ORDIN Nr. 1943
din 29 noiembrie 2006
pentru publicarea
Regulamentului Consiliului UE nr. 147/2003 privind instituirea de anumite
masuri restrictive referitoare la Somalia
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 110 din 14 februarie 2007
In baza art. 3 din Legea nr. 206/2005 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale, în temeiul
art. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 100/2004 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările şi completările
ulterioare,
ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.
Articol unic. - Se dispune publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a Regulamentului Consiliului UE nr. 147/2003 privind instituirea unor anumite măsuri
restrictive referitoare la Somalia.
Ministrul afacerilor externe,
Mihai Răzvan Ungureanu
REGULAMENTUL CONSILIULUI (CE) Nr. 147/2003
din 27 ianuarie 2003 privind
anumite măsuri restrictive referitoare la Somalia
Având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii
Europene, în special art. 60 şi 301, luând în considerare Poziţia comună 2002/960/PESC a Consiliului din
10 decembrie 2002 privind anumite măsuri restrictive împotriva Somaliei1), în baza propunerii Comisiei,
întrucât:
(1) In data de 23 ianuarie 1992, Consiliul de
Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite a adoptat Rezoluţia 733 (1992) de
instituire a unui embargo general şi complet asupra tuturor livrărilor de arme
şi echipamente militare Somaliei (denumit în continuare embargoul asupra armelor).
(2) In data de 19 iunie 2001, Consiliul de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite a adoptat Rezoluţia
1356 (2001) de autorizare a anumitor
exceptări de la embargoul asupra armelor.
(3) In data de 22 iulie 2002, Consiliul de Securitate
al Organizaţiei Naţiunilor Unite a adoptat Rezoluţia 1425 (2002) care extinde embargoul asupra
armelor, interzicând furnizarea directă sau indirectă Somaliei de consiliere
tehnică, de ajutor financiar şi de altă natură, precum şi de instruire legată
de activităţi militare.
(4) Unele dintre aceste măsuri sunt reglementate de
Tratat. Prin urmare, este necesar, în special pentru a evita orice denaturare a
concurenţei, să se adopte un act legislativ comunitar pentru a pune în aplicare
deciziile relevante ale Consiliului de Securitate, în măsura în care este vizat
teritoriul Comunităţii Europene. In sensul prezentului regulament, se consideră
că teritoriul Comunităţii înglobează teritoriile statelor membre cărora li se
aplică Tratatul, în condiţiile stabilite de acest Tratat.
(5) Comisia şi statele membre trebuie să se informeze
reciproc cu privire la măsurile adoptate în cadrul prezentului regulament, să îşi
transmită orice altă informaţie relevantă de care dispun în raport cu prezentul
regulament şi să coopereze cu Comitetul instituit prin alin. (11) din Rezoluţia
733 (1992), în special furnizându-i informaţii.
(6) Incălcările prezentului regulament vor trebui să
facă subiectul impunerii de sancţiuni, iar statele membre vor trebui să adopte
sancţiuni corespunzătoare în acest sens. De asemenea, este de dorit ca
sancţiunile aplicate pentru încălcările prezentului regulament să poată fi
impuse de la data intrării în vigoare a acestuia şi ca statele membre să
iniţieze proceduri împotriva persoanelor, entităţilor şi organismelor care ţin
de jurisdicţia lor şi care au încălcat una dintre dispoziţiile acestuia,
Consiliul Uniunii Europene adoptă prezentul regulament.
ARTICOLUL 1
Fără a aduce atingere atribuţiilor statelor membre în
exercitarea autorităţii publice, se interzic:
- acordarea unei finanţări sau a unui ajutor financiar
în legătură cu activităţi militare, în special subvenţii, împrumuturi sau o
asigurare a creditelor de export, pentru orice vânzare, aprovizionare, transfer
sau export de arme şi de materiale conexe, în mod direct sau indirect, către
oricare persoană, oricare entitate sau oricare organism din Somalia;
- oferirea, vânzarea, acordarea sau transferul de
consiliere tehnică, de ajutor sau de instruire având legătură cu activităţi
militare, inclusiv, în special, instruirea sau ajutorul acordat pentru
fabricarea, întreţinerea şi utilizarea armelor şi a materialelor conexe, de
orice tip, în mod direct sau indirect, oricărei persoane, entităţi sau oricărui
organism din Somalia.
ARTICOLUL 2
Este interzisă
participarea, cu bună ştiinţă şi intenţionată, la activităţile având
ca obiect sau ca efect, în mod direct sau indirect, promovarea operaţiunilor
prevăzute la art. 1.
ARTICOLUL 3
(1) Art. 1 nu se aplică:
- acordării unei finanţări sau a unui ajutor
financiar pentru vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de material
militar neletal destinat exclusiv unor scopuri umanitare sau de protecţie ori
pentru materiale destinate unor programe ale Uniunii Europene, ale Comunităţii
Europene sau ale statelor membre referitoare la înfiinţarea unor instituţii, în
special în domeniul securităţii, puse în aplicare în cadrul Procesului de pace
şi de reconciliere;
- acordării de consiliere tehnică, de ajutor sau de
instruire în legătură cu acest material neletal, cu condiţia ca activităţile respective să fi fost aprobate în
prealabil de Comitetul instituit prin alin. (11) din Rezoluţia 751 (1992) a
Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite.
(2) Art. 1 nu se aplică nici hainelor de protecţie,
inclusiv vestelor antiglonţ şi căştilor militare, exportate temporar în
Somalia, pentru uzul personal exclusiv, de personalul Organizaţiei Naţiunilor
Unite, reprezentanţii mass-media, personalul umanitar, personalul care acordă
asistenţă în vederea dezvoltării şi personalul asociat.
(3) Art. 2 nu se aplică participării la activităţi
având ca obiect sau ca efect promovarea activităţilor aprobate de Comitetul
instituit prin alin. (11) din Rezoluţia 751 (1992) a Consiliului de Securitate
al Organizaţiei Naţiunilor Unite.
ARTICOLUL 4
Fără a aduce atingere drepturilor şi obligaţiilor
statelor membre care decurg din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite, Comisia
menţine cu Comitetul Consiliului de Securitate, menţionat la art. 3 alin. (1), toate contactele necesare unei
aplicări corespunzătoare a prezentului regulament.
ARTICOLUL 5
Comisia şi statele membre se informează reciproc şi
fără întârziere cu privire la măsurile adoptate în cadrul prezentului
regulament şi îşi transmit orice altă informaţie utilă de care dispun în
legătură cu prezentul regulament, în special informaţii referitoare la
încălcări, la problemele întâlnite cu ocazia punerii în aplicare a acestuia sau
la sentinţele pronunţate de instanţele naţionale.
ARTICOLUL 6
Prezentul regulament se aplică
sub rezerva existenţei drepturilor conferite ori a obligaţiilor impuse prin
orice acord internaţional semnat, orice contract încheiat sau orice autorizaţie
ori permis acordat înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament.
ARTICOLUL 7
(1) Fiecare stat membru determină sancţiunile care
vor fi impuse în cazul încălcării dispoziţiilor prezentului regulament. Aceste
sancţiuni sunt eficace, proporţionate şi de natură să descurajeze astfel de
manifestări.
In aşteptarea adoptării dispoziţiilor legislative care
s-ar putea dovedi necesare în acest scop, sancţiunile care urmează a fi impuse
în cazul încălcării prezentului regulament sunt, după caz, cele adoptate de
statele membre în sensul aplicării art. 7 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.
1318/2002 din 22 iulie 2002 de impunere a anumitor măsuri restrictive
referitoare la Liberia2).
(2) Fiecare stat membru este obligat să iniţieze o
procedură împotriva oricărei persoane fizice ori juridice, oricărei entităţi
sau oricărui organism care ţine de jurisdicţia sa, în cazul încălcării de către
această persoană, entitate ori organism a uneia dintre interdicţiile prevăzute
de prezentul regulament.
ARTICOLUL 8
Prezentul regulament se aplică:
- pe teritoriul Comunităţii, inclusiv în spaţiul
aerian al Comunităţii;
- la bordul oricărei aeronave sau nave aflate sub
jurisdicţia unui stat membru;
- oricărui resortisant al unui stat membru, indiferent
de locul unde se află acesta; şi
- oricărei persoane juridice, entităţi sau oricărui
organism creat ori constituit în temeiul legislaţiei unui stat membru.
ARTICOLUL 9
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare
datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate
elementele sale şi direct aplicabil în toate statele
membre.
Adoptat la Bruxelles, la 27 ianuarie 2003.
Pentru Consiliu,
G. Papandreou,
preşedinte
1) JO L 334,
11.12.2002, p. 1.
2) JO L 194,
23.7.2002, p. 1.