ORDIN Nr.
10385 din 28 august 2006
pentru publicarea Rezolutiei
Consiliului de Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite nr. 1.698/2006
privind situatia din Republica Democratica Congo
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 796 din 21 septembrie 2006
In baza art. 3 din Legea nr. 206/2005 privind punerea în aplicare a unor sancţiuni internaţionale,
în temeiul art. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului
nr. 100/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor
Externe, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.
Articol unic. - Se dispune publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a Rezoluţiei Consiliului de Securitate al
Organizaţiei Naţiunilor Unite nr. 1.698/2006 privind situaţia din Republica
Democratică Congo, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Ministrul afacerilor externe,
Mihai Răzvan Ungureanu
ANEXĂ*)
REZOLUŢIA nr. 1.698 (2006)
a Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor
Unite, adoptată la 31 iulie 2006
Consiliul de Securitate,
reafirmând rezoluţiile sale anterioare şi declaraţiile
preşedintelui său referitoare la situaţia din Republica Democratică Congo, în
special Rezoluţiile nr. 1.493 din 28 iulie 2003', nr. 1.533 din 12 martie 2004,
nr. 1.552 din 27 iulie 2004, nr. 1.565 din 1 octombrie
2004, nr. 1.592 din 30 martie 2005, nr. 1.596 din 18 aprilie 2005, nr. 1.616
din 29 iulie 2005, nr. 1.649 din 21 decembrie 2005, nr. 1654 din 31 ianuarie
2006,
reconfirmând angajamentul său ferm faţă de respectarea
suveranităţii, integrităţii teritoriale şi independenţei politice a Republicii
Democratice Congo şi a tuturor statelor din regiune,
condamnând traficul ilicit cu arme pe teritoriul
Republicii Democratice Congo şi având drept destinaţie această ţară şi
exprimându-şi hotărârea de a continua monitorizarea implementării embargoului
asupra armelor impus prin Rezoluţia nr. 1.493 şi extins prin Rezoluţia nr.
1.596 şi aplicarea măsurilor menţionate în paragrafele 13 şi 15 ale Rezoluţiei
nr. 1.596 împotriva persoanelor şi entităţilor care încalcă acest embargo,
manifestându-şi îngrijorarea faţă de prezenţa grupărilor
armate şi miliţiilor în partea de est a Republicii Democratice Congo, în
special în provinciile Ituri, Nord şi Sud Kivu, care perpetuează un climat de
securitate în întreaga regiune,
recunoscând legătura dintre exploatarea ilegală a
resurselor naturale, traficul ilicit cu aceste resurse şi proliferarea şi
traficul de arme drept unul din factorii care alimentează şi exacerbează
conflictele în regiunea Marilor Lacuri din Africa,
încurajând autorităţile din Republica Democratică Congo
să continue eforturile în vederea promovării bunei guvernări şi a unui
management economic transparent şi salutând activitatea Comisiei Speciale a
Adunării Naţionale care are ca atribuţii evaluarea valabilităţii contractelor
încheiate în domeniul economic şi financiar pe durata conflictelor din perioada
1996-1997 şi 1998,
luând notă de raporturile Grupului de Experţi menţionat
în paragraful 10 al Rezoluţiei nr. 1.533 şi paragraful 21 al Rezoluţiei nr.
1.596 (numit în continuare Grupul de Experţi) din data de 26 ianuarie 2006 (S/2006/53)
şi 18 iulie 2006 (S/2006/525), transmis de Comitetul instituit potrivit
paragrafului 8 al Rezoluţiei nr. 1.533 (numit în continuare Comitetul),
reiterând Rezoluţia nr. 1.612
din 26 iulie 2005 şi rezoluţiile sale anterioare referitoare la copiii şi
conflictele armate,
luând notă de raportul Secretarului General referitor
la copiii şi conflictele armate în Republica Democratică Congo din data de 13
iunie 2006 (S/2006/389) şi de recomandările acestuia,
luând notă de raportul misiunii Consiliului de
Securitate care a vizitat Kinshasa în intervalul 10-12 iunie 2006 (S/2006/434)
şi andosând recomandările acestuia,
considerând ca situaţia din Republica Democratică Congo
continuă să pună în pericol pacea şi securitatea internaţională în regiune,
acţionând în baza cap. VII al Cartei Naţiunilor Unite:
1. reafirmă solicitările cuprinse în paragrafele 15,
18 şi 19 ale Rezoluţiei nr. 1.493, în paragraful 5 al Rezoluţiei nr. 1.596 şi
în paragrafele 15 şi 16 ale Rezoluţiei nr. 1.649;
2. decide, în virtutea eşecului părţilor în vederea
îndeplinirii cererilor Consiliului, să reînnoiască până la data de 31 iulie
2007 prevederile paragrafelor 20-22 ale Rezoluţiei nr. 1.493, în forma amendată
şi extinsă prin paragraful 1 al Rezoluţiei nr. 1.596 şi paragraful 2 al
Rezoluţiei 1.649 şi reafirmă dispoziţiile paragrafelor 2, 6, 10 şi 13-16 ale
Rezoluţiei 1.596, ca şi paragrafele 3-5 ale Rezoluţiei 1.649 şi paragraful 10
al Rezoluţiei 1.671;
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
3. solicită Secretarului General să întreprindă în
cel mai scurt timp măsurile administrative necesare în scopul extinderii
mandatului Grupului de Experţi până la data de 31 iulie 2007, folosindu-se de
expertiza membrilor Grupului de Experţi instituit în baza Rezoluţiei nr. 1.654
şi, în situaţia în care este necesar, să numească noi membri în consultare cu
Comitetul;
4. solicită Grupului de Experţi să continue
îndeplinirea mandatului definit prin Rezoluţiile nr. 1.533, 1.596 şi 1.649, să
informeze în mod regulat Comitetul asupra activităţii sale şi să raporteze
Consiliului în scris, prin intermediul Comitetului, până la data de 20
decembrie 2006 şi din nou înainte de 10 iulie 2007;
5. reaminteşte că, prin Rezoluţiile nr. 1.533, nr.
1.596, nr. 1.616, nr. 1.649, Consiliul de Securitate a mandatat Grupul de
Experţi:
a) să examineze şi să analizez informaţiile strânse
de către Misiunea Naţiunilor Unite din Republica Democratică Congo (MONUC) în
baza mandatului său de monitorizare;
b) să adune şi să analizeze toate informaţiile
relevante din Republica Democratică Congo, ţările din regiune şi, în măsura în
care este necesar, din alte state, în cooperare cu guvernele acelor state,
referitoare la traficul cu arme şi materialului conex, ca şi reţelele prin care
se încalcă măsurile impuse prin paragraful 20 al rezoluţiei nr. 1.493;
c) să considere şi să recomande, când este necesar,
metode de îmbunătăţire a capacităţii statelor interesate, în special a celor
din regiune, de a asigura implementarea efectivă a măsurilor impuse prin
paragraful 20 al Rezoluţiei nr. 1.493;
d) să raporteze în scris Consiliului, cu recomandări,
asupra implementării măsurilor impuse prin paragraful 20 al Rezoluţiei nr.
1.493 şi prin paragrafele 1, 6, 10, 13 şi 15 ale Rezoluţiei nr. 1.596, inclusiv
informaţii referitoare la sursele de finanţare, cum ar fi resursele naturale,
care oferă fondurile pentru traficul ilicit cu arme;
e) să informeze Comitetul asupra activităţii sale;
f) să asigure un schimb de
informaţii cu MONUC, în vederea implementării mandatului său de monitorizare
descris în paragrafele 3 şi 4 ale Rezoluţiei nr. 1.533;
g) să pună la dispoziţia Comitetului o listă,
însoţită de documente doveditoare, a persoanelor care au încălcat măsurile
impuse prin paragraful 20 al Rezoluţiei nr. 1.493 şi a persoanelor care le-au
sprijinit în astfel de acţiuni, Consiliul urmând ca să decidă asupra unor
măsuri viitoare;
h) să asiste Comitetul în desemnarea liderilor
menţionaţi în paragraful 2 al Rezoluţiei nr. 1.649, în limita resurselor
existente şi fără neglijarea îndeplinirii celorlalte sarcini cuprinse în
mandatul său;
6. solicită Grupului de Experţi ca, în consultare
strânsă cu toţi actorii relevanţi, inclusiv guvernele din Republica Democratică
Congo şi statele vecine, Banca Mondială, MONUC şi actorii din sectorul privat:
- să includă în raportul său
care va fi transmis până în data de 20 decembrie 2006 recomandări suplimentare,
în baza paragrafelor 158 şi 159 din raportul său din data de 18 iulie 2006,
cuprinzând măsuri fezabile şi efective pe care Consiliul le-ar putea impune în
scopul prevenirii exploatării ilegale a resurselor naturale, prin care se
finanţează grupările armate şi miliţiile din partea de est a Republicii
Democratice Congo, inclusiv prin intermediul unui certificat de origine;
- să includă în raportul
mai-sus menţionat o evaluare a ponderii exploatării resurselor naturale între
sursele de finanţare a grupărilor armate;
7. solicită Secretarului General să permită Grupului
de Experţi îndeplinirea sarcinilor menţionate în paragraful anterior, fără
afectarea îndeplinirii celorlalte atribuţii cuprinse în mandatul său, prin
asigurarea resurselor suplimentare necesare;
8. solicită Secretarului General să prezinte, înainte
de data de 15 februarie 2007, în strânsă consultare cu Grupul de Experţi, un raport cuprinzând o evaluare a potenţialului
impact economic, umanitar şi social asupra populaţiei din Republica
Democratică Congo al implementării unor măsuri de tipul celor menţionate în
paragraful 6 de mai sus; 9. îşi exprimă intenţia de a avea în vedere, după
momentul analizării rapoartelor menţionate în paragrafele 6 şi 8 de mai sus,
adoptarea de măsuri în vederea limitării surselor de finanţare a grupărilor
armate şi a miliţiilor, inclusiv în materie de exploatare ilegală a
resurselor naturale în partea de est a Republicii Democratice Congo;
10.îndeamnă guvernul din Republica Democratică Congo să-şi întărească
eforturile, cu sprijinul comunităţii internaţionale, inclusiv a organizaţiilor
internaţionale specializate, în scopul extinderii efective a autorităţii
statului pe întreg teritoriul, în scopul instituirii controlului asupra
exploatărilor şi exportului de resurse naturale şi îmbunătăţirii transparenţei
venitului provenit de exportul acestor resurse naturale; 11.salută
recomandările Grupului de Experţi având drept scop îmbunătăţirea localizării
minereului şi metalelor preţioase, în limitele unui cadru regional, şi
încurajează statele din regiunea Marilor Lacuri să decidă asupra unor
modalităţi de acţiune în baza respectivelor recomandări; 12. reiterează
conţinutul paragrafului 13 al Rezoluţiei nr. 1.493 şi condamnă ferm, încă o
dată, folosirea şi recrutarea copiilor pentru ostilităţile din Republica
Democratică Congo; 13. decide că aplicarea prevederilor paragrafelor 13-16 ale
Rezoluţiei nr. 1.596 va fi extinsă următoarelor persoane desemnate de către
Comitet şi care operează în Republica Democratică Congo, pentru o perioadă
expirând la data de 31 iulie 2007:
- lideri politici şi militari
care recrutează sau folosesc copii în conflicte armate, cu încălcarea dreptului
internaţional aplicabil;
- persoane care comit violări
serioase ale dreptului internaţional cuprinzând stabilirea drept ţinte a
copiilor în situaţii de conflict armat, inclusiv uciderea şi mutilarea,
violenţa sexuală, răpirea şi strămutarea forţată; 14. decide că atribuţiile
Comitetului cuprinse în paragraful 18 al Rezoluţiei nr. 1.596 vor fi extinse urmând să cuprindă şi
prevederile menţionate în paragraful anterior; 15. îşi exprimă intenţia de a
modifica sau de a înlătura dispoziţiile de mai sus în situaţia în care va determina îndeplinirea
solicitărilor din paragraful 1; 16. reaminteşte faptul că, prin Rezoluţia nr.
1.596, Consiliul a mandatat MONUC:
- să monitorizeze implementarea
măsurilor impuse prin paragraful 20 al Rezoluţiei nr. 1.493, inclusiv asupra
lacurilor, în cooperare cu Operaţiunea Naţiunilor Unite în Republica Burundi
(ONUB) şi, în măsura în care este necesar, cu guvernele implicate şi Grupul de
Experţi, inclusiv prin inspectarea, în situaţiile când consideră necesar şi
fără o notificare prealabilă, a încărcăturii aeronavelor şi a oricărui vehicul
de transport care utilizează porturile, aeroporturile, aerodromurile, bazele
militare şi punctele de trecere a frontierei din Nord şi Sud Kivu şi Ituri;
- să confişte sau să colecteze,
după caz, armele şi orice material a căror prezenţă pe teritoriul Republicii
Democratice Congo încalcă măsurile impuse prin paragraful 20 al Rezoluţiei nr.
1.493 şi să dispună de acestea în mod corespunzător;
17.solicită Grupului de Lucru a! Consiliului de
Securitate referitor la copiii în conflictele armate, Secretarului General şi
Reprezentantului său Special pentru copiii în conflictele armate, cât şi
Grupului de Experţi ca, în limita resurselor şi fără neglijarea îndeplinirii
celorlalte atribuţii din mandat, să asiste Comitetul în vederea desemnării
persoanelor menţionate în paragraful 13 de mai sus, prin comunicarea fără
întârziere a oricărei informaţii folositoare Comitetului;
18. reafirmă solicitarea, exprimată în paragraful 19 al
Rezoluţiei nr. 1.596, ca toate părţile şi toate statele să coopereze deplin cu
Grupul de Experţi, şi să asigure:
- siguranţa membrilor acestuia;
- acces imediat şi
nerestricţionat, în special la persoanele, documentele şi locurile considerate relevante de către
Grupul de Experţi în vederea executării mandatului său;
19. solicită în continuare tuturor părţilor şi
statelor sa asigure Grupului de Experţi cooperarea persoanelor şi entităţilor
aflate în aria lor de jurisdicţie sau sub controlul lor şi cere tuturor statelor
din regiune să implementeze deplin obligaţiile asumate în baza paragrafului 18
de mai sus;
20. ia act de asigurările date
de Guvernul din Republica Uganda Comitetului în data de 23 mai 2006 în legătură
cu angajamentul de a-şi îndeplini obligaţiile asumate în baza paragrafului 19
al Rezoluţiei nr. 1.596 şi cere Guvernului din Republica Uganda să-şi demonstreze acest angajament pe deplin;
21.îşi exprimă intenţia de a avea în vedere extinderea
aplicării măsurilor individuale menţionate în paragrafele 13 şi 15 ale
Rezoluţiei nr. 1.596 persoanelor care obstrucţionează activitatea MONUC sau a
Grupului de Experţi şi solicită Secretarului General să prezinte observaţiile
sale Consiliului;
22. reaminteşte că, în conformitate cu paragrafele 2 c)
şi 4 ale Rezoluţiei nr. 1.596, statele au obligaţia de a notifica în avans
Comitetului livrările de echipament militat neletal care urmează a fi folosit
în scopuri umanitare sau de protecţie, împreună cu asistenţa tehnică şi de
pregătire, precum şi expedierea autorizată pe cale navală de armament şi
material conex către Republica Democratică Congo, în concordanţă cu excepţiile
menţionate în paragraful 2 a) al Rezoluţiei nr. 1.596;
23. decide să urmărească în continuare această
chestiune.