ORDONANTA
URGENTA Nr. 136 din 22 decembrie 2006
pentru completarea Legii nr.
263/2006 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 209/2005
pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul proprietatii
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1040 din 28 decembrie 2006
Prin Programul de guvernare pentru perioada 2005-2008
Guvernul României şi-a propus, ca obiectiv prioritar, întărirea capacităţii
instituţionale din administraţia publică locală şi centrală. In vederea
susţinerii acestui obiectiv este necesară asigurarea unui cadru legal prin care
să se elimine inechităţile create prin neacordarea unor drepturi de natură
salarială persoanelor care ocupă funcţii de demnitate publică, alese sau
numite, din administraţia publică locală şi centrală, implicate în mod direct
în organizarea executării şi executării în concret a actelor normative din
domeniul restituirii proprietăţilor, în special la nivelul primăriilor, în
condiţile în care salariaţii din subordinea acestora pot beneficia de spor
lunar de dificultate. In acest sens şi pentru a se evita aplicarea neunitară a
legii, ca urmare a unor acţiuni în instanţă în curs de soluţionare, precum şi a
unor practici şi soluţii diferite la nivel naţional, se impune, în regim de
urgenţă, reglementarea situaţiei privind acordarea unui spor de dificultate
persoanelor care ocupă funcţii de demnitate publică, alese sau numite, din
administraţia publică locală şi centrală, ca măsură reparatorie a faptului că
acestea nu pot beneficia de alte sporuri prevăzute de lege.
Ţinând seama de faptul că sumele aferente acestor
drepturi de natură salarială nu constituie un efort suplimentar pe seama
bugetului de stat, cu influenţe negative asupra indicelui de inflaţie,
având în vedere faptul că Autoritatea Naţională pentru
Restituirea Proprietăţilor, prin Corpul de control, constată că în teritoriu se
întâmpină dificultăţi în aplicarea legislaţiei, ceea ce periclitează punerea în
posesie a proprietarilor de drept şi îndeplinirea obligaţiilor ce revin
statului român în angajamentele internaţionale asumate, în special în privinţa
respectării angajamentelor ce revin Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor, la pct. 1.5 din Planul de măsuri prioritare pentru integrarea
europeană pentru perioada noiembrie 2005-decembrie 2006 - Criterii politice - „Drepturile omului",
întrucât toate aceste elemente vizează interesul public
şi constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - După articolul II din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea şi completarea unor acte normative
din domeniul proprietăţii, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 572 din 3 iulie
2006, se introduce un nou articol, articolul III, cu următorul cuprins:
„Art. III. - (1) Prin
derogare de la prevederile Legii nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a
salariilor în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor
pentru persoanele care ocupă funcţii de demnitate publică, cu modificările şi
completările ulterioare, persoanele care ocupă funcţii de demnitate publică,
alese sau numite, din administraţia publică centrală şi locală beneficiază
lunar de un spor de dificultate de până la 50% din indemnizaţia corespunzătoare
funcţiei respective sau din salariul de încadrare, în cazul în care sunt
implicate în aplicarea următoarelor acte normative:
a) Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945- 22
decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) In cazul prevăzut la alin. (1) lit. a), persoanele
care ocupă funcţii de demnitate publică, alese sau numite, din administraţia
publică centrală şi locală beneficiază de sporul de dificultate numai în
situaţia în care acestea au fost învestite cu soluţionarea notificărilor în
cursul procedurii administrative prevăzute de Legea nr. 10/2001, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare.
(3) In cazul prevăzut la alin. (1) lit. b),
persoanele care ocupă funcţii de demnitate publică, alese, din administraţia
publică locală, respectiv primarii şi viceprimarii, beneficiază de sporul de
dificultate numai în situaţia în care aceştia au calitatea de membri în
comisiile constituite în temeiul art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
(4) Sporul de dificultate acordat în baza alin. (1)
reprezintă o derogare de la dispoziţiile ce reglementează remunerarea persoanelor
care ocupă funcţii de demnitate publică, alese sau numite, din administraţia
publică centrală şi locală.
(5) Cuantumul sporului
prevăzut la alin. (1) se va stabili potrivit dispoziţiilor art. V alin. (2) din titlul II al Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945- 22 decembrie 1989, precum şi pentru stabilirea unor
măsuri pentru accelerarea aplicării acesteia şi a Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
aparţinut cultelor religioase din România, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 501/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 18 decembrie 2002, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 48/2004, cu modificările ulterioare,
şi, respectiv, art. II alin. (1) din prezenta
lege."
Art. II. - Sporul de
dificultate prevăzut la art. I se asigură din bugetele administraţiei publice centrale sau locale
la nivelul cărora sunt numite ori alese persoanele respective şi se acordă pe o
perioadă de un an, calculată cu începere de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Ion-Mircea Plângu
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor,
Ingrid Zaarour
Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Dan Ştefan Motreanu
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Mircea Nicu Toader,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe
Vlădescu