoresti legal
constituite, afiliate la Asociatia Generala a Vanatorilor si Pescarilor
Sportivi din Romania si care, in prezent, nu detin fonduri de vanatoare sau
care, desi detin asemenea fonduri, doresc fonduri de vanatoare in plus.
(2) Calitatea de fost gestionar al fondurilor de vanatoare se ia in
considerare pentru Regia Nationala a Padurilor si pentru organizatiile
vanatoresti legal constituite si afiliate la Asociatia Generala a Vanatorilor
si Pescarilor Sportivi din Romania, pe baza oricaror documente valabile in anul
1998, care atesta acest fapt (contracte de dare in folosinta, addenda la aceste
contracte, dovada platii tarifelor de gestionare sau orice document legal care
poate dovedi aceasta calitate).
(3) In cazul in care fondurile de vanatoare inscrise in documentele
prevazute la alin. (2) au fost rearondate in baza Ordinului ministrului apelor,
padurilor si protectiei mediului nr. 460 din 18 iunie 1998, dreptul de
preemtiune apartine celui care a detinut cea mai mare suprafata din fond.
Art. 4
(1) Atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare este conditionata de
bonitatea economica a potentialului beneficiar si de asigurarea desfasurarii
activitatii de gestionare a fondurilor de vanatoare prin specialisti.
(2) Dovada bonitatii economice se face prin valoarea activelor fixe si
circulante detinute, aceasta trebuind sa fie mai mare decat cuantumul tarifelor
anuale pentru atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare.
(3) Conditiile privind specialitatea si vechimea candidatilor pentru
ocuparea posturilor necesare desfasurarii activitatii de gestionare a
fondurilor de vanatoare se stabilesc de autoritatea publica centrala care
raspunde de silvicultura.
Art. 5
(1) Stabilirea fondurilor de vanatoare care urmeaza sa fie atribuite
direct, in conditiile art. 3 alin. (1) din prezentele reglementari, se va face
dupa cum urmeaza:
a) Regia Nationala a Padurilor va intocmi si va depune la Directia de
vanatoare si salmonicultura din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului, conform modelului prezentat in anexa nr. 1, lista cuprinzand
fondurile de vanatoare pe care doreste sa le gestioneze, in baza dreptului de
preemtiune prevazut la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 103/1996;
b) organizatiile vanatoresti legal constituite si afiliate la Asociatia
Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania vor prezenta
centralizat, conform modelului prezentat in anexa nr. 2, prin Asociatia
Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania, lista cuprinzand
fondurile de vanatoare detinute in prezent si pe care doresc sa le gestioneze
in continuare, in baza dreptului de preemtiune si a conditiilor prevazute la
art. 3 alin. (2) din aceste reglementari;
c) conform modelului prezentat in anexa nr. 3, se vor inscrie de catre
Regia Nationala a Padurilor fondurile de vanatoare detinute in prezent de
unitatile de invatamant si cercetare stiintifica cu profil cinegetic, precum si
o parte din fondurile de vanatoare detinute in prezent de directiile silvice,
din care se propune completarea, pana la 2%, a listei cuprinzand fondurile de
vanatoare ce urmeaza a fi atribuite unitatilor de invatamant si de cercetare cu
profil cinegetic, necesare instruirii viitorilor specialisti sau pentru
efectuarea cercetarilor, precum si fondurile de vanatoare care urmeaza a fi
retinute, in limita aceluiasi procent, pentru protectia fondului genetic
valoros al unor specii de vanat;
d) Regia Nationala a Padurilor va intocmi, conform modelului prezentat in
anexa nr. 1, o lista cuprinzand fondurile de vanatoare detinute in prezent de
catre aceasta si la care renunta, urmand sa fie atribuite prin licitatie
publica. O astfel de lista va intocmi si Asociatia Generala a Vanatorilor si
Pescarilor Sportivi din Romania, in cazul in care exista asociatii care vor sa
renunte la unele fonduri de vanatoare pe care le-au gestionat pana in prezent.
