ORDIN   Nr. 1009 din 14 septembrie 1999

privind aprobarea Statutului Camerei Auditorilor din Romania

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 463 din 24 septembrie 1999

    Ministrul finantelor,
    in baza Hotararii Guvernului nr. 447/1997 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor, cu modificarile si completarile ulterioare,
    in conformitate cu prevederile pct. III.4 "Adoptarea Statutului Camerei de audit" din anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 374/1999 privind asigurarea conditiilor de implementare a prevederilor Programului pentru ajustarea sectorului privat (PSAL) si a Programului de dezvoltare institutionala a sectorului privat (PIBL),
    in baza Ordinului ministrului finantelor nr. 1.004/1999 pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor nr. 795/1999 privind constituirea Comitetului provizoriu al Camerei Auditorilor din Romania, emis in conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar,
    emite urmatorul ordin:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Statutul Camerei Auditorilor din Romania, adoptat prin Hotararea Comitetului provizoriu al Camerei Auditorilor din Romania nr. 1 din 13 septembrie 1999.
    Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                            Ministrul finantelor,
                            Decebal Traian Remes

                                  STATUTUL
                         Camerei Auditorilor din Romania

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    (1) Camera Auditorilor din Romania, denumita in continuare Camera Auditorilor, este infiintata prin lege in vederea organizarii si coordonarii activitatii de audit financiar, atribuirii si retragerii calitatii de auditor.
    12) Camera Auditorilor este persoana juridica romana si functioneaza ca organizatie profesionala de utilitate publica fara scop lucrativ.
    (3) Organizarea si functionarea Camerei Auditorilor, ca persoana juridica de utilitate publica ale carei prestatii se exercita in interesul tertilor, statutul si orice alte reglementari emise de aceasta nu pot contraveni reglementarilor legale in vigoare.
    Art. 2
    (1) Camera Auditorilor are personalitate juridica si are sediul in municipiul Bucuresti, Bd Libertatii nr. 12, sectorul 5.
    (2) Camera Auditorilor va avea stampila si sigla proprii, care se inregistreaza la Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci. Modelul siglei este prezentat in anexa la prezentul statut.
    (3) Camera Auditorilor isi poate constitui subunitati teritoriale fara personalitate juridica, potrivit regulamentului de organizare si functionare a acesteia.

    CAP. 2
    Organizarea si functionarea Camerei Auditorilor

    Art. 3
    (1) Organele de conducere centrale ale Camerei Auditorilor sunt: Conferinta Camerei Auditorilor, Consiliul Camerei Auditorilor si Biroul permanent al Consiliului Camerei Auditorilor.
    (2) La subunitatile teritoriale organele de conducere sunt: adunarea generala, consiliul subunitatii si biroul permanent al consiliului subunitatii.
    Art. 4
    Aparatul executiv va fi structurat pe departamente functionale.
    Art. 5
    (1) Componenta organelor de conducere, reprezentarea procentuala a auditorilor in raport cu numarul total al membrilor, procedura de declarare a candidaturilor, modul de votare, durata de functionare a membrilor alesi, perioadele de convocare a organelor de conducere, organele care activeaza pe langa Consiliul Camerei Auditorilor, atributiile, drepturile si obligatiile acestora, revocarea membrilor alesi etc. se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor.
    (2) Schema de organizare pe departamente a aparatului central executiv si al subunitatilor teritoriale, angajarea sau revocarea personalului acestora se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor.

    CAP. 3
    Bugetul de venituri si cheltuieli al Camerei Auditorilor

    Art. 6
    (1) Structura bugetului de venituri si cheltuieli, sursele de venituri si componenta cheltuielilor se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor, tinandu-se seama de activitatile specifice domeniului de activitate.
    (2) Bilantul si contul de executie a veniturilor si cheltuielilor pentru activitatea proprie si a subunitatilor teritoriale se intocmesc potrivit reglementarilor privind unitatile fara scop lucrativ.

    CAP. 4
    Atributiile Camerei Auditorilor

    Art. 7
    Camera Auditorilor are, in principal, urmatoarele atributii:
    a) organizeaza examenele si atribuie calitatea de auditor financiar;
    b) coordoneaza activitatea de audit financiar;
    c) supravegheaza programul de pregatire continua a auditorilor financiari;
    d) controleaza calitatea activitatii de audit financiar;
    e) sesizeaza Ministerul Finantelor asupra necesitatii actualizarii Normelor si procedurilor profesionale de audit in raport cu modificarile intervenite in reglementarile institutiilor europene si internationale;
    f) elaboreaza normele interne privind activitatea proprie;
    g) organizeaza evidenta membrilor sai prin registrul auditorilor financiari si publicarea acestora in Monitorul Oficial al Romaniei;
    h) publica anual in Monitorul Oficial al Romaniei modificarile intervenite in evidenta membrilor;
    i) emite reguli si proceduri in limitele si competentele stabilite in Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor.

    CAP. 5
    Membrii Camerei Auditorilor si principiile fundamentale de desfasurare a activitatii de audit

    Art. 8
    (1) Sunt membri ai Camerei Auditorilor persoanele carora li se atribuie calitatea de auditor financiar definitiv, ca urmare a sustinerii examenelor organizate de Camera Auditorilor conform regulamentului elaborat de aceasta.
    (2) La constituire Camera Auditorilor va fi alcatuita din membrii provizorii, respectiv persoanele care indeplinesc conditiile prevazute de lege.
    (3) Devin membri definitivi ai Camerei Auditorilor si persoanele care au calitatea de membru provizoriu, daca sustin si promoveaza examenul de aptitudini profesionale in conditiile prevazute la alin. (1).
    (4) In vederea desfasurarii activitatii de audit financiar, Ministerul Finantelor, la propunerea Camerei Auditorilor, poate aproba atribuirea calitatii de auditor financiar si persoanelor care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
    a) au calitatea de auditor financiar in baza reglementarilor unui alt stat;
    b) poseda o calificare profesionala in contabilitate, recunoscuta de legea altui stat, echivalenta cu conditiile prevazute de lege;
    c) fac dovada ca poseda cunostintele cerute de statul roman pentru desfasurarea activitatii de audit financiar.
    Art. 9
    Pentru atribuirea calitatii de auditor financiar, potrivit prevederilor legale si ale regulamentului de organizare a examenelor, candidatii trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

    A. Persoanele fizice:
    a) sa fie licentiati ai unei facultati cu profil economic de cel putin 3 ani si sa aiba experienta in domeniul contabil, considerata de Camera Auditorilor ca fiind edificatoare, sau sa aiba calitatea de expert contabil de cel putin 3 ani si sa fi desfasurat activitate in aceasta calitate;
    b) sa fi efectuat un stagiu practic de 3 ani in activitatea de audit financiar sub indrumarea unui auditor financiar;
    c) sa satisfaca cerintele Codului privind conduita etica si profesionala in domeniul auditului financiar;
    d) sa sustina si sa promoveze examenul de aptitudini profesionale.
    Camera Auditorilor, prin derogare de la prevederile lit. b), poate atribui calitatea de auditor financiar, potrivit prevederilor regulamentului de organizare a examenelor, persoanelor care au exercitat timp de 11 ani activitati profesionale in domeniul financiar-contabil si au dobandit o experienta edificatoare.

    B. Persoanele juridice:
    a) persoanele care efectueaza auditul financiar al conturilor anuale in numele societatilor de audit trebuie sa satisfaca conditiile prevazute de lege;
    b) majoritatea drepturilor de vot trebuie detinuta de persoane fizice sau de societati de audit care satisfac conditiile prevazute de lege;
    c) majoritatea membrilor consiliului de administratie al unei societati de audit trebuie sa fie persoane fizice sau societati de audit care satisfac conditiile prevazute de lege.
    Art. 10
    Activitatea de audit financiar se desfasoara pe baza principiilor privind independenta, incompatibilitatea si conflictul de interese.
    Art. 11
    (1) Pot indeplini mandatul de auditor financiar numai persoanele care se bucura de o reputatie profesionala nestirbita si care nu exercita activitati incompatibile cu cea de audit.
    (2) Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor defineste notiunea reputatie profesionala nestirbita si conditiile de incompatibilitate. De asemenea, stabileste cerintele privind asigurarea pentru riscul profesional in exercitarea activitatii de audit financiar, abaterile disciplinare, sanctiunile disciplinare, procedura disciplinara etc.

    CAP. 6
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 12
    (1) Activitatea Camerei Auditorilor este asigurata in mod tranzitoriu de un comitet provizoriu, format din 9 membri, stabilit prin ordin al ministrului finantelor, care va elabora:
    a) Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor;
    b) Codul privind conduita etica si profesionala in domeniul auditului financiar;
    c) Standardele de audit;
    d) Programa analitica a examenului de aptitudini profesionale;
    e) Norme privind procedurile de control al calitatii auditului financiar;
    f) Reguli privind pregatirea continua a auditorilor;
    g) Norme privind procedurile minimale de audit.
    (2) Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor se aproba prin hotarare a Guvernului, iar celelalte norme, reguli, proceduri armonizate cu cele emise de institutiile europene si internationale in domeniu (Federatia Internationala a Contabililor, Federatia Expertilor Europeni) vor fi aprobate prin ordin al ministrului finantelor.
    Art. 13
    Pentru realizarea obiectivelor Comitetul provizoriu al Camerei Auditorilor elaboreaza un regulament de functionare propriu, desemnand un secretariat si procedand la inregistrarea Camerei Auditorilor ca persoana juridica.
    Art. 14
    Comitetul provizoriu functioneaza pana la primele alegeri care se organizeaza in termen de 3 luni de la aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Camerei Auditorilor.
    Art. 15
    (1) La constituire Camera Auditorilor deschide un registru provizoriu al membrilor, care cuprinde persoanele ce indeplinesc conditiile prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75/1999, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 256 din 4 iunie 1999.
    (2) Conditiile si modul de inscriere in Registrul provizoriu al membrilor se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Camerei Auditorilor.
    Art. 16
    Camera Auditorilor are obligatia sa desfasoare activitatea in baza legii de infiintare, a prevederilor regulamentului propriu de organizare si functionare si a prezentului statut care trebuie modificat ori de cate ori este necesar, pentru a fi in concordanta cu legea.

    ANEXA 1

    Modelul siglei Camerei Auditorilor se afla in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 463 din 24 septembrie 1999, la pagina 7.