ORDIN Nr. 2414
din 7 octombrie 2010
pentru completarea Normelor
metodologice privind întocmirea si depunerea situatiilor financiare
trimestriale ale institutiilor publice, precum si a unor raportari financiare
lunare în anul 2010, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr.
980/2010
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 692 din 15 octombrie 2010
In baza prevederilor art. 19 lit. d) din Legea nr.
500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare,
ale art. 80 alin. (2) şi ale art. 84 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele
publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 4 din Legea contabilităţii
nr. 82/1991, republicată,
în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:
Art. I. - După capitolul C „Depunerea situaţiilor financiare trimestriale
şi a raportărilor financiare lunare" din Normele metodologice privind
întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor
publice, precum şi a unor raportări financiare lunare în anul 2010, aprobate
prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 980/2010,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
282 din 29 aprilie 2010, se introduce un nou capitol, capitolul D „Alte
precizări privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale
şi a raportărilor financiare lunare de către autorităţile administraţiei
publice locale şi spitalele publice transferate la acestea", cu următorul
cuprins:
„CAPITOLUL D
Alte precizări privind întocmirea şi depunerea
situaţiilor financiare
trimestriale şi a raportărilor financiare lunare de către autorităţile administraţiei
publice locale şi spitalele publice transferate
la acestea
1. Sumele încasate de unităţile
administrativ-teritoriale în contul 50.02.44 «Disponibil din împrumuturi
acordate din venituri din privatizare conform Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 51/2010» se evidenţiază în contabilitatea acestora cu ajutorul
conturilor 5161 «Disponibil în lei din împrumuturi interne şi externe
contractate de autorităţile administraţiei publice locale»/analitic distinct şi
162 «Imprumuturi interne şi externe contractate de autorităţile administraţiei
publice locale».
1.1. Soldurile acestor conturi se raportează în anexa
nr. 40b «Situaţia activelor şi datoriilor financiare ale instituţiilor publice
din administraţia locală», iar plăţile efectuate în anexa nr. 16 «Contul de
execuţie a bugetului creditelor interne - Cheltuieli» (formulare din situaţiile
financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare).
2. Spitalele publice
transferate la autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să
efectueze inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor şi
capitalurilor proprii deţinute potrivit prevederilor Normelor privind
organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor,
datoriilor şi capitalurilor proprii, aprobate prin Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 2.861/2009.
3. Spitalele publice
transferate la autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să
întocmească bilanţul contabil de închidere la data predării/preluării, cu datele privind «Soldul la
începutul anului» (coloana 1) şi «Soldul la data predării/preluării» (coloana
2). Pe baza datelor înscrise în coloana 2 şi a protocoalelor de predare-primire
se scad din evidenţa contabilă drepturile şi obligaţiile, inclusiv bunurile mobile
şi imobile aflate în administrarea sau, după caz, în proprietatea acestora,
astfel:
|
892 «Bilanţ de închidere»
|
=
|
% Conturi de activ
|
|
|
şi
|
|
|
% Conturi de pasiv
|
-
|
892 «Bilanţ de închidere»
|
3.1. Data predării/preluării în
această situaţie este 31 iulie 2010, întrucât după data încheierii situaţiei
financiare la 30 iunie 2010 au mai avut loc finanţări pentru drepturile de
personal aferente anumitor categorii de personal, potrivit mecanismului de
finanţare aplicat în perioada până la data transferării unităţilor sanitare
către autorităţile administraţiei publice locale, respectiv prin direcţiile de
sănătate publică.
3.2. Soldurile conturilor în
afara bilanţului se predau, de asemenea, prin
protocoale de predare-primire.
4. Spitalele publice transferate la autorităţile
administraţiei publice locale au obligaţia să întocmească bilanţul contabil de
deschidere la data predării/preluării de către autorităţile administraţiei
publice locale, astfel:
|
% Conturi de activ
|
=
|
891 «Bilanţ de deschidere»
|
|
|
şi
|
|
|
891 «Bilanţ de deschidere»
|
|
% Conturi de pasiv
|
4.1. Soldurile conturilor în afara bilanţului se
înregistrează pe baza protocoalelor de predare-primire.
5. Datele din coloana 1 «Sold la
începutul anului» din bilanţul spitalelor publice transferate trebuie să se
regăsească în coloana 1 din bilanţul centralizat al autorităţilor
administraţiei publice locale care le-au preluat, precum şi în celelalte anexe centralizate la situaţiile financiare în
care se raportează solduri iniţiale.
