ORDIN Nr. 26
din 16 septembrie 2010
privind aprobarea Procedurii
de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de
cogenerare
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 679 din 7 octombrie 2010
Având în vedere prevederile art. 9 alin. (9), ale art. 11 alin. (1)şi alin. (2) lit. a) şi h), ale art. 73
din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările
ulterioare, prevederile art. 6 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009
privind stabilirea criteriilor şi a condiţiilor necesare implementării schemei
de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă pe baza cererii de
energie termică utilă, precum şi prevederile Hotărârii Guvernului nr. 219/2007
privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă,
în temeiul dispoziţiilor art. 7 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 1.428/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, cu completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura de avizare a proiectelor
noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, prevăzută în anexa
care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Operatorii economici
care derulează proiecte investiţionale pentru unităţi noi sau retehnologizate
în centrale de cogenerare, operatorii economici care deţin sau exploatează
comercial unităţi de cogenerare, furnizorii consumatorilor casnici şi Compania
Naţională de Transport al Energiei Electrice
„Transelectrica" - S.A. duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Entităţile organizatorice din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea
prevederilor prezentului ordin.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare in
Domeniul Energiei,
Iulius Dan Plaveti
ANEXĂ
PROCEDURĂ
de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare
ale centralelor de cogenerare
CAPITOLUL I
Scop
Art. 1. - (1) Prezenta procedură stabileşte
responsabilităţile, condiţiile, etapele şi documentaţia necesară pentru
analizarea de către ANRE a proiectelor noi sau de retehnologizare ale
centralelor de cogenerare, în scopul emiterii avizului pentru acreditarea
unităţilor de cogenerare care fac obiectul respectivelor proiecte şi înscrierea
capacităţii electrice de cogenerare de înaltă eficienţă a acestora pe Lista
capacităţilor de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare de
înaltă eficienţă care pot beneficia, în condiţiile legii, de schema de sprijin
pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă pe baza cererii de energie
termică utilă.
(2) Documentaţia solicitată prin prezenta procedură
este utilizată de asemenea pentru înregistrarea unităţilor de cogenerare noi
sau retehnologizate şi pentru estimarea cantităţii de energie electrică produse
de aceste unităţi ce va beneficia de schema de sprijin în perioada rămasă din
anul de punere în funcţiune şi în următorii 2 ani de exploatare comercială a
acestora.
CAPITOLUL II
Domeniu de aplicare
Art. 2. - (1) Prezenta procedură se emite în baza şi în
aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor şi
a condiţiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă pe baza
cererii de energie termică utilă.
(2) Prezenta procedură se aplică operatorilor economici
care propun proiecte de noi centrale/configuraţii de producţie în cogenerare
sau de înlocuire/retehnologizare a unor unităţi de cogenerare din componenţa
centralelor/configuraţiilor existente.
CAPITOLUL III
Definiţii şi abrevieri
Art. 3. - (1) Termenii folosiţi în prezenta procedură
sunt cei definiţi în Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, în Hotărârea Guvernului nr. 219/2007 privind
promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă, în Hotărârea
Guvernului nr. 1.215/2009, precum şi în Regulamentul de calificare a producţiei
de energie electrică în cogenerare de înaltă eficienţă şi de verificare şi
monitorizare a consumului de combustibil şi a producţiilor de energie electrică
şi energie termică utilă în cogenerare de înaltă eficienţă, aprobat prin
Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul
Energiei nr. 23/2010.
(2) In înţelesul prezentei proceduri, următorii termeni
se definesc astfel:
a) proiect de
centrală/unitate de cogenerare nou(ă) - proiect
investiţional pentru realizarea/instalarea, într-o centrală nouă sau existentă,
a uneia sau mai multor unităţi noi de cogenerare, ale căror echipamente
principale nu au mai produs energie electrică şi/sau termică în România ori
într-o altă ţară;
b) proiect de retehnologizare a unei centrale/unităţi de cogenerare - proiect
investitional prin care se aduc schimbări majore unei centrale/configuraţii de
producţie în cogenerare existente, prin suplimentarea sau înlocuirea unor
echipamente principale ale unităţilor de cogenerare din centrală/configuraţie
(TA, TG, cazane etc.) cu echipamente care nu au mai produs energie electrică
şi/sau termică în România ori într-o altă ţară, având drept rezultat
modificarea capacităţii electrice a respectivei configuraţii, îmbunătăţirea
performanţelor de exploatare şi prelungirea duratei de viaţă a acesteia cu
minimum 15 ani;
c) Regulament -
Regulamentul aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 23/2010;'
d) schema de sprijin - mecanismul de promovare a
cogenerării bazate pe cererea de energie termică
utilă, adoptat la nivel naţional conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
219/2007 şi Hotărârii Guvernului nr. 1.215/2009;
e) Lista capacităţilor- lista capacităţilor de producere de energie electrică şi termică
în cogenerare de înaltă eficienţă care pot beneficia, în condiţiile legii, de
schema de sprijin care cuprinde capacităţile cu acreditare finală şi
capacităţile cu acreditare preliminară şi care este întocmită, actualizată şi
publicată de ANRE;
f) aviz- act emis de
ANRE, în conformitate cu prevederile prezentei proceduri; avizul poate fi emis
în scopul acreditării preliminare sau în scopul acreditării finale a unei/unor
unităţi de cogenerare care face/fac obiectul proiectelor noi sau de
retehnologizare ale centralelor de cogenerare;
g) capacitate electrică de
cogenerare de înaltă eficienţă - capacitatea de
producţie a energiei electrice (MWe) a unei unităţi de cogenerare care îndeplineşte condiţiile pentru
a fi astfel calificată conform prevederilor prezentei proceduri şi ale
Regulamentului;
h) exploatare comercială (a
unei capacităţi energetice) - ansamblul
activităţilor desfăşurate de proprietarul/operatorul unei capacităţi energetice
pentru recuperarea economică a investiţiei realizate şi obţinerea de profit; se
consideră că o capacitate energetică este în exploatare comercială după
obţinerea licenţei;
i) configuraţie de producţie
în cogenerare (Configuraţie) - ansamblul
echipamentelor şi sistemelor de operare, inclusiv mijloacele de măsurare şi
control, care concură la realizarea producţiei combinate de energie electrică
şi termică pe baza energiei din combustibilul consumat. Poate fi constituită
din una sau mai multe unităţi de cogenerare de acelaşi tip, amplasate în
aceeaşi centrală şi cu aceleaşi caracteristici, precum şi din echipamentele de
transfer al căldurii ce urmează a fi folosită de consumator în scop util:
procese industriale sau consum urban;
j) sezon de operare -
perioadă de 7 luni dintr-un an calendaristic (circa 5.000 ore), care, numai în
cazul unităţilor de cogenerare destinate preponderent pentru consum termic
urban, pot fi selectate ca fiind lunile ale căror date de exploatare sunt
utilizate în calculele de autoevaluare pentru calificare în conformitate cu
prevederile prezentei proceduri şi ale Regulamentului;
k) contribuţie bănească - sumă percepută de ANRE de la persoane fizice/juridice, care
solicită acordarea unui aviz pentru acreditare preliminară/finală, pentru
activitatea de analiză a documentaţiilor primite în acest scop de solicitant,
al cărei nivel se stabileşte prin ordin al preşedintelui ANRE, în conformitate
cu prevederile art. 8 alin. (2) din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi
completările ulterioare; valoarea contribuţiei băneşti se determină prin
însumarea a două componente, dintre care una invariabilă, pe proiect, şi una
variabilă, în funcţie de puterea instalată a capacităţilor energetice care fac
obiectul proiectului supus avizării; în cazul în care solicitantul deţine un aviz pentru acreditare preliminară,
contribuţia pentru avizul pentru acreditare finală se reduce cu 50%.
(3) In prezenta procedură se utilizează următoarele
abrevieri:
a) ANRE - Autoritatea
Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
b) PIF- punere în
funcţiune;
c) SEN-Sistemul electroenergetic naţional.
CAPITOLUL IV
Procedura privind solicitarea şi emiterea avizului
Art. 4. - (1) Solicitarea de emiterea avizului se face
de către o persoană fizică sau juridică aflată în una dintre următoarele
situaţii pe parcursul derulării unui proiect investitional:
a) proiectul investitional pentru una sau mai multe
unităţi de cogenerare noi sau retehnologizate se află într-o fază avansată de
proiectare, fiind stabilite cererea de energie termică utilă anuală care va fi
asigurată de unitatea/unităţile respective, schema termomecanică a instalaţiei,
echipamentele de bază şi caracteristicile lor tehnice, caz în care se solicită
un aviz pentru acreditare preliminară; de regulă acest aviz precedă obţinerea
autorizaţiei de înfiinţare de la ANRE, fiind util şi la susţinerea proiectului
pentru aprobarea finanţării investiţiei;
b) proiectul investitional pentru una sau mai multe
unităţi de cogenerare noi sau retehnologizate se află într-o fază avansată de
construcţie/recepţie la terminarea lucrărilor, unitatea/unităţile respective
fiind planificate să intre în exploatare comercială în anul următor, caz în
care se solicită un aviz pentru acreditare finală.
(2) Deţinerea unui aviz de acreditare preliminară nu
înlătură obligaţia de a solicita şi a obţine aviz pentru acreditare finală, în
cazul în care proiectul investitional se află în situaţia prevăzută la alin.
(1) lit. b).
Art. 5. - (1) Solicitantul avizului trebuie să se
adreseze ANRE, prezentând următoarele documente:
a) o cerere scrisă, conform modelului prevăzut în anexa
nr. 1, care face parte integrantă din prezenta procedură;
b) documentaţia de acreditare
pentru obţinerea avizului, întocmită conform prevederilor prevăzute în anexa
nr. 2, care face parte integrantă din prezenta procedură;
c) dovada achitării facturii
emise de ANRE, reprezentând contravaloarea contribuţiei băneşti stabilite
pentru acordarea avizului de acreditare preliminară sau finală, după caz.
(2) Documentele menţionate la alin. (1) se depun la
ANRE:
a) oricând în decursul anului, în cazul solicitării avizului pentru acreditare preliminară;
b) cel mai târziu la data de 30 septembrie a anului
„n", dacă solicitantul estimează intrarea în exploatare comercială a
unităţii/unităţilor de cogenerare noi sau retehnologizate care face/fac
obiectul proiectului investitional în cursul anului „n+1" şi dacă se află
în oricare dintre următoarele situaţii:
(i) deţine un aviz pentru acreditare preliminară şi
solicită emiterea unui aviz de acreditare finală, începând cu anul „n+1";
cererea de modificare a tipului de acreditare din „preliminară" în
„finală" va fi însoţită de documentaţia menţionată la alin. (1) lit. b),
actualizată în integralitatea ei;
(ii) nu deţine un aviz pentru acreditare preliminară şi
solicită direct un aviz pentru acreditare finală, începând cu anul „n+1".
(3) Menţinerea acreditării
preliminare pe parcursul derulării proiectului investitional de la un an la
altul se face prin transmiterea anuală, până cel mai târziu la data de 31
octombrie, a unei cereri de prelungire a avizului după modelul menţionat la
alin. (1) lit. a) şi a eventualelor modificări/completări ale documentaţiei
prevăzute la alin. (1) lit. b).
(4) Documentaţia de acreditare prevăzută de prezenta
procedură trebuie transmisă ANRE în limba română, pe suport hârtie şi în format
electronic.
Art. 6. - (1) ANRE verifică dacă documentaţia de
acreditare este corect întocmită, completă şi dacă respectă toate condiţiile
prevăzute în prezenta procedură.
(2) In termen de 15 zile
lucrătoare de la primirea documentaţiei de acreditare, ANRE poate transmite o
notificare de corectare sau de completare a acesteia cu date/informaţii
suplimentare sau care lipsesc, necesare pentru soluţionarea cererii în
condiţiile prevăzute de prezenta procedură.
(3) Solicitantul trebuie să se conformeze notificării
transmise de ANRE potrivit alin. (2) în termen de 5 zile lucrătoare de la
primirea acesteia.
(4) Documentaţia de acreditare se consideră
complet/corect întocmită după primirea tuturor datelor/informaţiilor
solicitate, conform notificării transmise de ANRE în condiţiile alin. (2).
(5) In termen de 30 de zile
lucrătoare de la data la care documentaţia de acreditare este corect şi complet
întocmită, ANRE emite avizul solicitat.
Art. 7. - (1) In cazul unei solicitări de aviz pentru
acreditare finală, indiferent dacă există sau nu un aviz pentru acreditare
preliminară emis anterior, dacă documentaţia de acreditare nu este corect/complet
constituită până la data de 10 noiembrie a anului „n", ANRE nu va acorda
avizul pentru acreditare finală începând cu anul „n +1".
(2) Lipsa avizului pentru acreditare finală emis în
anul „n" în conformitate cu prevederile prezentei proceduri înseamnă pierderea
dreptului de accesare a schemei de sprijin în anul „n+1".
Art. 8. -In termen de 15 zile de la emiterea unui aviz,
ANRE actualizează pe site-ul propriu Lista
capacităţilor.
Art. 9. - (1) Avizul emis de ANRE poate include
următoarele categorii de informaţii:
a) menţiunea „aviz pentru
acreditare preliminară" sau „aviz pentru acreditare finală";
b) data emiterii;
c) denumirea operatorului
economic care va desfăşura activitatea de exploatare comercială a
capacităţii(lor) energetice ce se înfiinţează în cadrul proiectului
investiţional;
d) definirea portofoliului de
unităţi de cogenerare al proiectului investiţional supus avizării, precizând,
pentru fiecare unitate de cogenerare nouă sau retehnologizată:
(i) tipul de tehnologie de cogenerare, conform clasificării din Hotărârea Guvernului nr. 219/2007;
(ii) capacitatea
electrică/termică instalată;
(iii) combustibilii utilizaţi;
(iv) data estimată de solicitant pentru intrarea în exploatare
comercială;
(v) capacitatea electrică de cogenerare potenţial calificabilă ca fiind de înaltă
eficienţă, în conformitate cu
documentaţia justificativă;
e) în situaţia avizelor pentru acreditare preliminară:
cantitatea de energie electrică anuală sau, după caz, pe sezon de operare,
potenţial calificabilă ca fiind produsă în cogenerare de înaltă eficienţă din
unităţile care fac obiectul avizului, în conformitate cu documentaţia
justificativă;
f) în situaţia avizelor pentru
acreditare finală:
(i) cantităţile de energie electrică potenţial
calificabile ca fiind produse în cogenerare de înaltă eficienţă din unităţile
care fac obiectul avizului, în lunile prognozate de funcţionare din anul
intrării în exploatare comercială, precum şi într-un an calendaristic integral
sau, după caz, într-un sezon de operare;
(ii) cantităţile de energie electrică estimate a
beneficia de schema de sprijin, în lunile prognozate de
funcţionare din anul intrării în exploatare
comercială, precum şi într-un an calendaristic integral sau, după caz, într-un
sezon de operare;
(iii) factorul de reducere a puterii electrice (3 şi
coeficienţii de definiţie X şi
Y ai configuraţiei de producţie în cogenerare constituite din unităţile care
fac obiectul avizului, definiţi şi calculaţi în conformitate cu prevederile
Regulamentului.
CAPITOLUL V
Analiza proiectului investiţional
Art. 10. - (1) Pentru fiecare proiect investiţional, în
cadrul documentaţiei de acreditare trebuie să fie evidenţiate distinct
următoarele elemente:
a) capacitatea electrică de
cogenerare potenţial calificabilă ca fiind de înaltă eficienţă a fiecărei
unităţi de cogenerare noi sau retehnologizate din cadrul proiectului;
b) eficienţa globală, economia de energie primară,
producţiile şi consumul de energie în cogenerare de înaltă eficienţă, estimate
în exploatare pentru fiecare unitate de cogenerare nouă sau retehnologizată din
cadrul proiectului.
(2) Determinarea parametrilor de înaltă eficienţă ai
proiectului investiţional, prevăzuţi la alin. (1), pe baza datelor de
exploatare prognozate, cu respectarea criteriilor şi a algoritmului prevăzute
de Regulament, este o condiţie obligatorie pentru obţinerea avizului.
Art. 11. -ANRE analizează documentaţia de acreditare
depusă de solicitant din punctul de vedere al:
a) performanţelor tehnice de
proiect ale unităţilor de cogenerare noi sau retehnologizate şi în special al
capacităţii electrice de cogenerare potenţial calificabile ca fiind de înaltă
eficienţă în condiţiile cererii estimate de energie termică;
b) performanţelor estimate în
exploatare ale unităţilor de cogenerare noi sau retehnologizate, respectiv
eficienţa globală, economia de energie primară realizată de producţia de
energie în cogenerare de înaltă eficienţă faţă de producerea separată,
cantitatea de energie electrică potenţial calificabilă ca fiind produsă în
cogenerare de înaltă eficienţă şi cantitatea de energie electrică estimată a
beneficia de schema de sprijin.
Art. 12. - (1) In vederea emiterii avizului pentru acreditare finală, ANRE verifică încadrarea capacităţii electrice
de cogenerare potenţial calificabile ca fiind de înaltă eficienţă, prevăzută la
art. 10 alin. (1) lit. a), în limita maximă de capacitate ce poate beneficia de
schema de sprijin, în condiţiile legii.
(2) In cazul proiectelor noi, dacă se constată
depăşirea limitei maxime de capacitate ce poate beneficia de schema de sprijin,
în condiţiile legii, ANRE verifică dacă unităţile de cogenerare care fac
obiectul proiectului înlocuiesc sau nu unităţi de
cogenerare din centrale existente.
(3) Dacă unităţile de
cogenerare nu înlocuiesc unităţi de cogenerare din centrale existente, ANRE nu
va acorda avizul pentru acreditare finală decât după majorarea corespunzătoare
a limitei maxime de capacitate ce poate beneficia, în condiţiile legii, de
schema de sprijin.
(4) Pentru a obţine acreditarea în vederea accesării
schemei de sprijin, proiectele noi sau de retehnologizare ale centralelor de
cogenerare trebuie să utilizeze echipamente principale noi care nu au mai
produs energie electrică şi/sau termică în România ori într-o altă ţară.
CAPITOLUL VI
Administrarea Listei capacităţilor
Art. 13. - Lista capacităţilor cuprinde două părţi
distincte:
a) Lista capacităţilor cu acreditare finală, care
include:
(i) unităţi de cogenerare
aflate în exploatare comercială; valoarea capacităţii electrice de cogenerare
de înaltă eficienţă pentru aceste unităţi este determinată de producător şi validată de ANRE, în conformitate cu cerinţele de înregistrare a configuraţiilor/unităţilor
de producţie în cogenerare prevăzute
de Regulament;
(ii) unităţi de cogenerare
aflate în anul premergător intrării
în exploatare comercială, pentru care există un aviz pentru acreditare finală, emis de ANRE în baza prezentei proceduri; valoarea capacităţii electrice de cogenerare de înaltă
eficienţă pentru aceste unităţi este determinată
pe baza caracteristicilor de proiect şi cererii
prognozate de energie termică
fundamentate de proprietar/operator;
b) Lista capacităţilor cu acreditare preliminară, care
include unităţi de
cogenerare, aflate în stadiu de proiect sau în construcţie, pentru care există un aviz pentru acreditare preliminară emis de ANRE în baza prezentei proceduri; valoarea capacităţii electrice de cogenerare de
înaltă eficienţă pentru aceste
unităţi este determinată pe baza caracteristicilor de proiect şi a cererii prognozate de energie termică fundamentate de proprietar/operator.
