ORDIN Nr. 3002
din 9 decembrie 2009
pentru aprobarea Normelor
tehnice privind acordarea statutului de expeditor si/sau destinatar agreat în
cadrul regimului de tranzit comunitar/comun
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 892 din 21 decembrie 2009
Având în vedere dispoziţiile 372 alin. (1) lit. d) şi
e) din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de
stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al
Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, cu
modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 44 alin. (1) lit.
d) şi e) din apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit comun,
adoptată la Interlaken la 20 mai 1987, la care România a aderat prin Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 150/2005, aprobată prin Legea nr. 22/2006, cu
modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 664 din Regulamentul de
aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
707/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
în vederea aplicării unitare a simplificărilor în
cadrul regimului de tranzit comunitar/comun,
în temeiul art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 110/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a
Vămilor,
vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Normele tehnice privind acordarea
statutului de expeditor şi/sau destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit
comunitar/comun, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Radu Traian Mărginean
ANEXA
NORME TEHNICE
privind acordarea statutului de expeditor şi/sau
destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit comunitar/comun
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezentele norme tehnice stabilesc procedura
de acordare a statutului de expeditor agreat şi/sau destinatar agreat în cadrul
regimului de tranzit comunitar/comun.
CAPITOLUL II
Expeditorul agreat
Art. 2. - (1) Autorizaţia privind acordarea statutului
de expeditor agreat în cadrul regimului de tranzit comunitar/comun se acordă
operatorilor economici, la cerere, în condiţiile prevăzute la art. 373 şi 398
din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a
unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului
de instituire a Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv la art. 45 şi 60 din apendicele I la Convenţia privind
regimul de tranzit comun, adoptată la Interlaken la 20 mai 1987, la care
România a aderat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 150/2005, aprobată
prin Legea nr. 22/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) In aplicarea art. 373 alin. (1) lit. b) din
Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările ulterioare,
respectiv a art. 45 alin. (1) lit. b) din apendicele I la Convenţia privind
regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările ulterioare, se
consideră că o persoană recurge frecvent la regimul de tranzit comunitar/comun
în situaţia în care efectuează/va efectua cel puţin 50 de operaţiuni de tranzit
într-un an calendaristic.
(3) In aplicarea art. 373 alin. (1) lit. c) din
Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările ulterioare,
respectiv a art. 45 alin. (1) lit. c) din apendicele I la Convenţia privind
regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările ulterioare,
autorizaţia nu se acordă operatorilor economici care:
a) au obligaţii bugetare restante reprezentând
impozite, taxe, contribuţii, inclusiv contribuţiile individuale ale
salariaţilor şi orice alte venituri bugetare, cu excepţia celor eşalonate
şi/sau reeşalonate la plată, precum şi a celor suspendate în condiţiile legii;
b) înregistrează debite faţă de autoritatea vamală;
c) sunt în stare de insolvenţă, se află în procedură de
reorganizare sau lichidare judiciară sau figurează în evidenţa specială şi/sau
în lista contribuabililor inactivi.
(4) In aplicarea art. 373 alin. (2) lit. a) coroborat
cu art. 344a din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi
completările ulterioare, respectiv a art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu
art. 4 alin. (1) din apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit
comun, cu modificările şi completările ulterioare, autorizaţia se acordă
operatorilor economici care fac dovada că sunt conectaţi la aplicaţia
NCTS/T1/T2.
(5) Obligaţia prevăzută la alin. (4) poate fi
îndeplinită şi de un comisionar în vamă care are contract încheiat cu titularul
autorizaţiei.
Art. 3. - (1) Cererea de autorizare pentru acordarea
statutului de expeditor agreat se întocmeşte în scris şi conţine următoarele
date:
a) denumirea operatorului economic şi sediul social al
acestuia, numărul de telefon şi fax, precum şi alte date considerate necesare
în vederea contactării;
b) codul unic de înregistrare;
c) numărul EORI atribuit de autoritatea vamală;
d) datele de identificare ale persoanelor care
angajează legal operatorul economic: numele şi prenumele, data şi locul
naşterii, domiciliul;
e) adresa spaţiului de la care sunt expediate mărfurile
în vederea transportului în regim de tranzit comunitar/comun;
f) modalitatea de transport al mărfurilor.
(2) Cererea se depune la direcţia judeţeană pentru
accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în a cărei/cărui rază de activitate se
află spaţiul din care urmează să expedieze mărfurile transportate sub regimul
de tranzit comunitar/comun împreună cu următoarele documente:
a) certificatul de înregistrare a operatorului
economic, în copie;
b) copia actului constitutiv al operatorului economic,
cu modificările şi completările ulterioare, după caz;
c) certificatul de atestare fiscală, eliberat de
autoritatea fiscală competentă;
d) cazierul fiscal;
e) cazierul judiciar al persoanelor fizice care
reprezintă legal operatorul economic;
f) copia autorizaţiei pentru utilizarea garanţiei
globale/dispensei de garanţie;
g) declaraţie-angajament din care să rezulte că va
respecta reglementările vamale referitoare la procedura de tranzit
comunitar/comun;
h) documente din care să rezulte că îndeplineşte
condiţiile prevăzute la art. 373 din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu
modificările şi completările ulterioare, respectiv la art. 45 din apendicele I
la Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările
ulterioare;
i) copia autorizaţiei pentru accesul la aplicaţia
NCTS/T1/T2 a operatorului economic sau, în situaţia prevăzută la art. 2 alin.
(5), a comisionarului vamal.
(3) Prevederile alin. (2) lit. d) şi e) nu se aplică în
situaţia prevăzută la art. 373 alin. (3) din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93,
cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 4. - (1) Autorizaţia se eliberează de către
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal, cu
respectarea prevederilor art. 375 alin. (2), art. 376 alin. (1) şi (2) şi art.
399 din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv ale art. 49 alin. (1) şi (2) şi art. 61 din apendicele I
la Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările
ulterioare. Modelul autorizaţiei este prevăzut în anexa nr. 1.
(2) In autorizaţie se menţionează:
a) direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/biroul de plecare competent pentru controlul vamal al mărfurilor care
urmează a fi plasate sub regimul de tranzit comunitar/comun;
b) adresa spaţiului de la care sunt expediate mărfurile
în vederea transportului sub regimul de tranzit comunitar/comun;
c) modalitatea în care operatorul economic informează
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în legătură
cu plecarea mărfurilor;
d) termenul de intervenţie, în cadrul căruia direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal ia decizia privitoare
la efectuarea controlului vamal al mărfurilor;
e) perioada de justificare a utilizării declaraţiilor
vamale preautentificate şi a sigiliilor vamale;
f) categoriile de mărfuri excluse de la această
procedură;
g) modul de autentificare a declaraţiilor vamale
utilizate în cadrul procedurii de rezervă, în condiţiile şi în conformitate cu
prevederile pct. 26.1 din anexa nr. 37d la Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu
modificările şi completările ulterioare, respectiv ale pct. 27.1 din anexa V la
apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu modificările şi
completările ulterioare;
h) tipul sigiliilor utilizate şi, după caz, categoriile
de mărfuri pentru care se acordă dispensă de la utilizarea sigiliilor;
i) modalitatea de transport al mărfurilor.
Art. 5. - (1) Autorizaţia se întocmeşte în două
exemplare şi se semnează de conducătorul direcţiei judeţene pentru accize şi
operaţiuni vamale/biroului vamal. Numărul autorizaţiei se acordă în ordine
cronologică şi crescătoare.
(2) Un exemplar al autorizaţiei se remite titularului
şi un exemplar se reţine de direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/biroul vamal. O copie a autorizaţiei se transmite la biroul
centralizator din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor.
Art. 6. - (1) Prevederile art. 2-5 se aplică în mod
corespunzător în situaţia în care operatorul economic solicită autorizarea pe
lângă alte direcţii judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale/birouri vamale.
(2) Condiţia prevăzută la art. 2 alin. (2) se aplică
pentru fiecare direcţie judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/birou
vamal în parte.
Art. 7. - (1) Direcţia judeţeană pentru accize şi
operaţiuni vamale/biroul vamal poate anula, revoca sau modifica autorizaţia de
acordare a statutului de expeditor agreat în cadrul regimului de tranzit
comunitar/comun în condiţiile prevăzute la art. 8-10 din Regulamentul (CEE) nr.
2.913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal
Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 377 din
Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările ulterioare,
respectiv la art. 50 din apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit
comun, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Impotriva deciziei de anulare, revocare sau
modificare se poate formula plângere prealabilă în condiţiile art. 7 din Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
CAPITOLUL III
Destinatarul agreat
Art. 8. - (1) Autorizaţia de acordare a statutului de
destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit comunitar/comun se acordă
operatorilor economici, la cerere, în condiţiile prevăzute la art. 373 şi art.
406 alin. (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi
completările ulterioare, respectiv la art. 45 şi 64 din apendicele I la
Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Prevederile art. 2 alin. (2)-(5) se aplică în mod
corespunzător.
Art. 9. - (1) Cererea de autorizare pentru acordarea
statutului de destinatar agreat se întocmeşte în scris şi conţine următoarele
date:
a) denumirea operatorului economic şi sediul social al
acestuia, numărul de telefon şi fax, precum şi alte date considerate necesare
în vederea contactării;
b) codul unic de înregistrare;
c) numărul EORI atribuit de autoritatea vamală;
d) datele de identificare ale persoanelor care
angajează legal operatorul economic: numele şi prenumele, data şi locul
naşterii, domiciliul;
e) adresa spaţiului în care sunt primite mărfurile
transportate sub regimul de tranzit comunitar/comun;
f) modalitatea de transport al mărfurilor.
(2) Prevederile art. 3 alin. (2) şi (3) se aplică în
mod corespunzător
Art. 10. - (1) Autorizaţia se eliberează de către
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal, cu
respectarea prevederilor art. 375 alin. (2), art. 376 alin. (1) şi (2) şi art.
407 din Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv ale art. 49 alin. (1) şi (2) şi art. 66 din apendicele I
la Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu modificările şi completările
ulterioare. Modelul autorizaţiei este prevăzut în anexa nr. 2.
(2) In autorizaţie se menţionează:
a) direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/biroul de plecare competent pentru controlul vamal al mărfurilor
transportate sub regimul de tranzit comunitar/comun;
b) adresa spaţiului unde sunt primite mărfurile
transportate sub regimul de tranzit comunitar/comun;
c) modalitatea în care destinatarul agreat informează
direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în legătură
cu sosirea mărfurilor;
d) termenul de intervenţie, în cadrul căruia direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal ia decizia privitoare
la efectuarea controlului vamal al mărfurilor;
e) categoriile de mărfuri excluse de la această
procedură;
f) modalitatea de transport al mărfurilor.
Art. 11. - Prevederile art. 5-7 se aplică în mod
corespunzător.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 12. - Direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni
vamale/biroul de destinaţie efectuează periodic controlul ulterior al
operaţiunilor de tranzit comunitar/comun efectuate de expeditorii agreaţi şi de
destinatarii agreaţi, pentru a se asigura de îndeplinirea obligaţiilor pe care
operatorul economic şi le-a asumat la depunerea cererii de autorizare.
Art. 13. -Autorizaţiile de expeditor agreat şi/sau
destinatar agreat, eliberate până la data intrării în vigoare a prezentelor
norme tehnice, îşi menţin valabilitatea.
Art. 14. - Dispoziţiile prezentelor norme tehnice se
completează cu prevederile Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92, cu modificările
şi completările ulterioare, ale Regulamentului (CEE) nr. 2.454/93, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Convenţiei privind regimul de
tranzit comun, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 15. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezentele norme tehnice.
ANEXA Nr. 1 la normele tehnice
ROMÂNIA
AUTORITATEA NAŢIONALA A VĂMILOR
DJAOV/Biroul vamal...........
- Model -
AUTORIZAŢIE
pentru acordarea statutului de expeditor agreat în
cadrul regimului de tranzit comunitar/comun
nr......................din................