(2) La includerea fondurilor de vanatoare printre cele propuse sa figureze
pe listele intocmite conform modelelor prezentate in anexele nr. 1 si 2 se
recomanda sa se tina seama de urmatoarele criterii:
a) sa se evite, pe cat posibil, fondurile de vanatoare limitrofe marilor
aglomerari urbane cu un numar mare de vanatori inregistrati, acestea urmand a
fi atribuite organizatiilor vanatoresti, in scopul sprijinirii lor pentru a
putea practica vanatoarea pe terenuri cat mai apropiate de sediile lor;
b) fondurile de vanatoare sa fie grupate in complexe cinegetice mari,
pentru a se putea organiza, in bune conditii, paza si gospodarirea lor;
c) sa fie introduse, cu prioritate, in listele intocmite conform modelelor
prevazute in anexa nr. 3, fondurile de vanatoare in care s-au repopulat specii
mai rare sau de un interes deosebit (marmote, capre negre etc.), pentru ca
acestea sa poata fi ocrotite, in conditii cat mai bune, in continuare;
d) fondurile de vanatoare propuse sa fie inscrise in listele intocmite
conform modelelor prezentate in anexele nr. 1 si 3 de catre o singura directie
silvica nu vor depasi, de regula, 35% din suprafata fondurilor de vanatoare a
judetului respectiv.
(3) Directia de vanatoare si salmonicultura din Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, in functie de propunerile primite de la Regia
Nationala a Padurilor, de la Academia Romana sau de la alte organizatii cu
caracter cinegetic, va definitiva situatia prezentata in anexa nr. 3.
(4) Eventualele litigii sau neintelegeri intre Regia Nationala a Padurilor
si organizatiile vanatoresti urmeaza sa fie mediate, in prealabil, de catre
Directia de vanatoare si salmonicultura din Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului, in prezenta celor implicati si a reprezentantilor
Asociatiei Generale a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania si ai
Regiei Nationale a Padurilor.
Art. 6
(1) Fondurile de vanatoare ramase disponibile dupa indeplinirea procedurii
prevazute la art. 4 se vor atribui prin licitatie publica.
(2) La licitatie pot participa toate organizatiile vanatoresti, daca fac
dovada ca sunt legal constituite, ca sunt afiliate la Asociatia Generala a
Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania si ca indeplinesc cerintele
prevazute in regulamentul de licitatie.
(3) Organizatiile vanatoresti, indiferent de locul unde isi au sediul, pot
sa se inscrie la licitatie, la sediul Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului, pentru obtinerea de fonduri de vanatoare in orice judet.
(4) Licitatiile se vor organiza in fiecare judet, la o data ce se va
stabili si care va fi publicata intr-un ziar local sau intr-unul de mare tiraj
cu 15 zile inaintea datei de organizare. Regulamentul de desfasurare a licitatiilor
se va stabili prin ordin al ministrului apelor, padurilor si protectiei
mediului.
Art. 7
(1) Fondurile de vanatoare scoase la licitatie si neadjudecate de nici unul
dintre participanti vor fi gestionate, pana la o noua licitatie, de actualul
gestionar.
(2) Pentru fondurile de vanatoare neadjudecate se va organiza, in termen de
doua luni, o noua licitatie, in conditii de oferta scazuta.
(3) Fondurile de vanatoare care nu vor fi adjudecate nici de aceasta data
vor fi atribuite prin negociere directa celui mai bun ofertant.
(4) Daca intr-o perioada de 6 luni nu se gaseste un ofertant, fondurile de
vanatoare vor trece in gestiunea Regiei Nationale a Padurilor, potrivit art. 12
alin. (5) din Legea nr. 103/1996, incheindu-se contracte potrivit legii.
(5) Pe perioada in care vechiul gestionar are in gestiune temporara unele
fonduri de vanatoare neadjudecate, extragerea exemplarelor de vanat se va face
in conformitate cu reglementarile care vor fi emise de Ministerul Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului.
Art. 8
(1) Pentru toate fondurile de vanatoare atribuite direct sau prin licitatie
se incheie contracte de gestiune.
(2) Tarifele de atribuire in gestiune a fondurilor de vanatoare se
stabilesc, in conditiile legii, de catre Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului.
(3) Procedura de atribuire prevazuta la art. 5 si 6 este conditionata de
modul de stabilire a tarifelor de atribuire in gestiune.
Art. 9
In cazul in care unele contracte incheiate isi vor inceta aplicabilitatea,
in termen de 60 de zile se va repeta procedura de atribuire prevazuta la art. 5
alin. (1).
Art. 10
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezentele reglementari.
ANEXA Nr. 1
la reglementari
REGIA NATIONALA A PADURILOR
PROPUNERI
cu privire la fondurile noi de vanatoare care urmeaza sa fie atribuite spre
gestionare directiilor silvice, pe baza de contracte
_____________________________________________________________________________
| | |Se mentioneaza cu|
| | |"Da",
daca exista|
| Noile | Vechile fonduri |acordul scris al |
| fonduri | de | vechiului |
| de | vanatoare | gestionar |
| vanatoare | din care provin | sau daca este |
| | |vreun litigiu cu |
| | | ............... |
|________________________|__________________________________|_________________|
| Nr.| | | Nr.| | | Vechiul | |
|f.v.|Denumirea|Suprafata|f.v.|Denumirea|Suprafata|detinator| |
| | | - ha - | | | - ha - | | |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
1. Directia silvica .......... (suprafata totala ....... ha)
-----------------------------------------------------------------------------
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| TOTAL | | | | | | Suprafata |
| Directia | | | | | | propusa |
| silvica | | X | X | | X | reprezinta |
| | | | | | | ..... % din |
| | | | | | |suprafata totala |
| | | | | | | a judetului |
|______________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
2. Directia silvica ........ (suprafata totala ...... ha)
3. Directia silvica ........ (suprafata totala ...... ha) etc.
NOTA:
La coloanele 3 si 6 se vor totaliza suprafetele rezultate pe tara.
ANEXA Nr. 2
la reglementari
ASOCIATIA GENERALA A VANATORILOR
SI PESCARILOR SPORTIVI DIN ROMANIA
PROPUNERI
cu privire la fondurile de vanatoare noi care urmeaza sa fie atribuite spre
gestionare asociatiilor de vanatoare si pescuit, pe baza de contracte
_____________________________________________________________________________
| | |Se mentioneaza cu|
| | |"Da",
daca exista|
| Noile | Vechile fonduri |acordul scris al |
| fonduri | de | vechiului |
| de | vanatoare | gestionar |
| vanatoare | din care provin | sau daca este |
| | |vreun litigiu cu |
| | | ............... |
|________________________|__________________________________|_________________|
| Nr.| | | Nr.| | | Vechiul | |
|f.v.|Denumirea|Suprafata|f.v.|Denumirea|Suprafata|detinator| |
| | | - ha - | | | - ha - | | |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
1. Asociatia de vanatoare si pescuit ....... (suprafata totala ...... ha)
-----------------------------------------------------------------------------
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| TOTAL | | | | | | Suprafata |
| asociatie | | X | X | | X | propusa |
| | | | | | | reprezinta |
| | | | | | | ..... % din |
| | | | | | |suprafata totala |
| | | | | | | a judetului |
|______________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
2. Asociatia de vanatoare si pescuit ...... (suprafata totala ..... ha)
3. Asociatia de vanatoare si pescuit ...... (suprafata totala .... ha) etc.
NOTA:
La coloanele 3 si 6 se vor totaliza suprafetele rezultate pe tara.
ANEXA Nr. 3
la reglementari
REGIA NATIONALA A PADURILOR
PROPUNERI
cu privire la fondurile noi de vanatoare, care urmeaza sa fie trecute ca
rezervatii stiintifice sau sa fie atribuite unitatilor de invatamant si
cercetare stiintifica cu profil silvic
_____________________________________________________________________________
| | |Se mentioneaza cu|
| | |"Da",
daca exista|
| Noile | Vechile fonduri |acordul scris al |
| fonduri | de | vechiului |
| de | vanatoare | gestionar |
| vanatoare | din care provin | sau daca este |
| | |vreun litigiu cu |
| | | ............... |
|________________________|__________________________________|_________________|
| Nr.| | | Nr.| | | Vechiul | |
|f.v.|Denumirea|Suprafata|f.v.|Denumirea|Suprafata|detinator| |
| | | - ha - | | | - ha - | | |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
1. Judetul .........
-----------------------------------------------------------------------------
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|----|---------|---------|----|---------|---------|---------|-----------------|
|____|_________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
| TOTAL | | | | | | |
| judet | | | | | | |
|______________|_________|____|_________|_________|_________|_________________|
2. Judetul .............
3. Judetul ............. etc.
NOTA:
La coloanele 3 si 6 se vor totaliza suprafetele rezultate pe tara.