ORDIN Nr. 1147
din 2 noiembrie 2007
pentru aprobarea
categoriilor de cheltuieli eligibile in cadrul axei prioritare „Asistenta
tehnica" din cadrul Programului operational regional 2007-2013
ACT EMIS DE:
MINISTERUL DEZVOLTARII, LUCRARILOR PUBLICE SI LOCUINTELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 197 din 14 martie 2008
Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul
operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale,
în temeiul art. 13 din
Hotărârea Guvernului nr. 759/2007,
în temeiul art. 10 alin. (5) din Hotărârea Guvernului
nr. 361/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor,
în temeiul art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului
nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi
Finanţelor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi
locuinţelor şi ministrul economiei şi finanţelor emit
următorul ordin:
Art. 1. - Prin prezentul ordin sunt aprobate
categoriile de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul axei prioritare
„Asistenţă tehnică" din cadrul Programului operaţional regional 2007-
2013, denumit în continuare POR, pentru următoarele domenii majore de intervenţie:
a) sprijinirea implementării, managementul si
evaluarea POR;
b) sprijinirea activităţilor de publicitate si
informare privind POR.
Art. 2. - Cheltuielile efectuate de către organismul
intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare regională şi din cadrul
Ministerului pentru Intreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii
Liberale şi/sau Autoritatea de management pentru implementarea măsurilor din
cadrul domeniilor majore de intervenţie prezentate la art. 1 sunt considerate
eligibile astfel:
a) pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor
de dezvoltare regională, de la data aprobării înfiinţării organismului
intermediar de către Consiliul de Dezvoltare Regională;
b) pentru organismul intermediar din cadrul
Ministerului pentru Intreprinderi Mici şi Mijlocii,
Comerţ, Turism şi Profesii Liberale, de la data aprobării oficiale a POR de
către Comisia Europeană;
c) pentru Autoritatea de management, de la data
aprobării oficiale a POR de către Comisia Europeană.
Art. 3. - (1) Sunt considerate
eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuţiile salariale suportate
de către angajat şi angajator, ale personalului de conducere şi de execuţie
încadrat cu contract individual de muncă pe durată determinată sau
nedeterminată, cu normă parţială sau întreagă de lucru, având atribuţii în
procesul de gestionare a POR încadrat în următoarele structuri:
- organismele intermediare din cadrul agenţiilor de
dezvoltare regionale;
- organismul intermediar din cadrul Ministerului pentru
Intreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi
Profesii Liberale;
- Autoritatea de management POR.
(2) Sunt considerate eligibile cheltuielile de
personal, inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi
angajator, ale personalului încadrat cu contract individual de muncă pe durată
determinată sau nedeterminată, cu normă parţială sau întreagă de lucru, pentru
activităţile adiacente de natură tehnică, financiar contabilă, juridică sau
audit încadrat în structura organismelor intermediare din cadrul agenţiilor de
dezvoltare regionale.
(3) Cheltuielile de personal prevăzute la alin. (1) şi
(2) se decontează conform contractului individual de muncă sau proporţional cu
procentul prevăzut în fişa postului/foaie de prezenţă aferent atribuţiilor
specifice gestionării POR sau activităţilor adiacente gestionării POR.
Art. 4. - (1) Cheltuielile efectuate de personalul cu
atribuţii în domeniul gestionării POR, cu ocazia deplasărilor, pentru
transport, cazare şi diurnă, sunt considerate eligibile dacă se justifică
efectuarea acestora prin documente justificative.
(2) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor
de transport, cazare şi diurnă sunt eligibile şi pentru experţii din statele
membre sau pentru acei experţi solicitaţi de Autoritatea de management POR sau organismele intermediare POR pentru implementarea POR.
(3) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor
de transport şi cazare sunt eligibile şi pentru membrii, observatorii şi
invitaţii care participă la şedinţele comitetelor regionale de evaluare
strategică şi corelare.
Art. 5. - Categoriile de cheltuieli eligibile pentru
prestarea de servicii sunt următoarele:
a) cheltuielile pentru efectuarea de studii, în
concordanţă cu obiectivele POR;
b) cheltuielile pentru consultanţă şi expertiza
tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică;
c) cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de
audit;
d) cheltuielile de informare şi publicitate pentru
proiect, care rezultă din obligaţiile Autorităţii de management şi organismelor
intermediare, în calitate de beneficiar;
e) cheltuielile efectuate pentru organizarea de
seminarii, conferinţe, sesiuni de informare, organizarea comitetelor de
evaluare şi selecţie, a comitetelor de monitorizare, reuniuni de lucru;
f) cheltuielile de informare şi publicitate aferente
POR, efectuate în cadrul domeniului major de intervenţie prevăzut la art. 1
lit. b), altele decât cele prevăzute la lit. e): cheltuielile pentru difuzarea
spoturilor publicitare radio şi TV, producţia de spoturi radio şi TV,
publicitatea prin intermediul presei scrise, panotaj, pagini web, tipărirea, multiplicarea,
producţia si distribuţia de materiale promoţionale;
g) cheltuielile efectuate cu traduceri şi
interpretariat;
h) cheltuielile pentru servicii informatice şi de
comunicaţii: întreţinere şi reparare echipamente informatice, de comunicaţii şi
periferice de calcul; întreţinere, actualizare şi dezvoltare aplicaţii
informatice;
i) cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia
personalului pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare
regională, organismul intermediar din cadrul Ministerului pentru Intreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ,
Turism şi Profesii Liberale şi Autoritatea de management;
j) cheltuielile pentru instruirea personalului implicat
în gestionarea POR şi pentru instruirea potenţialilor beneficiari ai POR,
conform Strategiei de asistenţă tehnică şi a planului de transfer al personalului în structurile implicate în gestionarea POR.
Art. 6. - (1) In categoria cheltuielilor eligibile
pentru achiziţia de active fixe corporale se includ cheltuielile pentru
achiziţia de mijloace de transport, aparatură birotică, mobilier, echipamente
şi periferice de calcul.
(2) Achiziţia de mijloace de transport este eligibilă
în următoarele condiţii:
a) cheltuielile sunt acceptate doar în cazuri
justificate şi aprobate de Autoritatea de management;
b) valoarea cheltuielilor eligibile nu poate depăşi echivalentul în lei a 10.000 euro pentru fiecare
autoturism achiziţionat;
c) sunt respectate obligaţiile beneficiarului privind
informarea şi publicitatea, cu respectarea prevederilor art.8 din Regulamentul
Comisiei nr. 1.828/2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului
Consiliului nr. 1.083/2006 în care se stabilesc prevederile generale cu privire
la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de
Coeziune şi pentru implementarea Regulamentului nr. 1.080/2006 al Parlamentului
European şi al Consiliului pentru Fondul European de Dezvoltare Regională;
d) Autoritatea de management monitorizează utilizarea
autoturismului achiziţionat pe tot parcursul implementării proiectului,
asigurându-se de utilizarea acestuia în conformitate cu
obiectivele proiectului.
(3) In categoria cheltuielilor eligibile pentru
achiziţia de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de
aplicaţii informatice, brevete, licenţe, mărci.
(4) Cheltuielile pentru
achiziţia obiectelor de inventar sunt eligibile.
(5) Cheltuielile pentru achiziţia de publicaţii,
cărţi, reviste relevante pentru obiectul de activitate, în format tipărit
şi/sau electronic, abonamentele la publicaţii relevante pentru obiectul de
activitate, cotizaţiile la asociaţii sunt eligibile.
Art. 7. - (1) In categoria cheltuielilor generale de
administraţie se includ cheltuielile efectuate pentru închirierea sediului;
plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare,
salubritate, gaze naturale, telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi
internet; cheltuielile efectuate pentru achiziţionarea materialelor şi
serviciilor de întreţinere a sediului; cheltuielile pentru serviciile de
întreţinere şi reparaţii echipamente şi autoturisme;
cheltuielile de arhivare; cheltuieli cu personalul administrativ.
(2) Cheltuielile generale de administraţie sunt
eligibile după cum urmează:
a) în limită de maximum 20% din costurile eligibile
rambursate ale proiectului pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor
de dezvoltare regională şi din cadrul Ministerului pentru Intreprinderi Mici şi
Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale efectuate în cadrul domeniului de
intervenţie prevăzut la art. 1 lit. a);
b) în limită de maximum 5% din
costurile eligibile rambursate ale proiectului pentru Autoritatea de
management.
(3) Metoda de calcul folosită pentru calculul pro ratei
pentru decontarea cheltuielilor generale de administraţie se va stabili de
către Autoritatea de management şi se va ataşa în anexă la contractul de
finanţare.
Art. 8. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi
locuinţelor,
Laszlo Borbely,
secretar de stat
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Eugen Teodorovici,
secretar de stat