Art. 14. - Capacităţile electrice de cogenerare de
înaltă eficienţă ale unităţilor de cogenerare aflate în exploatare comercială
la data intrării în vigoare a prezentei proceduri, care au fost validate de
ANRE, pe baza datelor şi calculelor de autoevaluare transmise de producători în
anul 2010 pentru înregistrarea configuraţiilor/unităţilor de producţie în
cogenerare conform prevederilor Regulamentului, se includ din oficiu în prima
redactare a Listei capacităţilor cu acreditare finală.
Art. 15. - Persoanele fizice sau juridice care, la data
intrării în vigoare a prezentei proceduri, deţin autorizaţii de înfiinţare
emise de ANRE pentru unităţi de cogenerare noi sau retehnologizate şi
intenţionează să acceseze schema de sprijin începând cu un anumit an au
obligaţia să prezinte documentaţia de acreditare pentru obţinerea avizului
conform prezentei proceduri în condiţiile prevăzute la art. 5 alin. (2).
Unităţile de cogenerare astfel acreditate vor fi înscrise, după caz, în Lista
capacităţilor cu acreditare preliminară sau în Lista capacităţilor cu
acreditare finală.
Art. 16. - Pentru fiecare unitate de cogenerare
înscrisă în Lista capacităţilor, ANRE înregistrează şi actualizează datele şi
informaţiile prevăzute în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta
procedură.
Art. 17. - (1) Lista capacităţilor
se actualizează în următoarele situaţii:
a) pentru unităţile de
cogenerare aflate în exploatare comercială, dacă apar modificări faţă de
capacitatea de cogenerare de înaltă eficienţă înregistrată anterior ca urmare a
aplicării prevederilor Regulamentului;
b) ori de câte ori o unitate de
cogenerare nouă sau retehnologizată avansează în derularea proiectului
investiţional şi obţine o acreditare finală, concomitent, acolo unde este
cazul, cu radierea din categoria unităţilor cu acreditare preliminară;
c) pentru unităţile de
cogenerare noi sau retehnologizate cu acreditare preliminară, în situaţia în
care pe parcursul derulării proiectului investiţional apar elemente de natură
să modifice datele şi/sau informaţiile înscrise în Lista capacităţilor;
d) în situaţia în care o
unitate de cogenerare care a obţinut acreditarea finală nu intră în exploatare
comercială în anul indicat în solicitarea de acreditare finală, caz în care
aceasta va fi trecută în categoria unităţilor cu acreditare preliminară, în
condiţiile prevăzute la alin. (2);
e) în termen de 15 zile de la
emiterea unui aviz pentru acreditare preliminară sau a unui aviz pentru acreditare
finală, conform prezentei proceduri.
(2) Modificarea acreditării unei/unor unităţi de
cogenerare noi sau retehnologizate, în situaţiile prevăzute la alin. (1) lit.
d), se face la sfârşitul lunii noiembrie a anului „n" dacă:
a) respectiva unitate nu a
intrat în exploatare comercială până la data de 10 noiembrie a anului „n",
an care a fost indicat în solicitarea de acreditare finală ca an de PIF;
b) nu a fost depusă o cerere de prelungire a
acreditării finale în care se indică anul „n+1" ca an de PIF, în termenele
şi condiţiile prevăzute la art. 5 alin. (2) lit. b) şi art. 7 alin. (1), precum
şi memoriul justificativ al întârzierii intrării în exploatare comercială;
c) nu au fost depuse până la
data de 31 octombrie a anului „n" eventualele modificări/actualizări ale
documentaţiei de acreditare depuse anterior.
(3) In cazul în care s-a operat modificarea acreditării
unei/unor unităţi de cogenerare conform prevederilor alin. (2), pentru
respectiva unitate/respectivele unităţi se parcurg din nou etapele solicitării
şi acordării acreditării finale prevăzute de prezenta procedură.
Art. 18. -In cazul unităţilor de cogenerare aparţinând
unui operator economic care pe amplasamentul centralei are locuri de consum de
energie electrică destinate altor activităţi ale acestuia decât producerea de
energie electrică şi termică, pe care le alimentează din producţia proprie,
valoarea capacităţii electrice de cogenerare de înaltă eficienţă, înscrisă în
Lista capacităţilor, se diminuează cu un coeficient „x" faţă de valoarea
potenţial calificabilă prezentată în proiect şi determinată conform
Regulamentului şi prevederilor din anexa nr. 2. Coeficientul „x" se
determină cu formula:
X = eI/(eb - ectp),
unde:
eI- energia
electrică estimată a fi livrată anual în SEN;
eb - energia
electrică estimată a fi produsă anual la bornele generatorului;
ectp -
consumul propriu tehnologic anual de energie electrică
estimat pentru producerea energiei în cogenerare.
Art. 19. - Persoana fizică sau juridică deţinătoare a
unui aviz este obligată să notifice în scris ANRE, în condiţiile prevăzute de
prezenta procedură, orice element nou, apărut pe parcursul derulării
proiectului investiţional, de natură să modifice datele din aviz.
Art. 20. - Limita maximă de capacitate ce poate beneficia,
în condiţiile legii, de schema de sprijin vizează numai unităţile de cogenerare
aflate în exploatare comercială şi cele care deţin un aviz pentru acreditare
finală, emis în condiţiile prezentei proceduri.
Art. 21. - (1) Deţinerea avizului pentru acreditare
preliminară nu garantează investitorilor obţinerea acreditării finale şi
accesul la schema de sprijin al proiectelor noi propuse, în situaţia în care
s-a atins limita maximă de capacitate ce poate beneficia, în condiţiile legii,
de schema de sprijin.
(2) După depăşirea limitei prevăzute la alin. (1), mai
pot fi adăugate în Lista capacităţilor cu acreditare finală numai unităţi de
cogenerare noi care înlocuiesc unităţi de cogenerare din centrale existente,
înregistrate anterior în Lista capacităţilor.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 22. -Avizul emis de ANRE poate fi contestat de
către cei interesaţi, la ANRE, în termen de 30 de zile de la data comunicării
acestuia. Răspunsul de soluţionare a contestaţiei va fi transmis solicitantului
în termen de 15 zile de la înregistrarea la ANRE a contestaţiei.
Art. 23. -In cazul configuraţiilor de producţie în
cogenerare compuse din unităţi noi sau retehnologizate intrate în exploatare
comercială în cursul anului 2009 sau în cursul anului 2010, pentru accesarea
schemei de sprijin solicitanţii trebuie să depună o documentaţie de acreditare cel mai târziu la data de 31
octombrie 2010.
Art. 24. - Prin excepţie de la prevederile art. 5 alin.
(2) şi art. 7, pentru configuraţiile de producţie în cogenerare compuse din
unităţi noi sau retehnologizate care vor intra în exploatare comercială în
cursul anului 2011, termenul de depunere a documentaţiei de acreditare este cel
mai târziu la data depunerii documentaţiei pentru obţinerea/modificarea licenţei
de exploatare comercială pentru respectivele unităţi.
Art. 25. - Prin excepţie de la prevederile art. 12
alin. (4), obligativitatea ca în proiectele noi sau de retehnologizare ale
centralelor de cogenerare, pentru care se solicită aviz, să fie utilizate numai
echipamente principale noi care nu au mai produs energie electrică şi/sau
termică în România sau într-o altă ţară nu se aplică pentru unităţile de cogenerare noi sau
retehnologizate care vor intra în exploatare comercială până la sfârşitul
anului 2011.
Art. 26. - Valoarea contribuţiei băneşti pentru
operatorii economici care solicită aviz în anul 2010 este stabilită conform
formulei de calcul prevăzute la pct. 18 din anexa nr. 4 la Ordinul
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
5/2010 privind aprobarea tarifelor şi contribuţiilor băneşti percepute de
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul
Energiei în anul 2010.
Art. 27. - Pentru accesarea schemei de sprijin, avizul
pentru acreditare finală este obligatoriu, iar avizul pentru acreditare
preliminară este opţional.
ANEXA Nr. 1
la procedură
- Model -
Nr. de înregistrare la Autoritatea Naţională de
Reglementare în Domeniul Energiei........................
CERERE
Către
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul
Energiei -ANRE,
municipiul Bucureşti, str. Constantin Nacu nr. 3,
sectorul 2, cod 020995
Subsemnatul, ............................., director
general al ............................................, cu sediul în
.................................., în conformitate cu prevederile Procedurii
de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de
cogenerare, aprobată prin Ordinul preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 26/2010, solicit
emiterea/prelungirea unui aviz pentru acreditare preliminară/finală*) în
vederea înscrierii/confirmării/modificării capacităţilor electrice de
cogenerare de înaltă eficienţă, prezentate în documentaţia anexată, în Lista
capacităţilor de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare de
înaltă eficienţă care pot beneficia, în condiţiile legii, de schema de sprijin,
In susţinerea cererii anexăm dosarul cu următoarele
documente:
-
..................................................................................
-
..................................................................................
-
..................................................................................
Director general,
.............................
*) In situaţia solicitării de emitere a unui aviz
pentru acreditare finală, se va adăuga paragraful: „Solicit de asemenea ca, în
baza avizului pentru acreditare finală, S.C. (denumirea operatorului
economic) ..........................................................să
beneficieze de schema de sprijin începând cu
luna............anul................"
ANEXA Nr. 2
la procedură
CONŢINUTUL DOCUMENTAŢIEI DE ACREDITARE
Documentaţia reprezintă o
sinteză tehnică a unui proiect nou sau de retehnologizare a unei centrale de
cogenerare, întocmită în scopul obţinerii avizului pentru acreditarea
preliminară/finală conform Procedurii.
A. Documentaţia
necesară obţinerii avizului pentru acreditare preliminară
Documentaţia cuprinde următoarele date tehnice, care,
în cea mai mare parte, sunt similare datelor necesare pentru înregistrarea
configuraţiilor/unităţilor de producţie în cogenerare, în conformitate cu
prevederile Regulamentului de calificare a producţiei de energie electrică în
cogenerare de înaltă eficienţă şi de verificare şi monitorizare a consumului de
combustibil şi a producţiilor de energie electrică şi energie termică utilă în
cogenerare de înaltă eficienţă aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 23/2010, denumit în
continuare Regulament
1. Schema termomecanică:
Se prezintă încadrarea instalaţiilor de cogenerare care
fac obiectul proiectului în schema termomecanică simplificată a centralei noi
sau existente, după cum este cazul, cu marcarea limitelor de proiect, a
parametrilor nominali de funcţionare şi a aparatelor de măsură pe fluxurile de
energie intrate-ieşite din conturul de proiect. Schema va cuprinde totodată,
unde este cazul, unităţile de producere separată a energiei termice sau
electrice din centrala respectivă, fie că sunt parte a proiectului nou sau de
retehnologizare, fie că există deja.
2. Lista de echipamente:
Cuprinde toate instalaţiile principale de cogenerare şi
de producere separată din centrală, cu evidenţierea celor care fac obiectul
proiectului propus spre avizare. Se prezintă: denumirea echipamentului,
producătorul/tip, combustibili de bază/suport/ rezervă, capacitatea termică şi
electrică instalată.
3. Pentru unităţile de cogenerare care fac obiectul
proiectului:
a) diagramele de regim (de
proiect-furnizor) care definesc domeniul de funcţionare al unităţii prin
interdependenţa dintre puterea electrică şi puterea termică realizate de
unitatea respectivă (exprimate în MW);
b) caracteristicile de consum
de combustibil (de proiect-furnizor) care reprezintă variaţia consumului orar
de energie din combustibil în funcţie de puterea electrică şi puterea termică
realizate de unitatea respectivă (exprimate în MW);
c) raportul energie electrică/energie
termică - valoarea de proiect a raportului dintre energia electrică şi energia
termică utilă produse de unitatea respectivă în regim de cogenerare maximă;
d) factorul de reducere a puterii electrice (3 - valoarea de proiect, pentru turbinele cu abur (cu excepţia celor cu
contrapresiune fără prize reglabile intermediare).
4. Documente justificative pentru cererea de energie
termică utilă anuală (de exemplu, acordul de livrare către un
furnizor/utilizator de energie termică utilă, precontracte de livrare, studii
de piaţă etc).
5. Valoarea energiei termice utile anuale de proiect,
estimată a fi acoperită prin unităţile de cogenerare din proiectul înaintat
spre avizare:
a) valoarea anuală sau pe sezon
de operare totală pe centrală şi valoarea anuală sau pe sezon de operare
acoperită de fiecare unitate de cogenerare (MWh/MWh);
b) prognoza evoluţiei cererii de energie termică utilă
anuale a consumatorilor alimentaţi din centrală şi modul de acoperire din
unitatea de cogenerare pe durata estimată de exploatare comercială.
6. Numărul de ore estimat de
funcţionare anuală a fiecărei unităţi de cogenerare (h funcţionare/an).
7. Modul de încadrare a
fiecărei unităţi de cogenerare în acoperirea curbei clasate anuale a cererii de
energie termică (figurare grafică).
Se prezintă încărcarea echipamentelor de
cogenerare/producere separată aflate în funcţionare la:
a) sarcina termică minimă (de
exemplu, vara) (MW) şi puterea electrică corespunzătoare acestui regim de
funcţionare (MW);
b) sarcina termică medie (de exemplu, iarna) (MW) şi
puterea electrică corespunzătoare acestui regim de funcţionare (MW);
c) sarcina termică de vârf (de
exemplu, iarna) (MW) şi puterea electrică corespunzătoare acestui regim de
funcţionare (MW).
8. Curba clasată anuală a
cererii de energie termică:
a) asigurată din
centrală/amplasament, inclusiv din sursele de producere separată;
b) asigurată de unităţile de
cogenerare care fac obiectul proiectului (MW- h funcţionare).
9. Tipurile şi sursele de
combustibil de bază şi suport/rezervă, precum şi consumul anual de energie din
combustibil al fiecărei unităţi de cogenerare (MWh) - valori de proiect.
10. Producţia anuală sau pe
sezon de operare de energie termică utilă a fiecărei unităţi de cogenerare
(MWh) - valori de proiect.
11. Producţia anuală sau pe
sezon de operare de energie electrică la bornele generatorului pentru fiecare
unitate de cogenerare (MWh) - valori de proiect, din care:
a) consumul propriu tehnologic
al instalaţiei de cogenerare sau aportul considerat la
consumul propriu tehnologic al centralei;
b) autoconsumul sau aportul considerat la autoconsumul
total;
c) energia electrică livrată în
Sistemul Electroenergetic Naţional (SEN) sau aportul considerat al capacităţii
de cogenerare la energia livrată din centrală.
12. Eficienţa globală anuală
sau pe sezon de operare de proiect a capacităţii de cogenerare (%): raportul
dintre suma producţiilor anuale de energie termică utilă şi energie electrică
produsă la bornele generatorului şi consumul anual de combustibil ale
capacităţii de cogenerare.
13. Valoarea capacităţii
electrice de cogenerare potenţial calificabile ca fiind de înaltă eficienţă
(MW).
Calculul se face pe baza datelor de proiect/prognoză de
funcţionare, conform prevederilor cap. III secţiunea a 2-a „Condiţii de
calificare a capacităţii electrice de înaltă eficienţă a unei Configuraţii de
producţie în cogenerare" şi cap. V „Calcule de
Autoevaluare pentru calificare" din Regulament.
14. Valoarea cantităţii de
energie electrică potenţial calificabile ca fiind produsă în cogenerare de
înaltă eficienţă de fiecare dintre capacităţile ce fac obiectul proiectului,
care ar putea beneficia de schema de sprijin într-un an calendaristic sau
într-un sezon de operare complet:
Evaluarea este întocmită de operatorul economic, pe
baza datelor de proiect/prognoză de funcţionare, conform prevederilor cap. III
secţiunea 1„Condiţii de calificare pentru energia electrică produsă în
cogenerare" de înaltă eficienţă de o Configuraţie de producţie în
cogenerare" şi cap. V „Calcule de Autoevaluare
pentru calificare" din Regulament.
Operatorul economic care solicită un aviz conform
Procedurii trebuie să opteze, înainte de a trece la evaluare, asupra perioadei
luate în considerare pentru consumul de combustibil şi producţiile de energie
termică şi electrică în cogenerare, care poate fi, în condiţiile stabilite în
cap. III secţiunea a 3-a din Regulament, un an calendaristic sau un sezon de
operare.
15. Valoarea cantităţii de
energie electrică estimată a beneficia de schema de sprijin, determinată
conform Regulamentului.
16. Calendarul estimat privind derularea investiţiei:
a) data estimată a începerii lucrărilor de
construcţii-montaj (luna/anul obţinerii autorizaţiei de înfiinţare - pentru
unităţile mai mari de 1 MW);
b) data estimată a intrării în
exploatare comercială (luna/anul obţinerii/modificării licenţei de exploatare
comercială);
c) stadiul în care se află
proiectul/investiţia la momentul depunerii cererii de aviz.
B. Documentaţia
necesară obţinerii avizului pentru acreditare finală
1. date tehnice de proiect
actualizate, care se prezintă conform machetelor din anexa nr. 1 la Regulament,
cu excepţia tabelului 5;
2. datele de proiect/prognoză
indicate la lit. A pct. 1, pct. 3 lit. a) şi b), pct. 4-8 şi 15, în forma
actualizată, valabilă la data întocmirii documentaţiei pentru acreditarea
finală;
3. datele de proiect/prognoză
referitoare la consumurile de combustibil, producţiile şi livrările de energie
electrică şi termică, pentru lunile de funcţionare din primul an în care unitatea
de cogenerare intră în exploatare comercială şi separat pentru primul an
calendaristic sau sezon de operare complet. Cele două seturi de date se
prezintă conform machetelor din anexa nr. 2 la Regulament, cu excepţia
tabelului 5;
4. datele de referinţă şi
rezultatele calculelor de determinare a capacităţii electrice de cogenerare
potenţial calificabile ca fiind de înaltă eficienţă (MW) pentru un an
calendaristic/sezon de operare complet, a cantităţii de energie electrică
potenţial calificabile ca fiind produsă în cogenerare de înaltă eficienţă şi a
cantităţii de energie electrică estimate a beneficia de schema de sprijin, atât
pentru lunile de funcţionare din primul an în care capacitatea de cogenerare
intră în exploatare comercială, cât şi pentru primul an calendaristic sau sezon
de operare complet, care se prezintă integral conform machetelor din anexa nr.
3 la Regulament.
ANEXA Nr. 3
la procedură
1. Lista capacităţilor de producere de energie
electrică şi termică în cogenerare cu acreditare finală
|
Nr. crt.
|
Denumirea producătorului
|
Capacităţi
electrice instalate
(MW)
|
Tipul tehnologiei*)
|
Capacitate aflată
în exploatare
comercială
(Da/Nu)
|
Capacitate cu aviz de acreditare
finală (Da/Nu)
|
Capacitate de
cogenerare de
înaltă eficienţă
totală pe
producător
(MW)
|
Data primirii
avizului de
acreditare finală
(zz/ll/aaaa)
|
Data declarată a intrării în
exploatare
comercială
(ll/aaaa)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Lista
capacităţilor de producere de energie electrică şi termică în cogenerare cu
acreditare preliminară
|
Nr. crt.
|
Denumirea producătorului
|
Capacităţi electrice
instalate
(MW)
|
Tipul tehnologiei*)
|
Capacitate de
cogenerare de înaltă
eficientă
(MW)
|
Data primirii avizului de
acreditare preliminară
(zz/ll/aaaa)
|
Data
estimată a intrării
în exploatare comercială
(ll/aaaa)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*) Tipul tehnologiei de cogenerare: TG+TA - ciclu
combinat; TA - turbină cu abur, de condensaţie, cu prize de termoficare; TC -
turbină cu abur de contrapresiune; TG - turbină cu gaze, cu recuperare de
energie termică; M - motor cu combustie internă.