ORDIN Nr. 403
din 25 februarie 2008
pentru aprobarea normelor
privind conditiile in care soldatii si gradatii voluntari din Ministerul
Internelor si Reformei Administrative pot beneficia de compensatie lunara
pentru chirie
ACT EMIS DE:
MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 154 din 28 februarie 2008
Având în vedere prevederile art. 8 alin. (2) lit. a)
din Legea nr. 384/2006 privind statutul soldaţilor şi gradaţilor voluntari,
în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative,
ministrul internelor si reformei administrative emite următorul ordin:
Art. 1. - (1) Soldaţii şi gradaţii voluntari, pentru
perioada în care au contract de angajare cu unităţile militare din Ministerul
Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., au dreptul, în condiţiile
prevăzute de prezentul ordin, la o compensaţie lunară pentru chirie, calculată
în raport cu solda lunară brută corespunzătoare lunii pentru care se cuvine acest drept, în cuantum de:
a) 50% din solda lunară brută, dacă locuinţa închiriată
se află în municipii, staţiuni turistice ori balneare sau în localităţi cu
situaţii deosebite, dar nu mai mult decât este prevăzut în contractul de
închiriere;
b) 40% din solda lunară brută, dacă locuinţa închiriată
se află în alte localităţi decât cele prevăzute la lit. a), dar nu mai mult
decât este prevăzut în contractul de închiriere.
(2) Staţiunile turistice ori balneare prevăzute la
alin. (1) lit. a) sunt cele definite şi atestate conform prevederilor actelor
normative în vigoare.
(3) Localităţile cu situaţii deosebite prevăzute la
alin. (1) lit. a) sunt cele care îndeplinesc criteriile privind acordarea
sporului pentru activitatea desfăşurată în localităţi sau în zone izolate ori
cele din judeţele unde încadrarea personalului se face cu greutate, stabilite
prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative.
(4) Pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor de
acordare a compensaţiei lunare pentru chirie, comandantul/şeful unităţii
militare numeşte o comisie formată, de regulă, din cadre militare din
structurile de resurse umane, logistic şi juridic.
Art. 2. - Soldatul sau gradatul voluntar numit în prima
funcţie ori mutat în interesul serviciului într-o altă localitate decât cea în
care îşi are domiciliul beneficiază de compensaţia lunară pentru chirie dacă
îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) nu efectuează naveta ia şi de la locul de muncă.
Această condiţie nu se ia în calcul în cazul în care naveta se efectuează la şi
de la locuinţa închiriată;
b) nu deţine locuinţă proprietate personală, nici el
şi nici soţia/soţul, în localitatea în care a fost numit în prima funcţie sau a
fost mutat în interesul serviciului;
c) nu i se asigură de către M.I.R.A, un spaţiu de
locuit corespunzător potrivit prevederilor legale, pentru acesta şi, după caz,
pentru membrii de familie;
d) nu are atribuită, prin contract de închiriere cu
plata subvenţionată a chiriei, nici el şi nici soţul/soţia, o locuinţă din
fondul locativ de stat în localitatea unde a fost numit în prima funcţie sau a
fost mutat în interesul serviciului;
e) prezintă un contract de închiriere a unui spaţiu de
locuit, încheiat în nume propriu, altul decât cel prevăzut la lit. d),
înregistrat la organele fiscale, iar reşedinţa şi-a stabilit-o la adresa
locuinţei închiriate. Nu se acordă compensaţia lunară pentru chirie în situaţia
în care contractul de închiriere a fost încheiat cu copiii/părinţii soldatului
sau gradatului voluntar ori ai soţiei/soţului acestuia/acesteia;
f) locuinţa închiriată să fie astfel situată încât să
îi permită îndeplinirea atribuţiilor de serviciu.
Art. 3. - (1) Soldatul sau gradatul voluntar numit în
prima funcţie ori mutat în interesul serviciului în localitatea în care îşi are
domiciliul beneficiază de compensaţia lunară pentru chirie dacă îndeplineşte
cumulativ următoarele condiţii:
a) nu deţine locuinţă proprietate personală, nici el
şi nici soţia/soţul, în localitatea de domiciliu;
b) nu i se asigură de către M.I.R.A, spaţiu de locuit
corespunzător, pentru el şi, după caz, pentru el şi pentru membrii familiei;
c) nu are atribuită prin contract de închiriere cu
plata subvenţionată a chiriei, nici el şi nici soţul/soţia, o locuinţă din
fondul locativ de stat în localitatea de domiciliu;
d) prezintă un contract de închiriere încheiat în nume
propriu şi înregistrat la organele fiscale, altul decât cel prevăzut la lit.
c). Nu se acordă compensaţia lunară pentru chirie în situaţia în care
contractul de închiriere a fost încheiat cu copiii/părinţii soldatului sau
gradatului voluntar ori ai soţiei/soţului acestuia/acesteia;
e) locuinţa închiriată să fie astfel situată încât să
îi permită îndeplinirea atribuţiilor de serviciu. Aprecierea îndeplinirii
acestei condiţii se face de către comisia prevăzută la art. 1 alin. (4), iar
pentru comandantul/şeful unităţii militare aprecierea se face de către comisia
stabilită la eşalonul imediat superior;
f) rezultatele anchetei sociale justifică acordarea
dreptului de a beneficia de compensaţia lunară pentru chirie.
(2) Ancheta socială prevăzută la alin. (1) lit. f) se
efectuează de către comisia stabilită la art. 1 alin. (4). La stabilirea
cazurilor justificate, în care soldaţii sau gradaţii voluntari pot beneficia de
compensaţia lunară pentru chirie, comisia constată existenţa a cel puţin unuia
dintre următoarele cazuri:
a) soldatul sau gradatul voluntar nu deţine un spaţiu
de locuit corespunzător la adresa de domiciliu avută la data numirii în prima
funcţie ori mutării în interesul serviciului;
b) soldatul sau gradatul voluntar se află în
imposibilitatea obiectivă de a mai locui la adresa de domiciliu.
(3) Rezultatul anchetei sociale se consemnează într-un
proces-verbal.
(4) Soldaţii şi gradaţii voluntari numiţi în prima
funcţie sau mutaţi în interesul serviciului într-o altă localitate decât cea în
care îşi au domiciliul, care ulterior îşi stabilesc domiciliul în noua
localitate, au dreptul la compensaţie lunară pentru chirie dacă sunt
îndeplinite cerinţele prevăzute la alin. (1)-(3).
Art. 4. - In cazul contractelor de închiriere încheiate
între soldaţii şi gradaţii voluntari şi persoane juridice care au în obiectul
de activitate închirierea de imobile nu subzistă obligaţia înregistrării
contractului la organele fiscale.
Art. 5. - Compensaţia lunară
pentru chirie se acordă în condiţiile reglementate de prezentul ordin şi
soldaţilor şi gradaţilor voluntari care se află în următoarele situaţii:
a) iniţial au deţinut locuinţe proprietate personală,
locuinţă de serviciu, de intervenţie ori din fondul locativ de stat cu scutire
sau cu plata subvenţionată a chiriei, iar ulterior, în baza unor hotărâri judecătoreşti
definitive, au pierdut beneficiul folosinţei acestor locuinţe. Acest drept se
acordă şi în cazul pierderii beneficiului folosinţei acestor locuinţe prin
partaj convenţional sau judiciar;
b) sunt detaşaţi.
Art. 6. - In situaţia în care atât soţul, cât şi soţia
sunt încadraţi în unităţi ale M.I.R.A., având dreptul la compensaţia lunară
pentru chirie, conform prevederilor actelor normative în vigoare, şi locuiesc
împreună, se acordă o singură compensaţie lunară pentru chirie, raportată la
solda lunară brută/salariul de bază brut mai mare.
Art. 7. - (1) Soldaţii şi gradaţii voluntari
îndreptăţiţi să beneficieze de compensaţia lunară pentru chirie solicită, prin
raport scris, comandantului/şefului unităţii militare în care sunt încadraţi
acordarea acestui drept bănesc.
(2) Raportul se înregistrează la compartimentul
documente clasificate al unităţii militare şi va conţine următoarele elemente:
a) numărul şi data ordinului de mutare în interesul
serviciului sau, după caz, ale ordinului de numire în prima funcţie;
b) date privind situaţia familială a soldatului şi
gradatului voluntar în cauză: starea civilă, numărul copiilor şi al altor
persoane aflate în întreţinere, domiciliul;
c) adresa la care locuieşte, anexând copia
contractului de închiriere înregistrat la organele fiscale, precum şi copia
actului de identitate;
d) date privind atribuirea unei locuinţe de serviciu,
de intervenţie, a unei locuinţe în căminul de garnizoană ori din fondul locativ
de stat cu plata subvenţionată a chiriei şi dacă locaţia acesteia îi permite
îndeplinirea atribuţiilor de serviciu;
e) date privind deţinerea de către soldatul şi gradatul
voluntar sau, după caz, de către soţia/soţul acesteia/acestuia a unei locuinţe
proprietate personală şi dacă locaţia acesteia îi permite îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu;
f) denumirea unităţii/indicativul structurii militare
în care este încadrată/încadrat sotia/sotul, dacă face parte din personalul
M.I.R.A.;
g) efectuarea navetei la şi de la locul de muncă;
h) angajamentul de a raporta în scris, în termen de 5
zile lucrătoare de la ivirea situaţiei, orice schimbare intervenită, de natură
să modifice condiţiile care au stat la baza acordării compensaţiei lunare
pentru chirie;
i) orice alte date pe care soldatul şi gradatul voluntar le consideră necesare.
(3) La raportul prevăzut la alin. (1) se anexează o
declaraţie pe propria răspundere, autentificată de notarul public, privitoare
la situaţia locativă a soldatului şi gradatului voluntar, respectiv a
soţiei/soţului acesteia/acestuia, precum şi copii certificate de compartimentul
resurse umane al unităţii militare de pe actul de identitate, contractul de
închiriere, titluri de proprietate şi alte documente la care se face referire
în raport.
(4) In cazul în care soldaţii
şi gradaţii voluntari beneficiari ai compensaţiei lunare pentru chirie încheie
un nou contract de închiriere, pentru aceeaşi locuinţă, cu acelaşi proprietar,
la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat precedentul ori ca urmare a
modificării, prin acordul de voinţă al părţilor, a cuantumului chiriei sau în
cazul schimbării proprietarului, aceştia au obligaţia de a raporta, în termen
de 30 de zile, schimbările intervenite,
prin raport scris adresat comandantului/şefului unităţii militare în care sunt
încadraţi, la care vor anexa noile documente justificative, urmând ca plata
compensaţiei lunare pentru chirie, stabilită în noile condiţii, să se realizeze
cu data înscrisă pe noul contract de închiriere.
Art. 8. - (1) Comisia prevăzută la art. 1 alin. (4)
verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a compensaţiei lunare
pentru chirie şi consemnează rezultatele şi propunerile într-un proces-verbal
care se prezintă comandantului/şefului unităţii militare pentru a hotărî, după
caz, astfel:
a) acordarea dreptului la
compensaţia lunară pentru chirie soldaţilor şi gradaţilor voluntari care
îndeplinesc condiţiile legale şi emiterea ordinului de zi pe unitate de alocare
la plată, specificându-se în mod expres data de la care se efectuează aceasta;
b) respingerea solicitărilor care nu îndeplinesc
condiţiile legale de acordare a dreptului la compensaţie lunară pentru chirie
şi comunicarea în scris a motivelor care au stat la baza respingerii.
(2) Compensaţia lunară pentru chirie se acordă începând
cu data înregistrării raportului la compartimentul documente clasificate.
(3) Termenul maxim pentru emiterea ordinului de zi pe
unitate de alocare la plată pentru compensaţia lunară pentru chirie, precum şi
pentru comunicarea în scris a răspunsului referitor la respingerea cererii este
de 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării raportului la compartimentul
documente clasificate, exclusiv ziua înregistrării. In situaţii deosebite, la
propunerea comisiei prevăzute la art. 1 alin. (4), comandantul/şeful unităţii
militare poate aproba prelungirea termenului iniţial o singură dată, cu maximum
5 zile lucrătoare.
Art. 9. - Rapoartele personale ale soldaţilor şi
gradaţilor voluntari alocate la plata compensaţiei lunare pentru chirie şi
procesele-verbale se păstrează într-un dosar separat, la structura
financiar-contabilă.
Art. 10. - (1) Compensaţia lunară pentru chirie se
plăteşte pentru luna precedentă la data stabilită pentru plata drepturilor de
soldă pentru întregul personal din unitatea militară la care beneficiarul este
alocat la drepturi, pe baza statelor de plată întocmite în acest scop.
(2) Prin semnătura de primire a sumelor reprezentând
compensaţia lunară pentru chirie soldaţii şi gradaţii voluntari confirmă că în
luna pentru care se face plata nu au intervenit schimbări de natură să modifice
dreptul la compensaţia lunară pentru chirie.
(3) Sumele reprezentând compensaţia lunară pentru
chirie, plătite necuvenit, se recuperează conform prevederilor legale în
vigoare.
Art. 11. - (1) Alocarea şi scoaterea la/de la plata
compensaţiei lunare pentru chirie se fac prin ordinul de zi pe unitate,
potrivit normelor în vigoare.
(2) Proiectul ordinului de zi pe unitate de alocare la
plata compensaţiei lunare pentru chirie va fi vizat pentru control financiar preventiv propriu, potrivit actelor normative în vigoare.
Art. 12. -In situaţia plăţilor pentru fracţiuni de
lună, calculul sumelor cuvenite se face raportându-se compensaţia lunară pentru
chirie la numărul de zile calendaristice din luna pentru care se face plata.
Art. 13. - (1) Compensaţia lunară pentru chirie,
acordată în condiţiile reglementate de prezentul ordin, se plăteşte în
continuare soldaţilor şi gradaţilor voluntari, care:
a) sunt trimişi în străinătate pentru executarea unor
misiuni cu caracter temporar;
b) sunt trimişi la studii şi alte forme de pregătire
sau perfecţionare în străinătate, cu durata de până la 2 ani, inclusiv;
c) sunt trimişi la studii şi alte forme de pregătire
sau perfecţionare în ţară;
d) sunt puşi la dispoziţie potrivit legii;
e) sunt mutaţi în altă unitate militară situată în
aceeaşi localitate în care au fost numiţi în prima funcţie sau mutaţi iniţial
în interesul serviciului;
f) încheie un nou contract pentru angajare în
continuarea celui anterior cu aceeaşi unitate sau alta, din cadrul aceleiaşi
localităţi.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a), b) şi
c) compensaţia lunară pentru chirie se acordă numai dacă familia locuieşte în
continuare în locuinţa închiriată sau contractul de închiriere nu este
suspendat ori locuinţa închiriată nu este subînchiriată.
(3) Baza de calcul a compensaţiei lunare pentru
chirie, în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-d), o constituie solda
lunară brută cuvenită, potrivit legii, pentru situaţiile respective.
Art. 14. - (1) Compensaţia
lunară pentru chirie nu se acordă în situaţia în care soldatului şi gradatului
voluntar şi, după caz, soţiei/soţului acestuia li se atribuie un spaţiu de
locuit corespunzător, iar aceştia refuză sau, ulterior, renunţă.
(2) Compensaţia lunară pentru chirie nu se acordă
soldaţilor şi gradaţilor voluntari care au înstrăinat, de la data numirii în
prima funcţie sau, după caz, de la data mutării în interesul serviciului, o
locuinţă aflată în proprietatea lor, situată astfel încât să permită
îndeplinirea atribuţiilor de serviciu.
(3) Compensaţia lunară pentru chirie nu se acordă în
situaţia în care soţia/soţul a înstrăinat, după încheierea căsătoriei, o
locuinţă aflată în proprietatea sa, situată astfel încât să permită soldatului
şi gradatului voluntar îndeplinirea atribuţiilor de serviciu.
Art. 15. - Dreptul la compensaţia lunară pentru chirie
încetează în următoarele situaţii:
a) la data dobândirii de către soldatul şi gradatul
voluntar sau de către soţia/soţul acestuia, pe orice cale, a unei locuinţe
proprietate personală, a cărei locaţie îi permite îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu;
b) la data încheierii căsătoriei, dacă soţia/soţul
deţine locuinţă proprietate personală, a cărei locaţie îi permite soldatului şi
gradatului voluntar îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu;
c) la data încheierii, de către soldatul şi gradatul
voluntar în cauză sau de către soţia/soţul acestuia/acesteia, a contractului de
închiriere pentru locuinţă atribuită din fondul locativ de stat cu plata
subvenţionată a chiriei, a cărei locaţie îi permite îndeplinirea atribuţiilor
de serviciu;
d) la data încheierii contractului de închiriere pentru
locuinţă de serviciu sau de intervenţie ori a acceptării în scris a cazării în
căminul de garnizoană/localitate;
e) la data când soldatul şi gradatul voluntar sau,
după caz, soţia/soţul acestuia/acesteia, refuză atribuirea unui spaţiu de
locuit corespunzător sau ulterior renunţă la acesta;
f) la data mutării într-o altă localitate. Unitatea
militară din care se mută soldatul şi gradatul voluntar plăteşte compensaţia
lunară pentru chirie până la data mutării;
g) în cazul încetării plăţii drepturilor de soldă
cuvenite în calitate de soldat şi gradat voluntar.
Art. 16. - Soldaţii şi gradaţii voluntari trimişi în
misiune permanentă în străinătate nu beneficiază de compensaţia lunară pentru
chirie.
Art. 17. - Pentru soldaţii şi gradaţii voluntari,
beneficiari ai compensaţiei lunare pentru chirie, care sunt mutaţi într-o altă
unitate militară din aceeaşi localitate, se procedează astfel:
a) la vechea unitate se
consemnează în certificatul de scoatere şi alocare de la/la drepturi cuantumul
compensaţiei lunare pentru chirie şi data până la care s-a achitat;
b) la noua unitate, compensaţia lunară pentru chirie
se acordă în condiţiile prevăzute de prezentul ordin.
Art. 18. - Eventualele contestaţii privind stabilirea
dreptului la plata compensaţiei lunare pentru chirie se soluţionează, în termen
de 15 zile, de către o comisie de soluţionare a contestaţiilor numită de
comandantul/şeful unităţii militare, formată, de regulă, din cadre militare, altele decât cele
menţionate la art. 1 alin. (4).
Art. 19. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul internelor şi reformei administrative,
Cristian David