In baza prevederilor art. 398 din Regulamentul (CEE)
nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de
aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv
ale art. 60 din apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit comun,
adoptată la Interlake'n la 20 mai 1987, la care România a aderat prin Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 150/2005, aprobată prin Legea nr. 22/2006, cu
modificările şi completările ulterioare.
Societatea
Comercială.................................................................,
CUI...................................., EORI..........................., cu
sediul în..................................................., este autorizată
în calitate de:
|_| expeditor agreat în cadrul regimului de tranzit
comunitar/comun, beneficiind în acest sens de formalităţi vamale simplificate
la direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul de plecare,
pentru mărfurile pe care le plasează sub regimul de tranzit comunitar/comun.
1. Prezenta autorizaţie este valabilă pentru direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal...............
2. Spaţiul autorizat pentru efectuarea formalităţilor
simplificate de tranzit este situat la
adresa:........................................
3. Modalitatea în care societatea informează direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în legătură cu
plecarea mijlocului de transport şi termenul prevăzut pentru intervenţia
autorităţii vamale:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
4. Categoriile de mărfuri excluse de la procedura
simplificată.......................................................................................................................................
5. In cazul procedurii de rezervă se utilizează
declaraţii vamale:
|_| ştampilate în prealabil cu ştampila biroului de
plecare şi semnate de lucrătorul vamal responsabil;
|_| ştampilate de expeditorul agreat cu ştampila
specială din metal, conformă cu modelul prevăzut în anexa 62 la Regulamentul
(CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv în
anexa B9 la apendicele III la Convenţia privind regimul de tranzit comun, cu
modificările şi completările ulterioare.
6. Măsurile de identificare:
|_| sigilii vamale
|_| sigilii speciale conform modelului prevăzut în
anexa 46a la Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv în anexa II la apendicele I la Convenţia privind regimul
de tranzit comun, cu modificările şi completările ulterioare
|_| dispensă de la sigilare pentru următoarele
categorii de mărfuri:
...........................................................................................
7. Perioada de justificare a utilizării declaraţiilor
vamale preautentificate şi a sigiliilor
vamale...................................................
8. Mărfurile care beneficiază de formalităţi
simplificate sunt transportate pe mijloace de transport
.........................................
....................................................................................................................................
(functia, numele, semnătura conducătorului şi ştampila
direcţiei judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale/biroului vamal)
ANEXA Nr. 2 la normele tehnice
ROMÂNIA AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
DJAOV/Biroul vamal...........
- Model -
AUTORIZAŢIE
pentru acordarea statutului de destinatar agreat în
cadrul regimului de tranzit comunitar/comun
nr......................din................
In baza prevederilor art. 406 din Regulamentul (CEE)
nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de
aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv
ale art. 64 din apendicele I la Convenţia privind regimul de tranzit comun,
adoptată la Interlakeh la 20 mai 1987, la care România a aderat prin Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 150/2005, aprobată prin Legea nr. 22/2006, cu
modificările şi completările ulterioare.
Societatea
Comercială............................................................., CUI
........................................., EORI.............................,
cu sediul în ..................................................., este
autorizată în calitate de:
|_| destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit
comunitar/comun, beneficiind în acest sens de formalităţi vamale simplificate
la direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul de plecare,
pentru mărfurile pe care le primeşte şi care au circulat sub regimul de tranzit
comunitar/comun.
1. Prezenta autorizaţie este valabilă pentru direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal................
2. Spaţiul autorizat pentru efectuarea formalităţilor
simplificate de tranzit este situat la adresa:........................................
3. Modalitatea în care societatea informează direcţia
judeţeană pentru accize şi operaţiuni vamale/biroul vamal în legătură cu
sosirea mijlocului de transport şi termenul prevăzut pentru intervenţia
autorităţii vamale: ...........................................................
4. Categoriile de mărfuri excluse de la procedura
simplificată .............................................................................................
5. Mărfurile care beneficiază de formalităţi
simplificate sunt transportate pe mijloace de
transport...................................
....................................................................................................................................
(functia, numele, semnătura conducătorului şi ştampila
direcţiei judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale/biroului vamal)