6. Bilanţul contabil de
închidere va fi însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de rezultat
patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, conturile de execuţie întocmite
pe fiecare sursă de finanţare şi celelalte anexe care se întocmesc la sfârşitul
exerciţiului financiar potrivit normelor în vigoare.
6.1. Spitalele publice
transferate, pentru perioada până la data predării/preluării, au obligaţia să
prezinte ordonatorului de credite în subordinea căruia au funcţionat, dar şi
ordonatorului de credite în subordinea căruia urmează să funcţioneze după
transferul managementului asistenţei medicale situaţiile menţionate la pct. 6.
Conturile de execuţie se întocmesc în structura bugetelor aprobate, pe fiecare
sursă de finanţare, corespunzător perioadelor pentru care s-a primit
finanţarea.
6.2. Direcţiile de sănătate
publică judeţene şi a municipiului Bucureşti au obligaţia să raporteze
conturile de execuţie, pentru perioada în care spitalele au funcţionat în
subordinea acestora, ordonatorului principal de credite, lunar, până la finele
anului.
7. Direcţiile generale ale
finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti vor solicita viza
direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti pe
bilanţul contabil şi celelalte anexe la situaţiile financiare întocmite la 30
septembrie 2010 de către fiecare spital preluat de autorităţile locale, în
vederea confirmării soldurilor iniţiale.
8. Spitalele publice
transferate la autorităţile administraţiei publice locale, începând cu luna
august 2010, au obligaţia să întocmească conturi de execuţie în structura
bugetelor aprobate, pe fiecare sursă de finanţare, astfel:
- Anexa nr. 8 «Contul de execuţie a bugetului
instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii
(de subordonare locală) -Venituri» şi anexa nr. 10 «Contul de execuţie a
bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral din
venituri proprii (de subordonare locală) - Cheltuieli» (formulare din
situaţiile financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările
ulterioare), pentru sumele primite de spitalele publice transferate în contul
de trezorerie 5041 «Disponibil din activitatea sanitară conform Legii nr. 145/1997»
potrivit prevederilor pct. 4 alin. (10) din Normele metodologice pentru
elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli al spitalului public, aprobate
prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 1.043/2010;
- anexa nr. 9 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor
publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii (de subordonare locală) -
Venituri» şi anexa nr. 11 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice
finanţate din venituri proprii şi subvenţii (de subordonare locală) -
Cheltuieli» (formulare din situaţiile
financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare),
pentru sumele primite de spitalele publice transferate în contul de trezorerie
5047 «Disponibil din alocaţii bugetare cu destinaţie specială» potrivit
prevederilor pct. 4 alin. (10) din Normele metodologice pentru elaborarea
bugetului de venituri şi cheltuieli al spitalului public, aprobate prin Ordinul
ministrului sănătăţii nr. 1.043/2010.
8.1. Anexele nr. 10 şi 11 se detaliază pe structura
clasificaţiei economice - anexa nr. 7 «Contul de execuţie a bugetului
instituţiei publice - Cheltuieli» (formulare din situaţiile financiare, anexe
la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice
nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare).
9. Incepând cu luna august 2010, spitalele publice
preluate de autorităţile administraţiei publice locale întocmesc raportările
financiare lunare prevăzute la cap. B pct. 2 lit. c) şi d) şi pct. 3 lit. a) şi
b) din prezentele norme metodologice privind întocmirea şi depunerea
situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice, precum şi a unor
raportări financiare lunare în anul 2010.
10. Incepând cu luna august 2010, spitalele publice
preluate de autorităţile administraţiei publice locale depun situaţiile
financiare trimestriale şi raportările financiare lunare la unităţile
administrativ-teritoriale (comune, oraşe, municipii, judeţe) la care s-a
transferat managementul asistenţei medicale.
10.1. Spitalele publice care nu au depus raportările
financiare lunare pentru luna august 2010 la unităţile
administrativ-teritoriale (comune, oraşe, municipii, judeţe) vor lua măsuri
pentru depunerea acestora, iar direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene şi a municipiului Bucureşti vor retransmite raportările lunare
corectate la Ministerul Finanţelor Publice."
Art. II. - La data
intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă prevederile art. 6 alin. (2)
din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor art. 1-6 din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 51/2010 privind reglementarea unor măsuri pentru
reducerea unor arierate din economie, precum şi alte măsuri financiare,
aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.901/2010, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 440 din
30 iunie 2010.
Art. III. - Direcţia
generală de metodologie contabilă instituţii publice va lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. IV. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I, şi intră în vigoare
la data publicării.
p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat