ORDONANTA
URGENTA Nr. 75 din 11 iunie 2008
privind stabilirea de masuri
pentru solutionarea unor aspecte financiare in sistemul justitiei
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 462 din 20 iunie 2008
Ţinând cont de faptul că justiţia trebuie să reprezinte
un factor esenţial de echilibru şi stabilitate socială într-un stat de drept şi
că în realizarea deplină a acestui rol se impun o unificare a practicii
judiciare şi o asigurare a stabilităţii raporturilor juridice, inclusiv în
domeniul stabilirii drepturilor salariale ale personalului din sistemul
justiţiei,
având în vedere necesitatea asigurării unui cadru unitar
privind administrarea fondurilor în domeniul justiţiei,
pornind de la imperativul identificării de noi resurse
financiare în vederea îmbunătăţirii capacităţii administrative a instanţelor şi
parchetelor,
luând în considerare dificultăţile întâmpinate până în
prezent în ceea ce priveşte executarea hotărârilor judecătoreşti având ca
obiect drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din
sistemul justiţiei,
având în vedere consecinţele
negative pe care le presupune pentru bugetul de stat întârzierea identificării
unor soluţii eficiente pentru punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti
având ca obiect soluţionarea cererilor privind acordarea unor drepturi
salariale formulate de personalul din sistemul justiţiei,
ţinând cont de faptul că întârzierea adoptării unor
măsuri legislative conduce la crearea unor diferenţieri cu privire la
modalitatea de stabilire şi la cuantumul drepturilor salariale acordate în
temeiul hotărârilor judecătoreşti pronunţate în domeniul stabilirii drepturilor
salariale ale personalului din sistemul justiţiei,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - (1) Cererile având ca obiect acordarea unor
drepturi salariale, formulate de personalul salarizat
potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi
alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal
din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
45/2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 8/2007
privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti
şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor unităţi din
sistemul justiţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu
modificările ulterioare, sunt soluţionate, în primă instanţă, de curţile de
apel.
(2) Recursul împotriva
hotărârilor pronunţate în primă instanţă de curţile de apel se judecă de Inalta
Curte de Casaţie şi Justiţie.
Art. II. - (1) Dispoziţiile
art. I se aplică şi proceselor
în curs de judecată, având ca obiect soluţionarea cererilor privind acordarea
unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justiţiei, începute
sub legea anterioară.
(2) Cauzele prevăzute la alin. (1) aflate în curs de
judecată în fond la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă
vor fi trimise de îndată spre soluţionare curţilor de apel, prin încheiere care
nu este supusă niciunei căi de atac.
(3) Recursurile împotriva
hotărârilor pronunţate cu privire la cererile prevăzute la alin. (1) aflate pe
rolul curţilor de apel la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de
urgenţă se trimit de îndată la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin
încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac.
Art. III. - (1) Plata sumelor
prevăzute în titlurile executorii emise până la
intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă,
având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în
favoarea personalului din sistemul justiţiei, se va realiza, eşalonat, în
termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă,
modalitatea de eşalonare fiind stabilită prin ordin comun al ministrului
justiţiei, ministrului economiei şi finanţelor, preşedintelui Consiliului
Superior al Magistraturii, preşedintelui Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
şi al procurorului general al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie
şi Justiţie.
(2) Ordinul prevăzut la alin. (1)se emite în termen de
15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi va fi
comunicat executorilor judecătoreşti, precum şi trezoreriei ori instituţiei
bancare unde debitorii au deschise conturi.
Art. IV. - Ordonatorii principali, secundari şi terţiari de credite din sistemul justiţiei au
obligaţia de a angaja şi de a utiliza creditele bugetare numai în limita
prevederilor şi destinaţiilor aprobate, dispoziţiile Legii nr. 500/2002 privind
finanţele publice, cu modificările ulterioare, referitoare la răspunderea
pentru angajarea şi utilizarea creditelor bugetare în alte scopuri decât cele
aprobate, fiind aplicabile în mod corespunzător.
Art. V. - In Ordonanţa
Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de
discriminare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 99 din 8 februarie 2007, după
alineatul (2) al articolului 19 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
următorul cuprins:
„(3) Sesizările având ca obiect măsurile legislative
adoptate în contextul stabilirii politicii de salarizare a personalului din
sistemul bugetar nu intră în competenţa de soluţionare a Consiliului Naţional
pentru Combaterea Discriminării."
Art. VI. - Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare
de timbru, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din
29 iulie 1997, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
1. Articolul 26 va
avea următorul cuprins:
„Art. 26. - (1) Sumele provenind din taxele judiciare de
timbru, precum şi din impozitele încasate din
onorariile avocaţilor, ale notarilor publici şi ale executorilor judecătoreşti
constituie venituri la bugetul de stat şi se cuprind distinct în bugetele de
venituri şi cheltuieli ale Ministerului Justiţiei, Consiliului Superior al
Magistraturii, Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, respectiv Parchetului de
pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, astfel:
a) o cotă de 70% va fi cuprinsă
în bugetul de venituri şi cheltuieli al Ministerului Justiţiei, din care 50% va
fi folosită pentru finanţarea sistemului de ajutor public judiciar şi a
sistemului de asistenţă juridică, iar 20% va avea ca destinaţie cheltuieli de
investiţii şi cheltuieli curente;
b) o cotă de 10% va fi cuprinsă
în bugetul de venituri şi cheltuieli al Consiliului Superior al Magistraturii
şi va fi folosită pentru asigurarea pregătirii profesionale a judecătorilor,
procurorilor, personalului auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al
parchetelor de pe lângă acestea, precum şi a personalului din aparatul propriu
al Consiliului Superior al Magistraturii, prin Institutul Naţional al
Magistraturii şi, respectiv, Şcoala Naţională de Grefieri, precum şi pentru
cheltuieli de investiţii şi cheltuieli curente;
c) o cotă de 10% va fi cuprinsă
în bugetul de venituri şi cheltuieli al Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi
o cotă de 10% va fi cuprinsă în bugetul de venituri şi cheltuieli al
Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, având ca
destinaţie cheltuieli de investiţii şi cheltuieli
curente.
(2) Disponibilităţile de la finele anului se vor
reporta în anul următor pentru a fi cheltuite cu aceeaşi destinaţie."
2. La articolul 28,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 28. - (1) Nivelul taxelor judiciare de timbru
prevăzute de prezenta lege se
actualizează, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiţiei
şi a Ministerului Economiei şi Finanţelor."
Art. VII. - Se autorizează
Ministerul Economiei şi Finanţelor, la propunerea
ordonatorilor principali de credite, să introducă
modificările rezultate din aplicarea dispoziţiilor art. VI în volumul şi structura bugetului de
stat şi în volumul şi structura bugetelor Ministerului Justiţiei, Consiliului
Superior al Magistraturii, Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi Parchetului
de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie pe anul 2008.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul justiţiei,
Cătălin Marian Predoiu
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian