ORDONANTA DE URGENTA Nr. 146 din 3 noiembrie 2005
pentru modificarea si completarea Legii nr. 96/2000 privind organizarea si
functionarea Bancii de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A. si
instrumentele specifice de sustinere a comertului exterior
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 1003 din 11 noiembrie 2005
Avand in vedere cadrul legislativ actual privind reglementarea ajutoarelor
de stat permise, elaborat in baza directivelor Uniunii Europene, si faptul ca
prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeana Romania s-a angajat sa respecte
prevederile Aranjamentului OECD pentru sustinerea oficiala a creditelor la
export, se impune abrogarea in regim de urgenta a dispozitiilor Legii nr.
96/2000 privind organizarea si functionarea Bancii de Export-Import a Romaniei
EXIMBANK - S.A. si instrumentele specifice de sustinere a comertului exterior,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 128 din 10
februarie 2005, cu modificarile ulterioare, referitoare la bonificatiile de
dobanda acordate de EXIMBANK - S.A. in numele si in contul statului, precum si
completarea prevederilor referitoare la scopul activitatilor de finantare,
cofinantare, refinantare, asigurare, reasigurare si garantare desfasurate de
EXIMBANK - S.A., prevazute de Legea nr. 96/2000, republicata, cu modificarile
ulterioare, in concordanta cu strategia nationala de export si cu politica de
dezvoltare sectoriala si regionala a Guvernului Romaniei.
In scopul simplificarii si cresterii eficientei unor activitati desfasurate
de EXIMBANK - S.A. in numele si in contul statului, pentru care este necesara
aprobarea prealabila a Comitetului Interministerial de Garantii si Credite de
Comert Exterior, se impune modificarea de urgenta a Legii nr. 96/2000,
republicata, cu modificarile ulterioare, acordandu-se Comitetului
Interministerial de Garantii si Credite de Comert Exterior posibilitatea de a
delega unele dintre atributiile sale de aprobare catre Consiliul de
administratie al EXIMBANK - S.A.
Avand in vedere ca neadoptarea solutiilor prevazute in prezenta ordonanta
de urgenta face imposibila cuprinderea in proiectul Legii bugetului de stat pe
anul 2006 a resurselor necesare EXIMBANK - S.A. in vederea indeplinirii
atributiilor sale specifice,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Legea nr. 96/2000 privind organizarea si functionarea Bancii de Export-Import
a Romaniei EXIMBANK - S.A. si instrumentele specifice de sustinere a comertului
exterior, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 128 din
10 februarie 2005, cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. Titlul va avea urmatorul cuprins:
"LEGE
privind organizarea si functionarea Bancii de Export-Import a Romaniei EXIMBANK
- S.A."
2. Alineatul (1) al articolului 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
(1) Banca de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A., denumita in
continuare EXIMBANK - S.A., este o institutie specializata, prin care se
deruleaza activitati de sustinere a mediului de afaceri romanesc si a
tranzactiilor internationale prin instrumente financiar-bancare si de asigurari
specifice."
3. Dupa alineatul (2) al articolului 1 se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) EXIMBANK - S.A. desfasoara si activitati specifice de finantare,
cofinantare, refinantare, asigurare, reasigurare, garantare, destinate sa
asigure dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea utilitatilor de interes
public, dezvoltarea regionala, sustinerea activitatii de cercetare-dezvoltare,
protectia mediului inconjurator, ocuparea si formarea personalului, sustinerea
si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, precum si sustinerea
tranzactiilor internationale, in concordanta cu politica Guvernului
Romaniei."
4. La articolul 2, dupa litera d) se introduc doua noi litere, literele
d^1) si d^2), cu urmatorul cuprins:
"d^1) administrarea si derularea activitatilor specifice de finantare,
cofinantare, refinantare, asigurare, reasigurare, garantare, in numele si in
contul statului, aprobate de Comitetul Interministerial de Garantii si Credite
de Comert Exterior, destinate sa asigure dezvoltarea infrastructurii,
dezvoltarea utilitatilor de interes public, dezvoltarea regionala, sustinerea
activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului inconjurator, ocuparea
si formarea personalului, sustinerea si dezvoltarea intreprinderilor mici si
mijlocii, precum si sustinerea tranzactiilor internationale;
d^2) administrarea si derularea activitatilor specifice de finantare,
cofinantare, refinantare, garantare, in nume si in cont propriu, destinate sa
asigure dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea utilitatilor de interes
public, dezvoltarea regionala, sustinerea activitatii de cercetare-dezvoltare,
protectia mediului inconjurator, ocuparea si formarea personalului, sustinerea
si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, precum si sustinerea
tranzactiilor internationale;".
5. Dupa alineatul (3) al articolului 3 se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
"(4) EXIMBANK - S.A. realizeaza activitatea de recuperare, prin
executare silita, a sumelor achitate din fondurile alocate de la bugetul de
stat, ca urmare a neexecutarii sau incalcarii de catre operatorii economici,
beneficiari ai oricarei forme de sustinere oferite de statul roman prin
Comitetul Interministerial de Garantii si Credite de Comert Exterior, a
conditiilor contractuale, prin corpul propriu de executori fiscali, care va
desfasura activitatile de executare silita potrivit dispozitiilor Ordonantei
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare."
6. La articolul 5, litera b) va avea urmatorul cuprins:
"b) aproba organizarea si functionarea comitetelor de audit, de
credit, de risc, de administrare a activelor si pasivelor, a corpului propriu
de executori fiscali, precum si a altor organe de lucru, in vederea
desfasurarii activitatii sale specifice;".
7. La articolul 5 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmatorul
cuprins:
"(2) Consiliul de administratie poate sa delege o parte dintre atributiile
sale Comitetului de directie."
8. La articolul 9 alineatul (1), litera b) se abroga.
9. La articolul 9 alineatul (1), litera c) va avea urmatorul cuprins:
"c) efectueaza operatiuni specifice de finantare, cofinantare,
refinantare, asigurare, reasigurare, garantare, destinate sa asigure
dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea utilitatilor de interes public,
dezvoltarea regionala, sustinerea activitatii de cercetare-dezvoltare,
protectia mediului inconjurator, ocuparea si formarea personalului, sustinerea
si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, precum si sustinerea
tranzactiilor internationale;".
10. Partea introductiva a articolului 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
In scopul asigurarii resurselor financiare necesare desfasurarii
operatiunilor in numele si in contul statului, EXIMBANK - S.A. beneficiaza de
constituirea la dispozitia sa a urmatoarelor fonduri:".
11. La articolul 10, literele a), b) si c) vor avea urmatorul cuprins:
"a) fondul pentru garantii de export, pentru garantarea creditelor
pentru bunuri si servicii destinate exportului, a creditelor cumparator si a
investitiilor romanesti in strainatate, precum si a activitatilor de dezvoltare
a infrastructurii, a utilitatilor de interes public, dezvoltare regionala,
sustinere a activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului
inconjurator, ocupare si formare a personalului, sustinere si dezvoltare a
intreprinderilor mici si mijlocii si a tranzactiilor internationale;
b) fondul pentru asigurarea si reasigurarea creditelor de export, a
garantiilor de export, a operatiunilor de export in leasing si a investitiilor
romanesti in strainatate, precum si a activitatilor de dezvoltare a
infrastructurii, a utilitatilor de interes public, dezvoltare regionala,
sustinere a activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului
inconjurator, ocupare si formare a personalului, sustinere si dezvoltare a
intreprinderilor mici si mijlocii si a tranzactiilor internationale;
c) fondul destinat stimularii operatiunilor de comert exterior, precum si
pentru finantarea, cofinantarea si refinantarea activitatilor de dezvoltare a
infrastructurii, a utilitatilor de interes public, dezvoltare regionala,
sustinere a activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului
inconjurator, ocupare si formare a personalului, sustinere si dezvoltare a
intreprinderilor mici si mijlocii si a tranzactiilor internationale;".
12. Partea introductiva a alineatului (1) al articolului 11 va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Sursele financiare de alimentare a fondurilor prevazute la art. 10
sunt:".
13. Alineatele (2), (3) si (4) ale articolului 11 vor avea urmatorul
cuprins:
"(2) Sursa de alimentare a fondului prevazut la art. 10 lit. c) va fi
dimensionata si alocata anual de la bugetul de stat, in conformitate cu
politica Guvernului Romaniei de acordare a ajutoarelor de stat permise, astfel
incat sa se asigure dezvoltarea activitatii de comert exterior, dezvoltarea
infrastructurii, dezvoltarea utilitatilor de interes public, dezvoltarea
regionala, sustinerea activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului
inconjurator, ocuparea si formarea personalului, sustinerea si dezvoltarea
intreprinderilor mici si mijlocii si a tranzactiilor internationale.
(3) Sumele prevazute anual in bugetul de stat pentru constituirea
fondurilor prevazute la art. 10 vor fi virate lunar de Ministerul Finantelor
Publice la EXIMBANK - S.A. si vor fi repartizate de Comitetul Interministerial
de Garantii si Credite de Comert Exterior, in functie de necesitatile de
sustinere a activitatii de comert exterior, dezvoltare a infrastructurii,
dezvoltare a utilitatilor de interes public, dezvoltare regionala, sustinere a
activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului inconjurator, ocupare
si formare a personalului, sustinere si dezvoltare a intreprinderilor mici si
mijlocii, precum si sustinerea tranzactiilor internationale.
(4) Fondurile prevazute la art. 10 vor putea fi angajate in limita maxima
de expunere stabilita de Comitetul Interministerial de Garantii si Credite de
Comert Exterior."
14. Partea introductiva a alineatului (1) al articolului 12 va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 12
(1) Fondurile prevazute la art. 10 vor fi utilizate de EXIMBANK - S.A.
pentru achitarea angajamentelor asumate de aceasta, in numele si in contul
statului, conform normelor aprobate de Comitetul Interministerial de Garantii
si Credite de Comert Exterior, astfel:".
15. La articolul 12 alineatul (1), litera c) se abroga.
16. La articolul 13 alineatul (2), litera c) se abroga.
17. Punctul (iv) de la litera b) a alineatului (3) al articolului 14 va
avea urmatorul cuprins:
"(iv) finantarea, cofinantarea, refinantarea activitatilor de
dezvoltare a infrastructurii, dezvoltare a utilitatilor de interes public,
dezvoltare regionala, sustinere a activitatii de cercetare-dezvoltare,
protectia mediului inconjurator, ocuparea si formarea personalului, sustinerea
si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, precum si sustinerea tranzactiilor
internationale;".
18. Dupa alineatul (3) al articolului 14 se introduce un nou alineat,
alineatul (3^1), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) Atributiile prevazute la alin. (3) lit. b) pot fi delegate,
prin hotarare a Comitetului Interministerial de Garantii si Credite de Comert
Exterior, Consiliului de administratie al EXIMBANK - S.A., care va exercita
sau, dupa caz, va delega aceste atributii in conformitate cu prevederile
statutului EXIMBANK - S.A."
19. Dupa alineatul (4) al articolului 14 se introduce un nou alineat,
alineatul (4^1), cu urmatorul cuprins:
"(4^1) EXIMBANK - S.A. va colabora cu autoritatile publice,
institutiile publice sau de interes public pe baza unor conventii, in limita
atributiilor ce le revin potrivit legii, in conditii de reciprocitate, pentru
furnizarea informatiilor necesare atat pentru calcularea clasamentelor de risc,
cat si pentru realizarea obiectului sau de activitate."
20. Alineatul (1) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
(1) EXIMBANK - S.A. efectueaza operatiuni de banca in scopul stimularii
activitatii de comert exterior si al dezvoltarii si promovarii mediului de
afaceri romanesc, in conformitate cu reglementarile legislatiei bancare in
vigoare si cu prevederile prezentei legi."
21. Dupa alineatul (2) al articolului 18 se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) EXIMBANK - S.A. efectueaza operatiuni de finantare,
cofinantare, refinantare, garantare, destinate sa asigure dezvoltarea infrastructurii,
dezvoltarea utilitatilor de interes public, dezvoltarea regionala, sustinerea
activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului inconjurator, ocuparea
si formarea personalului, sustinerea si dezvoltarea intreprinderilor mici si
mijlocii, precum si sustinerea tranzactiilor internationale."
22. Articolul 19 se abroga.
23. Dupa articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 22^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 22^1
(1) Instrumentele financiare prevazute in prezentul act normativ se vor
acorda cu respectarea prevederilor legale in vigoare si a acquis-ului
comunitar.
(2) Masurile de sprijin susceptibile a constitui ajutoare de stat,
prevazute de prezenta lege, vor fi notificate Consiliului Concurentei de catre
initiator sau furnizor, dupa caz, conform reglementarilor in vigoare in
domeniul ajutorului de stat, iar ajutorul de stat va fi acordat efectiv numai
dupa autorizarea acestuia."
Art. 2
Sumele din fondul pentru acordarea bonificatiilor de dobanda alocate in baza
legii bugetului de stat in vigoare se vor utiliza pentru destinatia mentionata
la art. 10 lit. c) din Legea nr. 96/2000, republicata, astfel cum a fost
modificat prin prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 3
Comitetul Interministerial de Garantii si Credite de Comert Exterior si
Consiliul de administratie al EXIMBANK - S.A. vor aproba sau, dupa caz, vor
asigura elaborarea si vor propune spre aprobare institutiilor competente
modificarile si completarile necesare la normele date in aplicarea Legii nr.
96/2000, republicata, cu modificarile ulterioare, potrivit prevederilor
prezentei ordonante de urgenta.
Art. 4
Legea nr. 96/2000 privind organizarea si functionarea Bancii de
Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A. si instrumentele specifice de sustinere
a comertului exterior, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 128 din 10 februarie 2005, cu modificarile ulterioare, precum si cu
modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea prin
lege a acesteia, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Presedintele interimar al Autoritatii
pentru Valorificarea Activelor Statului,
Giliola Ciorteanu
p. Seful Cancelariei Primului-Ministru,
Dan Petrescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu