ORDONANTA
URGENTA Nr. 20 din 27 februarie 2008
privind unele masuri pentru
organizarea si desfasurarea alegerilor pentru autoritatile administratiei
publice locale
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 177 din 7 martie 2008
Luând în considerare termenul foarte scurt rămas până
la alegerile locale şi având în vedere necesitatea stabilirii modalităţii de
exercitare a dreptului de vot şi de a fi ales în autorităţile administraţiei
publice locale pentru cetăţenii Uniunii Europene care au domiciliul sau
reşedinţa în România, precum şi a asigurării bunei organizări şi desfăşurări a
alegerilor locale, toate acestea vizând interesul public şi constituind o situaţie
extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Legea nr.
67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 333 din 17 mai
2007, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. După articolul 4 se
introduce un nou articol, articolul 41, cu următorul cuprins:
„Art. 41. - (1) Cetăţenii
Uniunii Europene care au domiciliul sau reşedinţa în România au dreptul de a
alege şi de a fi aleşi în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români, cu
îndeplinirea prevederilor prezentei legi.
(2) Cetăţenii Uniunii Europene au dreptul de a fi aleşi
numai în funcţia de consilier local şi consilier judeţean.
(3) In sensul prezentei legi, prin cetăţenii Uniunii Europene se înţelege
cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, altele decât România."
2. La articolul 6,
alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(7) Numărul de candidaţi de pe fiecare listă poate fi
mai mare decât numărul de consilieri stabilit potrivit Legii administraţiei
publice locale nr. 215/2001, republicată, cu până la un sfert din numărul
mandatelor; fracţiunile se întregesc la cifra 1, indiferent de mărimea
acestora."
3. La articolul 7,
alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) Pot depune candidaturi organizaţiile cetăţenilor
români aparţinând minorităţilor naţionale reprezentate în Parlament.
(3) Pot depune candidaturi şi alte organizaţii ale
cetăţenilor români aparţinând minorităţilor naţionale legal constituite, care
prezintă la Biroul Electoral Central o listă de membri. Numărul membrilor nu
poate fi mai mic de 15% din numărul total al cetăţenilor care la ultimul
recensământ s-au declarat ca aparţinând minorităţii respective."
4. La articolul 9,
alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 9. - (1) Data alegerilor se stabileşte prin
hotărâre a Guvernului, cu cel puţin 75 de zile înaintea votării.
(2) In cazul unor alegeri parţiale, organizate în
situaţiile prevăzute de Legea nr. 215/2001, republicată, precum şi de Legea nr.
393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările
ulterioare, data desfăşurării acestora se stabileşte cu cel puţin 35 de zile
înaintea votării. In acest caz, termenele prevăzute de prezenta lege, cu
excepţia celor de 24 de ore, se reduc la jumătate. Dacă din operaţiunea de
reducere la jumătate a termenelor rezultă fracţiuni de zile egale sau mai mari
de 12 ore, rotunjirile se fac în plus; Fracţiunile mai mici de 12 ore nu se iau
în calcul."
5. La articolul 13,
alineatul 2 se abrogă.
6. La articolul 16,
alineatele (1), (2), (6) şi (9) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 16. - (1) Centrul Naţional de Administrare a
Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanelor din cadrul Ministerului Internelor
şi Reformei Administrative selectează şi prelucrează datele privind cetăţenii
cu drept de vot cuprinse în Registrul naţional de evidenţă a persoanelor,
tipăreşte şi pune la dispoziţia primarilor listele electorale permanente, în
două exemplare. Actualizarea listelor electorale permanente se realizează de
către primarul unităţii administrativ-teritoriale împreună cu serviciul public
comunitar local de evidenţă a persoanelor. Termenul de punere la dispoziţia
primarilor a listelor electorale permanente de către Centrul Naţional de
Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanelor este de 35 de zile
de la data stabilirii zilei alegerilor.
(2) In termen de 10 zile de la primirea listelor
electorale permanente, potrivit prevederilor alin. (1), primarul este obligat să pună la dispoziţia partidelor politice,
alianţelor politice şi alianţelor electorale, la cererea şi pe cheltuiala
acestora, copii de pe listele electorale permanente, precum şi de pe listele
electorale suplimentare.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(6) Centrul Naţional de Administrare a Bazelor de Date
privind Evidenţa Persoanelor din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative pune la dispoziţia primarilor, în 3 exemplare, copii de pe
listele electorale permanente, care cuprind alegătorii din fiecare secţie de
votare. Copiile de pe listele electorale permanente se predau, de către primar,
în două exemplare, pe bază de proces-verbal, preşedintelui biroului electoral
al fiecărei secţii de votare, cu 3 zile înainte de data alegerilor. Un exemplar
este pus la dispoziţia alegătorilor pentru consultare şi un exemplar este
utilizat în ziua alegerilor. Al treilea exemplar al copiei se păstrează de
către primar.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(9) Copiile de pe listele electorale permanente se
semnează de primar, de secretarul unităţii administrativ-teritoriale, de şeful
serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor şi de şeful
structurii teritoriale a Centrului Naţional de Administrare a Bazelor de Date
privind Evidenţa Persoanelor."
7. Articolul 22 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 22. - (1) Primarul comunică biroului electoral de
circumscripţie comunală, orăşenească sau municipală, după caz, precum şi
biroului electoral de circumscripţie judeţeană numărul de alegători rezultat
din listele electorale permanente şi complementare, în termen de 24 de ore de
la constituirea acestora. Primarii sectoarelor municipiului Bucureşti comunică
numărul total de alegători atât birourilor electorale de circumscripţie de
sector, cât şi Biroului Electoral al Municipiului Bucureşti. Birourile electorale de circumscripţie asigură
publicitatea numărului total de alegători prin afişare la sediile acestora.
(2) Numărul definitiv de alegători se comunică de către
primari birourilor electorale de circumscripţie cu 5 zile înaintea datei
alegerilor, pe baza datelor cuprinse în copiile de pe listele electorale
permanente, în copiile de pe listele electorale complementare şi în lista
suplimentară."
8. După articolul 22 se
introduc patru noi articole, articolele 221,
222, 223 şi 224, cu următorul cuprins:
„Art. 221. - (1)
Listele electorale complementare au caracter permanent şi îi cuprind pe toţi
cetăţenii Uniunii Europene cu drept de vot care se află în evidenţele Oficiului
Român pentru Imigrări şi au domiciliul sau reşedinţa în localitatea pentru care
se întocmeşte lista.
(2) Listele electorale complementare se întocmesc şi
se actualizează de primar împreună cu formaţiunile teritoriale ale Oficiului
Român pentru Imigrări.
(3) Listele electorale complementare se întocmesc în două exemplare originale şi se semnează de primar,
de secretarul unităţii administrativ-teritoriale şi de şeful formaţiunii
teritoriale a Oficiului Român pentru Imigrări. Listele electorale complementare
se păstrează în registre speciale, cu file detaşabile.
(4) Primarul, împreună cu formaţiunile teritoriale ale
Oficiului Român pentru Imigrări, actualizează listele electorale complementare
anual, până la data de 1 martie. In anul în care au loc alegeri, actualizarea
listelor se face în cel mult 45 de zile de la data stabilirii zilei votării.
(5) Persoanele care şi-au pierdut drepturile
electorale se radiază din lista electorală complementară, în temeiul
comunicării făcute primarului de către instanţa de judecată, în termen de 5
zile de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti.
(6) In cazul în care nu mai îndeplinesc condiţiile de
exercitare a dreptului de vot prevăzute de prezenta lege sau dacă solicită
expres radierea lor din listele electorale prin cerere scrisă adresată
primarului, precum şi în caz de deces, cetăţenii Uniunii Europene sunt radiaţi
de către primar din listele electorale complementare. In caz de deces, radierea
cetăţenilor Uniunii Europene din listele electorale complementare se face pe
baza comunicării efectuate de către Oficiului Român pentru Imigrări.
Art. 222. - (1)
Listele electorale complementare cuprind în mod obligatoriu următoarele: numele
şi prenumele alegătorului, data şi locul naşterii, statul membru de origine,
adresa la care locuieşte în România, numărul circumscripţiei electorale.
(2) Dispoziţiile alin. (2)-(5) ale art. 16 se aplică
în mod corespunzător.
(3) Primarii, împreună cu formaţiunile teritoriale ale
Oficiului Român pentru Imigrări, realizează copii de pe listele electorale
complementare. Copiile de pe listele electorale complementare se înaintează de
către primar, pe bază de proces-verbal, în două exemplare, birourilor
electorale ale secţiilor de votare, cu 3 zile înainte de data alegerilor. Un
exemplar este pus la dispoziţia alegătorilor pentru consultare, iar celălalt
este utilizat în ziua alegerilor. Un exemplar al copiei se păstrează de către
primar.
(4) Copiile de pe listele electorale complementare se
semnează de primar, de secretarul unităţii administrativ-teritoriale şi de
şeful formaţiunii teritoriale a Oficiului Român pentru Imigrări.
(5) Copiile de pe listele electorale complementare
cuprind numele şi prenumele alegătorului, data şi locul naşterii, statul membru
de origine, adresa la care locuieşte în România, numărul circumscripţiei
electorale, numărul secţiei de votare şi o rubrică destinată semnăturii
alegătorului.
(6) Orice neconcordanţă între lista electorală
complementară şi copia întocmită potrivit alin. (3) se soluţionează de primar,
de îndată, pe baza datelor cuprinse în lista electorală complementară.
(7) Orice modificare intervenită în lista electorală
complementară, după trimiterea copiilor la biroul electoral al secţiei de
votare, se comunică acestuia de către primar, în termen de cel mult 24 de ore.
Art. 223. - (1) Cetăţenii
Uniunii Europene cu drept de vot care au domiciliul sau reşedinţa în
circumscripţia electorală în care au loc alegeri şi nu se află în evidenţele
Oficiului Român pentru Imigrări sunt înscrişi, la cerere, de către primar în
lista electorală complementară, pe baza unui document care le atestă
identitatea şi a unui document care atestă adresa la care locuiesc.
(2) Dispoziţiile art. 18 se aplică în mod
corespunzător.
(3) Prin document care
atestă adresa se înţelege unul dintre următoarele
acte:
a) acte încheiate în
condiţiile de validitate prevăzute de legislaţia română în vigoare, privind
titlul locativ, respectiv contractul de vânzare-cumpărare, contractul de
închiriere şi altele;
b) declaraţia scrisă a găzduitorului, persoană fizică
sau juridică, de primire în spaţiu, însoţită de unul dintre documentele
prevăzute la lit. a);
c) declaraţia pe propria răspundere a solicitantului,
însoţită de nota de verificare a poliţistului de ordine publică, prin care se certifică
existenţa unui imobil, faptul că solicitantul locuieşte efectiv la adresa
declarată, pentru persoana fizică ce nu poate prezenta documentele prevăzute la
lit. a) şi b);
d) documentul eliberat de primărie, din care să
rezulte că solicitantul figurează înscris în Registrul agricol, pentru mediul rural.
Art. 224. - (1) In
ziua votării, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare înscrie în
lista electorală suplimentară cetăţenii Uniunii Europene omişi din copia de pe
lista electorală complementară care se prezintă la vot şi fac dovada că au
domiciliul sau reşedinţa în raza teritorială a secţiei de votare respective, cu
oricare dintre documentele emise de Oficiul Român pentru Imigrări sau cu unul
dintre documentele prevăzute la art. 223 alin. (3).
(2) In cazul în care alegătorul, cetăţean al Uniunii
Europene, îşi schimbă adresa la care locuieşte în altă circumscripţie
electorală după înaintarea copiei de pe lista electorală complementară la
biroul electoral al secţiei de votare, acesta îşi exercită dreptul de vot în
circumscripţia electorală pe a cărei rază teritorială locuieşte, în baza
oricărui document valabil de identitate însoţit de certificatul de înregistrare
care atestă noua adresă sau, după caz, de cartea de rezidenţă permanentă ori de
permisul de şedere permanentă care atestă adresa anterioară, însoţit de o
adeverinţă eliberată de formaţiunea teritorială competentă a Oficiului Român
pentru Imigrări, care atestă adresa actuală. Totodată, în vederea exercitării
dreptului de vot, cetăţeanul Uniunii Europene poate adresa primarului o cerere,
însoţită de unul dintre documentele prevăzute de art. 223 alin. (3); primarul comunică, de
îndată, biroului electoral al secţiei de votare, cererea cetăţeanului Uniunii
Europene, pentru înscrierea acestuia în lista electorală suplimentară.
(3) In situaţiile prevăzute la
alin. (2), alegătorul este înscris, în ziua alegerilor, pe lista electorală
suplimentară, de către preşedintele secţiei de votare în a cărei rază
teritorială se află noua adresă la care locuieşte persoana respectivă."
9. La articolul 24,
alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) Desemnarea preşedintelui şi a locţiitorului
acestuia se face în şedinţă publică de către preşedintele tribunalului, în
termen de 20 de zile de la stabilirea datei alegerilor. Desemnarea se face,
prin tragere la sorţi, dintre magistraţii şi ceilalţi jurişti existenţi în
judeţ sau în municipiul Bucureşti. Lista magistraţilor care participă la
tragerea la sorţi se întocmeşte de către preşedintele tribunalului, iar cea a
celorlalţi jurişti, de către prefect, împreună cu preşedintele tribunalului şi
câte un reprezentant din partea fiecărui partid politic parlamentar. Listele
trebuie să cuprindă un număr de persoane mai mare de 10% decât cel necesar. Magistraţii
şi ceilalţi jurişti din listă care nu sunt desemnaţi preşedinţi sau locţiitori
ai acestora rămân la dispoziţia preşedintelui tribunalului, pentru înlocuirea,
în cazuri deosebite, a titularilor. Lista trebuie să cuprindă: numele,
prenumele, domiciliul, locul de muncă, telefoanele şi semnăturile de luare la
cunoştinţă ale persoanelor propuse."
10. La articolul 25
alineatul (1), literele b) ş if) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,b) verifică dacă listele electorale permanente şi
complementare au fost actualizate şi veghează la întocmirea copiilor de pe
listele electorale permanente şi de pe listele electorale complementare, precum
şi la organizarea secţiilor de votare;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
f) stabilesc, pe baza numărului de alegători înscrişi
în listele electorale permanente şi în listele electorale complementare,
comunicat conform dispoziţiilor art. 22 alin. (1), numărul de susţinători
necesar pentru depunerea candidaturilor
independente;".
11. Articolul 27 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 27. -In termen de două zile de la constituirea
birourilor electorale de circumscripţie, prefecţii aduc la cunoştinţă publică
sediile unde acestea îşi desfăşoară activitatea, precum şi programul de
activitate al acestora."
12. La articolul 28,
alineatele (1) şi (8) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 28. - (1) Birourile electorale ale secţiilor de
votare sunt constituite dintr-un preşedinte, un locţiitor al acestuia şi 5
membri în cazul secţiilor de votare din comune şi oraşe, respectiv 9 membri în
cazul secţiilor de votare din municipii şi din sectoarele municipiului
Bucureşti.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(8) In vederea desemnării membrilor biroului electoral
al secţiei de votare, preşedintele biroului electoral de circumscripţie
comunică preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, în termen
de 24 de ore de la desemnarea acestora potrivit alin. (2), numărul de candidaţi
propuşi de fiecare partid politic, alianţă politică sau alianţă electorală. In
acelaşi termen, partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale
care au depus liste de candidaţi ori propuneri de candidaţi pentru funcţia de
primar în circumscripţia respectivă sunt obligate să comunice preşedintelui
biroului electoral al secţiei de votare sau, după caz, preşedintelui biroului
electoral de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală ori de sector,
prin organizaţiile locale, numele şi prenumele reprezentantului lor.
Preşedintele biroului electoral de circumscripţie comunală, orăşenească,
municipală sau de sector comunică, de îndată, numele şi prenumele
reprezentanţilor partidelor politice preşedintelui biroului electoral al
secţiei de votare. Prevederile art. 24 alin. (14) se aplică în mod
corespunzător."
13. La articolul 28, după
alineatul (13) se introduce un nou alineat, alineatul (14), cu următorul
cuprins:
„(14) Dacă partidele politice, alianţele politice,
alianţele electorale sau organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale care au propus candidaţi la funcţia de primar care participă la al
doilea tur de scrutin nu au reprezentanţi în birourile electorale ale secţiilor
de votare sau în biroul electoral al circumscripţiei respective, birourile se
completează cu câte un reprezentant al acestora. Cererile se depun în scris în
termen de 48 de ore de la stabilirea rezultatelor primului tur de scrutin.
Prevederile alin. (8) se aplică în mod corespunzător."
14. La articolul 29,
litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) primesc de la primari copiile de pe listele
electorale permanente, copiile de pe listele electorale complementare şi listele electorale suplimentare şi asigură
condiţiile necesare în vederea verificării acestora de către alegători;".
15. La articolul 29, după
litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:
,,h) furnizează, în ziua alegerilor, date privind
prezenţa populaţiei la vot, conform unui calendar de termene stabilit de către
Biroul Electoral Central."
16. La articolul 37
alineatul (1), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) urmăreşte întocmirea copiilor de pe listele
electorale permanente şi a copiilor de pe listele electorale
complementare;".
17. La articolul 37
alineatul (1), după litera i) se introduce o nouă literă, litera j), cu
următorul cuprins:
,,j) organizează şi implementează un sistem de
colectare de date şi de informare periodică a opiniei publice privind prezenţa
populaţiei la vot, în baza unui eşantion reprezentativ la nivel judeţean şi
naţional."
18. Articolul 40 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 40. - Birourile electorale lucrează în prezenţa majorităţii membrilor care le compun şi adoptă
hotărâri cu votul majorităţii membrilor prezenţi. In caz de egalitate de
voturi, votul preşedintelui este hotărâtor."
19. Articolul 44 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 44. - Propunerile de
candidaţi pentru consilierii locali, consilierii judeţeni şi pentru primari se
fac pe circumscripţii electorale şi se depun la birourile electorale de
circumscripţie cel mai târziu cu 40 de zile înainte de data alegerilor."
20. La articolului 45, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(4) Listele de candidaţi trebuie să fie însoţite de
declaraţiile de acceptare a candidaturii, semnate şi datate de candidaţi."
21. La articolul 48,
alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 48. - (1) Candidaţii independenţi pentru funcţia
de consilier trebuie să fie susţinuţi de minimum 1% din numărul total al
alegătorilor înscrişi în listele electorale permanente şi în listele electorale
complementare din circumscripţia respectivă, dar nu mai puţin de 50 în cazul
comunelor, de 100 în cazul localităţilor urbane de rangul II şi III şi de 1.000 în cazul judeţelor,
municipiului Bucureşti, sectoarelor municipiului Bucureşti şi localităţilor
urbane de rangul I.
(2) Pentru funcţia de primar,
candidaţii independenţi trebuie să prezinte o listă de susţinători, care
trebuie să cuprindă minimum 2% din numărul total al alegătorilor înscrişi în
listele electorale permanente şi listele electorale complementare din
circumscripţia pentru care candidează, dar nu mai puţin de 200 în cazul
comunelor, de 300 în cazul oraşelor, de 1.000 în cazul
municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti şi
de 5.000 în cazul municipiului Bucureşti."
22. La articolul 49,
alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 49. - (1) Lista susţinătorilor trebuie să
cuprindă data alegerilor, numele şi prenumele candidatului, funcţia pentru care
candidează, numele şi prenumele susţinătorului, cetăţenia, data naşterii,
adresa, denumirea, seria şi numărul actului de identitate, semnătura acestuia,
precum şi numele şi prenumele persoanei care a întocmit-o. In cazul cetăţenilor
Uniunii Europene, la rubrica «Denumirea, seria şi numărul actului de
identitate» se înscriu denumirea, seria şi numărul documentului eliberat de
Oficiul Român pentru Imigrări. Persoana care a întocmit lista este obligată ca,
împreună cu aceasta, să depună o declaraţie pe propria răspundere prin care să
ateste veridicitatea semnăturii susţinătorilor.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(3) Susţinătorii pot fi numai cetăţeni români sau
cetăţeni ai Uniunii Europene cu drept de vot care au domiciliul ori reşedinţa
în circumscripţia electorală în cauză. Un susţinător poate sprijini câte un
singur candidat la funcţia de consilier local, câte unul la funcţia de
consilier judeţean şi câte unul la funcţia de primar."
23. Articolul 51 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 51. - Candidaţii pot renunţa la candidatură până
la data rămânerii definitive a candidaturilor. In acest scop, aceştia depun la
biroul electoral de circumscripţie o declaraţie de renunţare, semnată şi datată
de cel în cauză."
24. După articolul 53 se introduce un nou articol, articolul 531, cu următorul cuprins:
„Art. 531. - (1)
Cetăţenii Uniunii Europene pot candida în unitatea administrativ-teritorială în
care au domiciliul. Propunerile de candidaturi se depun în aceleaşi condiţii ca
şi pentru cetăţenii români.
(2) In cazul în care listele de candidaţi cuprind
cetăţeni ai Uniunii Europene, în dreptul acestora se înscriu următoarele
menţiuni: numele, prenumele, statul membru de origine, locul şi data naşterii,
adresa la care locuiesc în România, ocupaţia, profesia şi apartenenţa politică,
iar în cazul alianţelor, şi partidul politic care i-a propus.
(3) In cazul candidaturii unui cetăţean al Uniunii
Europene, declaraţia de acceptare a candidaturii cuprinde numele, prenumele,
statul membru de origine, adresa din România, ocupaţia, profesia şi apartenenţa
politică, consimţământul expres al acestuia de a candida pentru funcţia
respectivă, precum şi precizarea că întruneşte condiţiile prevăzute de lege
pentru a candida. Declaraţia de acceptare a candidaturii este însoţită de un
document care atestă adresa din România, potrivit art. 223 alin. (3), sau de un document emis
de Oficiul Român pentru Imigrări.
(4) Odată cu depunerea candidaturii, pe lângă
documentele necesare cetăţenilor români, cetăţenii Uniunii Europene prezintă un
document care le atestă identitatea şi o declaraţie pe propria răspundere care
cuprinde următoarele menţiuni:
a) că nu sunt lipsiţi de dreptul de a candida în statul
membru de origine, în urma unei hotărâri judecătoreşti penale sau civile definitive;
b) că nu deţin funcţii în alt stat membru al Uniunii
Europene, echivalente funcţiilor incompatibile în România cu statutul de ales
local.
(5) In termen de 24 de ore de la depunerea
candidaturii, biroul electoral de circumscripţie respinge prin hotărâre toate
propunerile de candidaturi care nu conţin în declaraţia pe propria răspundere
menţiunea prevăzută la alin. (4) lit. a)."
25. La articolul 55,
alineatul (7) şi alineatul (8) litera a) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
„(7) Buletinele de vot se
tipăresc pe hârtie asigurată din rezervele de stat, în condiţiile stabilite
prin hotărâre a Guvernului.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(8) [...]
a) în prima etapă, listele depuse de partidele politice
parlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale care conţin cel puţin
un partid politic parlamentar se înscriu în patrulaterele buletinului de vot în
ordinea rezultată din tragerea la sorţi efectuată de preşedintele biroului
electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, în
prezenţa majorităţii membrilor acestuia;".
26. La articolul 56,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 56. - (1) Partidele politice, alianţele politice,
alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale îşi pot stabili semne electorale, pe care le comunică Biroului
Electoral Central în termen de 10 zile de la constituirea
acestuia."
27. La articolul 65, alineatul
(6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(6) Partidele politice, alianţele politice şi
alianţele electorale, candidaţii independenţi, precum şi organizaţiile
cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale au obligaţia să solicite, cel
mai târziu cu 40 de zile înainte de data alegerilor, conducerii posturilor de
radiodifuziune şi de televiziune publice şi private sau, după caz, studiourilor
teritoriale ale acestora acordarea timpilor de antenă. Solicitările făcute după
acest termen nu se iau în considerare."
28. La articolul 77, după
alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (5) şi (6), cu
următorul cuprins:
„(5) Campania electorală, la nivel naţional, pentru al
doilea tur de scrutin începe de la data comunicării oficiale a rezultatelor din
primul tur de scrutin, cu excepţia campaniei electorale efectuate prin
serviciile publice de radiodifuziune şi de televiziune.
(6) In termen de 24 de ore de la totalizarea voturilor
la nivel naţional, serviciile publice de radiodifuziune şi de televiziune
repartizează noi timpi de antenă pentru partidele politice care au candidaţi în
al doilea tur de scrutin, în mod proporţional cu numărul de candidaţi, precum
şi pentru candidaţii independenţi."
29. La articolul 78,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Preşedintele biroului electoral al secţiei de
votare, împreună cu membrii acestuia, trebuie să fie prezent la sediul secţiei
de votare, în ajunul zilei alegerilor, la ora 18,00, fiind obligat să dispună
măsurile necesare pentru asigurarea ordinii şi corectitudinii operaţiunilor de
votare. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare dispune
îndepărtarea materialelor de propagandă electorală de orice tip din şi de pe
clădirea sediului secţiei de votare."
30. La articolul 82,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 82. - (1) Alegătorii votează numai la secţia de
votare la care este arondată strada sau localitatea, potrivit delimitării
făcute conform art. 15, şi unde sunt înscrişi în copia de pe listele electorale
permanente, în copia de pe listele electorale complementare sau în lista
suplimentară întocmită de primar conform dispoziţiilor art. 19 alin. (1)."
31. La articolul 86,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Alegătorul care, din motive temeinice, constatate
de preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, nu poate să voteze
singur are dreptul să cheme în cabina de votare, în scopul de a-l ajuta, un
însoţitor ales de el. Persoanele care candidează în circumscripţia în a cărei
rază teritorială se află secţia de votare respectivă nu pot însoţi alte
persoane în cabina de votare în scopul de a le ajuta să voteze."
32. Articolul 87 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 87. - (1) Pentru alegătorii netransportabili din
cauză de boală sau invaliditate, preşedintele biroului electoral al secţiei de
votare poate aproba, la cererea scrisă a acestora, ca o echipă formată din cel
puţin doi membri ai biroului electoral să se deplaseze cu o urnă specială şi cu
materialul necesar votării - ştampilă cu menţiunea «votat»
şi buletine de vot - la locul unde se află alegătorul,
pentru a se efectua votarea. In raza unei secţii de votare se utilizează o
singură urnă specială. Urna specială poate fi transportată numai de membrii biroului
electoral al secţiei de votare.
(2) In cazurile prevăzute la alin. (1), votarea se face
numai pe baza unui extras întocmit personal de preşedintele biroului electoral
de pe copia listei electorale permanente, copia listei electorale complementare
sau a listei suplimentare existente la secţia respectivă. Lista se semnează de
preşedinte şi se ştampilează, iar persoanele cuprinse în aceste extrase trebuie
să fie radiate din celelalte liste existente la secţie.
(3) In modalitatea prevăzută la alin. (1) şi (2) pot
vota numai persoanele care domiciliază în raza teritorială a secţiei de votare
respective şi numai dacă se asigură secretul votului. Cetăţenii Uniunii
Europene trebuie să îndeplinească, după caz, condiţiile prevăzute de art. 221 alin. (1), art. 223 alin.
(1) sau art. 224 alin. (1) şi (2)."
33. Articolul 89 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 89. - (1) După închiderea secţiei de votare,
preşedintele, în prezenţa membrilor biroului electoral, declanşează
operaţiunile de numărare a buletinelor de vot şi de consemnare a rezultatului
votării, după cum urmează:
a) sigilează fanta urnei, introduce ştampilele cu
menţiunea «votat» într-un plic
care se sigilează prin aplicarea ştampilei de control a secţiei de votare.
Dispariţia uneia sau a mai multor ştampile se consemnează în procesul-verbal ce
va însoţi predarea materialelor primite la biroul electoral de circumscripţie;
b) anulează buletinele de vot neîntrebuinţate, prin
înscrierea pe diagonala primei pagini a menţiunii «anulat»
sau aplicarea unei ştampile cu menţiunea «anulat». Numărul acestor buletine se
înscrie la pct. f) al procesului-verbal prevăzut la art. 90 alin. (3);
c) stabileşte numărul alegătorilor înscrişi în copia
listei electorale permanente, respectiv în copia listei electorale
complementare primite din partea primarului unităţii administrativ-teritoriale
pe a cărei rază îşi are sediul secţia de votare. Este interzis, sub sancţiunea
art. 103 lit. o), ca pe aceste liste să existe ştersături, modificări sau
completări, altele decât cele rezultate din aplicarea art. 87 alin. (2).
Rezultatul numărării se înscrie la pct. a1), respectiv a2) din modelul
procesului-verbal prevăzut la art. 90 alin. (3);
d) stabileşte numărul alegătorilor prezenţi la urne,
prin numărarea semnăturilor înscrise pe listele electorale existente în secţia
de votare. Rezultatele sunt consemnate în procesul-verbal la pct. b1), b2),
respectiv b3), b4) din modelul prevăzut la art. 90 alin. (3);
e) după desigilarea urnei se numără voturile găsite în
urnă, evidenţiindu-se separat voturile valabil exprimate, respectiv voturile
nule pentru consiliul local, primar, consiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al
Municipiului Bucureşti şi primarul general al municipiului Bucureşti;
f) citeşte cu voce tare, la deschiderea fiecărui
buletin de vot, lista de candidaţi care a fost votată sau, după caz, numele şi
prenumele candidatului independent ori numele şi prenumele candidatului pentru
funcţia de primar care a fost votat şi arată buletinul de vot celor prezenţi;
buletinele de vot deschise sunt selectate în funcţie de consiliul local,
primar, consiliul judeţean şi, după caz, în funcţie de Consiliul General al
Municipiului Bucureşti şi primarul general al municipiului Bucureşti, sunt
aşezate în funcţie de partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi
de candidaţi independenţi şi sunt numărate şi legate
separat;
g) se consemnează rezultatul votului în tabele
separate pentru consiliul local, pentru consiliul judeţean, respectiv pentru primar
de către un membru al biroului electoral al secţiei de votare, desemnat de
preşedinte; dacă la consemnarea rezultatelor sunt prezenţi şi candidaţi,
aceştia au dreptul să întocmească şi ei un tabel; la municipiul Bucureşti se
întocmeşte şi un tabel distinct pentru Consiliul General al Municipiului
Bucureşti şi unul pentru primarul general al municipiului Bucureşti;
h) în tabelele prevăzute la lit. g) se înscriu şi
numărul total al votanţilor, numărul total al voturilor nule, listele de
candidaţi sau, după caz, numele şi prenumele candidaţilor independenţi şi ale
celor pentru funcţia de primar, precum şi numărul voturilor
valabil exprimate pentru fiecare; tabelele astfel întocmite sunt instrumente de
lucru pentru completarea proceselor-verbale;
i) sunt nule buletinele de vot pe care nu a fost
aplicată ştampila de control a secţiei de votare, buletinele având alt model
decât cel legal aprobat, buletinele pe care nu a fost aplicată ştampila «votat» sau la care ştampila este aplicată
pe mai multe patrulatere. Votul este valabil în cazul în care, deşi ştampila
aplicată a depăşit limitele patrulaterului, opţiunea alegătorului este
evidentă. Buletinele de vot nule nu intră în calculul voturilor valabil
exprimate.
(2) Deschiderea urnelor se face numai în prezenţa
membrilor biroului şi, după caz, a persoanelor care au dreptul să asiste la
votare. La numărarea voturilor pot participa, ca delegaţi, reprezentanţii
tuturor partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care
au participat la alegeri şi nu au reprezentanţi în biroul electoral al secţiei
de votare. Acreditarea delegaţilor se face de către birourile electorale de
circumscripţie comunale, orăşeneşti, municipale sau de sector, după caz, la
cererea scrisă a conducerilor organizaţiilor judeţene ale partidelor politice,
alianţelor politice şi alianţelor electorale, făcută cu cel puţin două zile
înaintea datei alegerilor."
34. La articolul 90,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Procesul-verbal cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzut în listele
electorale existente în secţia de votare (pct. a = pct. a1+pct. a2+pct. a3+
pct. a4),
din care:
a1) numărul total al
alegătorilor potrivit copiei de pe lista electorală permanentă (pct. a1 >= pct. b1);
a2) numărul total al
alegătorilor potrivit copiei de pe lista electorală complementară (pct. a2 >= pct. b2);
a3) numărul total al
alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare (pct. a3 >= pct. b3);
a4) numărul total al
alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială (pct. a4 >= pct. b4);
b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat
la urne, înscrişi în listele electorale existente la secţie (pct. b = pct. b1+pct. b2+pct. b3+pct.
b4),
din care:
b1) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copia de pe lista
electorală permanentă;
b2) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copia de pe lista
electorală complementară;
b3) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în listele electorale
suplimentare;
b4) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, în cazul cărora s-a folosit urna
specială;
c) numărul total al voturilor valabil exprimate (pct. c
=< pct. b - pct. d) (pct. c = suma voturilor valabil exprimate la pct. g );
d) numărul voturilor nule;
e) numărul buletinelor de vot primite (pct. e >=
pct. c+pct. d+ pct. f);
f) numărul buletinelor de vot
neîntrebuinţate şi anulate;
g) numărul voturilor valabil exprimate obţinute de
fiecare listă de candidaţi sau de fiecare candidat independent pentru funcţia
de consilier sau, după caz, numărul voturilor valabil exprimate obţinute de
fiecare candidat pentru funcţia de primar;
h) expunerea pe scurt a întâmpinărilor formulate şi a
modului de soluţionare a acestora, precum şi a contestaţiilor înaintate
biroului electoral de circumscripţie;
i) starea sigiliilor de pe urne la încheierea votării."
35. La articolul 99,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Procesul-verbal cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuţi în listele
electorale din circumscripţia electorală (pct. a = pct. a1+pct. a2+pct. a3+pct.
a4),
din care:
a1) numărul total al
alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale permanente (pct. a1 >= pct. b1);
a2) numărul total al
alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale complementare (pct. a2 >= pct. b2);
a3) numărul total al
alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare (pct. a3 >= pct. b3);
a4) numărul total al
alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială (pct. a4 >= pct. b4);
b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat
la urne, înscrişi în listele electorale din circumscripţia electorală (pct. b =
pct. b1+ pct. b2+
pct. b3+ pct. b4), din care:
b1) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copiile de pe listele
electorale permanente;
b2) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copiile de pe listele
electorale complementare;
b3) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în listele electorale
suplimentare;
b4) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, în cazul cărora s-a folosit urna
specială;
c) numărul total al voturilor valabil exprimate (pct. c
=< pct. b-pct. d), (pct. c = suma voturilor valabil exprimate la pct. g);
d) numărul total al voturilor nule;
e) numărul buletinelor de vot primite (pct. e >= pct. c+pct. d+ pct. f);
f) numărul buletinelor de vot neîntrebuinţate şi
anulate;
g) numărul total al voturilor valabil exprimate
obţinute de fiecare listă de candidaţi sau de fiecare candidat independent
pentru funcţia de consilier sau, după caz, numărul total al voturilor valabil
exprimate obţinute de fiecare candidat pentru funcţia de primar, respectiv
primar general al municipiului Bucureşti;
h) numele şi prenumele candidaţilor aleşi pentru
consiliul local, respectiv consiliul judeţean şi Consiliul General al
Municipiului Bucureşti, partidul politic, alianţa politică sau alianţa
electorală care i-a propus, respectiv menţiunea de candidat independent;
i) numele şi prenumele primarului, respectiv ale
primarului general al municipiului Bucureşti ales şi partidul politic, alianţa
politică sau alianţa electorală care l-a propus ori menţiunea de candidat
independent;
j) expunerea pe scurt a întâmpinărilor şi
contestaţiilor formulate şi a hotărârilor pronunţate de biroul electoral de
circumscripţie. Hotărârile pronunţate de birourile electorale de circumscripţie
sunt definitive."
36. La articolul 100,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Procesul-verbal se încheie în două exemplare, în
termen de 24 de ore de la primirea tuturor proceselor-verbale de la birourile
electorale de circumscripţie, şi cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuţi în listele
electorale din circumscripţiile electorale din judeţ (pct. a = pct. a1+pct. a2+ pct. a3+pct.
a4), din care:
a1) numărul total al
alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale permanente (pct. a1 >= pct. b1);
a2) numărul total al
alegătorilor potrivit copiei de pe lista electorală complementară (pct. a2 >= pct. b2);
a3) numărul total al
alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare
(pct. a3 >= pct. b3);
a4) numărul total al
alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială (pct. a4 >= pct. b4);
b) numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale din judeţ, care s-au prezentat la urne (pct. b = pct. b1+pct. b2+pct. b3+
pct. b4),
din care:
b1) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copiile de pe listele
electorale permanente;
b2) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copiile de pe listele electorale complementare;
b3) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în listele electorale
suplimentare;
b4) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, în cazul cărora s-a folosit urna
specială;
c) numărul total al voturilor
valabil exprimate (pct. c =< pct. b-pct. d), (pct. c = suma voturilor
valabil exprimate la pct. g);
d) numărul total al voturilor nule;
e) numărul buletinelor de vot primite (pct. e >=
pct. c+pct. d+ pct. f);
f) numărul buletinelor de vot neîntrebuinţate şi
anulate;
g) numărul total al voturilor valabil exprimate
obţinute de listele de candidaţi la funcţia de consilier, grupate în funcţie de
partide politice, alianţe politice sau alianţe electorale, precum şi în funcţie
de candidaţii independenţi, sau, după caz, numărul total al voturilor valabil
exprimate obţinute de candidaţii pentru funcţia de primar, grupate în funcţie
de partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi în funcţie de
candidaţii independenţi;
h) numărul total al mandatelor de consilieri, grupate
în funcţie de partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi în
funcţie de candidaţii independenţi;
i) numărul total al mandatelor pentru funcţia de
primar, grupate în funcţie de partide politice, alianţe politice, alianţe
electorale şi în funcţie de candidaţii independenţi."
37. La articolul 103,
literele c)-e) şi q) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,c) păstrarea registrelor cu listele electorale
permanente şi listele electorale complementare în condiţii necorespunzătoare;
d) neefectuarea la termen a comunicărilor prevăzute de
lege şi neoperarea acestora în listele electorale permanente şi listele
electorale complementare;
e) efectuarea de operaţiuni în listele electorale
permanente şi listele electorale complementare de către persoane neautorizate;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
q) continuarea propagandei electorale după încheierea
campaniei electorale potrivit dispoziţiilor art. 61, prin lansarea, afişarea
sau distribuirea materialelor electorale de orice tip, precum şi sfătuirea
alegătorilor, în ziua votării, la sediul secţiilor de votare sau în perimetrul prevăzut
la art. 80 alin. (1), să voteze sau să nu voteze anumite partide politice, alianţe politice,
alianţe electorale ori candidaţi independenţi;".
38. Articolul 104 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 104. - Contravenţiile prevăzute la art. 103 lit.
h), i), l) şi t) se
sancţionează cu amendă de la 600 lei la 1.000 lei, cele prevăzute la lit. c),
d), e) şi f), cu amendă de la 1.000 lei la 1.400 lei, cele prevăzute la lit.
j), k), o), p), q), r), s) şi ş), cu amendă de la 1.400 lei la 2.000 lei, iar
cele prevăzute la lit. a), b), g), m) şi n), cu amendă de la 2.200 lei la 3.000
lei."
39. La articolul 106,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Inscrierea, cu ştiinţă, în copia de pe lista
electorală permanentă sau în copia de pe lista electorală complementară a unor
persoane care nu sunt înscrise în lista electorală permanentă sau în lista
electorală complementară constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoarea
de la 6 luni la 5 ani."
40. La articolul 120,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 120. - (1) Guvernul, preşedinţii consiliilor
judeţene şi primarii trebuie să asigure, pentru sprijinirea activităţii
birourilor electorale, statisticienii şi personalul tehnic auxiliar necesar, pe
perioada cât funcţionează acestea. Personalul tehnic auxiliar al Biroului
Electoral Central este asigurat de Ministerul Internelor şi Reformei
Administrative împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă, iar
statisticienii necesari, de către Institutul Naţional de Statistică."
41. Articolul 124
se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 124. -In sensul prezentei legi, organizaţiile
cetăţenilor români aparţinând minorităţilor naţionale legal constituite sunt
asimilate partidelor politice. Organizaţiile cetăţenilor români aparţinând
minorităţilor naţionale care au grup parlamentar propriu în ambele Camere ale
Parlamentului sunt asimilate partidelor politice parlamentare."
42. Articolul 125 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 125. - (1) Odată cu data alegerilor, Guvernul
stabileşte, prin hotărâre, la propunerea Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative şi a Autorităţii Electorale Permanente, calendarul acţiunilor
din cuprinsul perioadei electorale şi cheltuielile necesare pregătirii şi
desfăşurării în bune condiţii a alegerilor locale. Hotărârea privind stabilirea
datei alegeriior, hotărârea privind cheltuielile necesare pregătirii şi
desfăşurării în bune condiţii a alegerilor locale şi hotărârea pentru aprobarea
programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor necesare organizării şi
desfăşurării în bune condiţii a alegerilor pentru autorităţile administraţiei
publice locale se publică împreună în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) In termen de 5 zile de la stabilirea datei
alegerilor, la propunerea Ministerului Internelor şi
Reformei Administrative şi a Autorităţii Electorale Permanente, Guvernul
stabileşte, prin hotărâre, măsurile tehnico-organizatorice necesare bunei
organizări şi desfăşurări a alegerilor, modelul copiei de pe listele electorale
permanente, modelul copiei de pe listele electorale complementare, modelul
listei electorale suplimentare, modelul extrasului de pe lista electorală
suplimentară şi al listei susţinătorilor, precum şi al ştampilelor birourilor
electorale de circumscripţie şi ale Biroului Electoral Central, modelul
ştampilei de contrai şi al ştampilei cu menţiunea «VOTAT», modelul timbrului
autocolant. In acelaşi termen, Guvernul stabileşte, prin hotărâre, la
propunerea Institutului Naţional de Statistică, modelul proceselor-verbale
pentru consemnarea rezultatului votării.
(3) Cu cel puţin 20 de zile înainte de data
alegerilor, Autoritatea Electorală Permanentă stabileşte, prin hotărâre care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I, modelul certificatului doveditor al alegerii consilierilor
şi primarului.
(4) Predarea şi primirea formularelor, ştampilelor şi
celorlalte materiale necesare votării se fac pe bază de proces-verbal."
43. Articolul 126 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 126. - (1) Prin act de identitate, pentru cetăţenii români, în sensul prezentei legi, se înţelege
cartea de identitate, cartea de identitate provizorie, buletinul de identitate
ori paşaportul diplomatic sau de serviciu, aflată/aflat în termenul de
valabilitate, iar în cazul elevilor din şcolile militare, carnetul de serviciu
militar.
(2) Cetăţenii Uniunii Europene îşi pot exercita dreptul
la vot pe baza oricărui document valabil care le atestă identitatea."
44. După articolul 132 se
introduce un nou articol, articolul 1321, cu următorul cuprins:
„Art. 1321.
-Autoritatea Electorală Permanentă elaborează materiale şi programe de
informare a cetăţenilor Uniunii Europene asupra drepturilor lor electorale şi a
modalităţii de exercitare a acestora."
45. După articolul 133 se
introduce următoarea menţiune:
„Prevederile art. 41 22, 221-244,
art. 25 alin. (1) lit. b) si f), art. 27, art. 37 alin. (1) lit. a), art. 48
alin. (1) si (2), art. 49 alin. (1) si (3), art. 531, art. 82 alin.
(1), art. 87', 89, art. 90 alin. (3), art. 99 alin. (2), art. 100 alin. (2), art. 103 lit. c)-e) şi q), art. 106 alin.
(2), art. 126 şi 1321 transpun Directiva Consiliului 94/80/CE din 19 decembrie 1994
privind stabilirea modalităţilor de exercitare a dreptului de a alege şi de a
fi ales la alegerile municipale pentru cetăţenii Uniunii care au reşedinţa
într-un stat membru a cărui cetăţenie nu o deţin, publicată în Jurnalul Oficial
al Comunităţilor Europene nr. 368 din 31 decembrie 1994, cu modificările
ulterioare."
Art. II. - In Legea
partidelor politice nr. 14/2003, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 25 din 17 ianuarie 2003, după articolul 55 se introduce un nou
articol, articolul 551, cu următorul cuprins:
„Art. 551. -
Cetăţenii Uniunii Europene care nu deţin cetăţenia română şi au domiciliul în
România au dreptul de a se asocia în partide politice sau de a se înscrie în
partide politice în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români."
Art. III. - Legea
administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 123
din 20 februarie 2007, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 29,
alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 29. - (1) Numărul membrilor fiecărui consiliu
local se stabileşte prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul
locuitorilor comunei, oraşului sau municipiului, raportat de Institutul
Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la
data de 1 iulie a anului care precedă alegerile, după cum urmează:
|
Numărul locuitorilor comunei sau ai
oraşului
|
Numărul consilierilor
|
|
până la 1.500
|
9
|
|
între 1.501 si 3.000
|
11
|
|
între 3.001 si 5.000
|
13
|
|
între 5.001 si 10.000
|
15
|
|
între 10.001 si 20.000
|
17
|
|
între 20.001 si 50.000
|
19
|
|
între 50.001 si 100.000
|
21
|
|
între 100.001 si 200.000
|
23
|
|
între 200.001 si 400.000
|
27
|
|
peste 400.000
|
31
|
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureşti este
compus din 55 de consilieri locali."
2. Articolul 30 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 30. - (1) Constituirea consiliilor locale se face în termen de 20 de zile de la data desfăşurării
alegerilor. Convocarea consilierilor declaraţi aleşi pentru şedinţa de
constituire se face de către prefect. La şedinţa de constituire pot participa
prefectul sau reprezentantul său, precum şi primarul, chiar dacă procedura de
validare a mandatului acestuia nu a fost finalizată.
(2) Şedinţa este legal constituită dacă participă cel
puţin două treimi din numărul consilierilor aleşi. In cazul în care nu se poate
asigura această majoritate, şedinţa se va organiza, în aceleaşi condiţii, peste
3 zile, la convocarea prefectului. Dacă nici la a doua convocare reuniunea nu
este legal constituită, se va proceda la o nouă convocare de către prefect,
peste alte 3 zile, în aceleaşi condiţii.
(3) In situaţia în care consiliul local nu se poate
reuni nici la această ultimă convocare, din cauza absenţei, fără motive
temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin ordin, locurile
consilierilor aleşi care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocări anterioare,
dacă aceştia nu pot fi înlocuiţi de supleanţii înscrişi pe listele de candidaţi
respective, organizându-se alegeri pentru completare, în termen de 30 de zile,
în condiţiile Legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice
locale.
(4) Ordinul prefectului prin
care se declară vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate
fi atacat de cei în cauză la instanţa de contencios administrativ, în termen de
5 zile de la comunicare. Hotărârea instanţei este definitivă şi irevocabilă.
(5) Absenţa consilierilor de la şedinţa de constituire
este considerată motivată dacă se face dovada că aceasta a intervenit din cauza
unei boli care a necesitat spitalizarea sau a făcut imposibilă prezenţa acestora,
a unei deplasări în străinătate în interes de serviciu sau a unor evenimente de
forţă majoră."
3. Articolul 31 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 31. - (1) Lucrările şedinţei de constituire sunt
conduse de cel mai în vârstă consilier, asistat de 2 consilieri dintre cei mai
tineri.
(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg
prin vot deschis, dintre membrii lor, pe întreaga durată a mandatului, o
comisie de validare alcătuită din 3-5 consilieri.
(3) Comisia de validare examinează legalitatea
alegerii fiecărui consilier şi propune consiliului local validarea sau
invalidarea mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii
unui consilier numai în cazul în care se constată încălcarea condiţiilor de
eligibilitate sau dacă alegerea consilierului s-a făcut prin fraudă electorală,
constatată în condiţiile Legii privind alegerea autorităţilor administraţiei
publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, în
ordine alfabetică, cu votul deschis al majorităţii consilierilor prezenţi la
şedinţă. Persoana al cărei mandat este supus validării sau invalidării nu
participă la vot."
4. După articolul 31 se
introduce un nou articol, articolul 311, cu următorul cuprins:
„Art. 311. - (1)
Hotărârea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacată de cei
interesaţi la instanţa de contencios administrativ în termen de 5 zile de la
adoptare sau, în cazul celor absenţi de la şedinţă, de la comunicare.
(2) Instanţa de contencios administrativ se pronunţă în
cel mult 30 de zile. In acest caz, procedura prealabilă nu se mai efectuează,
iar hotărârea primei instanţe este definitivă şi irevocabilă."
5. Articolul 58 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 58. - (1) Validarea alegerii primarului se face în
termen de 20 de zile de la data desfăşurării
alegerilor, în camera de consiliu a judecătoriei în a cărei rază teritorială se
află comuna sau oraşul, de către un judecător desemnat de preşedintele
judecătoriei.
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate proununţa
în cazurile prevăzute la art. 31 alin. (4)."
6. Articolul 90 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 90. - La constituirea consiliului judeţean se
aplică în mod corespunzător dispoziţiile art. 30-35."
Art. IV. - La efectuarea
operaţiunilor tehnice necesare centralizării rezultatelor alegerii
autorităţilor administraţiei publice locale se va utiliza un sistem informatic
pus la dispoziţie de Autoritatea Electorală Permanentă, potrivit dispoziţiilor
legale în vigoare. Sistemul va avea la bază soluţia informatică aflată în
proprietatea Institutului Naţional de Statistică şi folosită la alegerile
locale din anul 2004. Institutul Naţional de Statistică va opera actualizarea
acestuia în conformitate cu modificările legislative aduse de prezenta
ordonanţă de urgenţă. După actualizare, sistemul informatic se va transfera, cu
titlu gratuit, de la Institutul Naţional de Statistică la Autoritatea
Electorală Permanentă, pe bază de protocol de predare-preluare, încheiat cu cel
puţin 30 de zile înainte de data desfăşurării alegerilor locale.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul internelor şi reformei administrative
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
p. Preşedintele Autorităţii Electorale Permanente,
Marian Muhuleţ
Secretarul general al Guvernului,
Ilie Gavril Bolojan
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian