LEGE
Nr. 309 din 28 iunie 2004
privind libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre
ale Uniunii Europene si Spatiului Economic European
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 593 din 1 iulie 2004
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Domeniul de reglementare
Prezenta lege constituie cadrul legal care reglementeaza intrarea si
sederea pe teritoriul Romaniei a cetatenilor unui stat membru al Uniunii
Europene sau Spatiului Economic European, denumiti in continuare cetateni ai
statelor membre, precum si a membrilor de familie ai acestora, care isi
stabilesc resedinta temporara sau permanenta pe teritoriul Romaniei.
Art. 2
Definitii
In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatorul
inteles:
a) cetatean al unui stat membru este orice persoana care are cetatenia
unuia din statele membre ale Uniunii Europene care apartine Spatiului Economic
European;
b) prin membru de familie se intelege:
1. sotia/sotul;
2. descendentii directi ai titularului sau ai sotiei/sotului, in varsta de
pana la 21 de ani sau care se afla in intretinerea acestora, indiferent de varsta;
3. ascendentii titularului sau ai sotiei/sotului care se afla in
intretinerea acestora;
c) permisul de sedere reprezinta documentul de identitate eliberat de
Autoritatea pentru straini sau formatiunile sale teritoriale, conform legii,
care atesta valabilitatea dreptului de sedere acordat, precum si calitatea
posesorului.
Art. 3
Drepturile cetatenilor statelor membre care isi stabilesc resedinta pe
teritoriul Romaniei
(1) Cetatenii statelor membre si membrii de familie ai acestora care
locuiesc legal in Romania se bucura de protectia generala a persoanelor si a
proprietatii, garantata de Constitutie si de celelalte legi, precum si de
drepturile prevazute in tratatele internationale la care Romania este parte.
(2) Cetatenii statelor membre aflati legal in Romania se pot deplasa liber
si isi pot stabili resedinta oriunde pe teritoriul Romaniei.
(3) Cetatenii statelor membre se bucura de toate drepturile si beneficiile
acordate persoanelor angajate, precum si de protectie sociala din partea
statului, in aceleasi conditii ca si cetatenii romani.
(4) Autoritatea pentru straini sau formatiunile sale teritoriale vor
elibera un document de identitate care sa faca dovada dreptului de sedere,
intitulat "Permis de sedere pentru un cetatean al unui stat membru al
Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European".
(5) Cetatenii statelor membre, carora li s-a eliberat un document de
identitate de catre Autoritatea pentru straini, au dreptul de a verifica datele
personale inscrise in acesta si, daca este cazul, au dreptul sa solicite
corectarea sau eliminarea datelor care nu corespund realitatii.
(6) Persoana impotriva careia s-a dispus refuzul intrarii, eliberarii sau
prelungirii permisului de sedere sau impotriva careia a fost luata decizia de
expulzare de pe teritoriul Romaniei poate ataca actele administrative in cauza,
in conformitate cu prevederile legale privind contenciosul administrativ. Prin
derogare de la prevederile Legii nr. 29/1990 a contenciosului administrativ, cu
modificarile ulterioare, executarea actului administrativ se suspenda pana la
solutionarea actiunii.
Art. 4
Obligatiile cetatenilor statelor membre
(1) Pe timpul sederii in Romania, cetatenii statelor membre si membrii lor
de familie sunt obligati sa respecte legislatia romana.
(2) Cetatenii statelor membre si membrii lor de familie aflati pe
teritoriul Romaniei au obligatia de a se supune controlului organelor de
politie si al celorlalte autoritati publice competente conform legii.
CAP. 2
Intrarea in Romania a cetatenilor statelor membre
Art. 5
Intrarea in Romania
(1) Cetatenii statelor membre pot intra in Romania in baza cartii de
identitate sau pasaportului, valabile.
(2) Membrii de familie ai cetatenilor statelor membre care nu sunt cetateni
ai acestora nu pot fi scutiti de la obligativitatea obtinerii vizei, daca
acordurile incheiate de Romania cu statele ai caror cetateni sunt nu prevad
altfel.
(3) Misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei vor acorda
persoanelor prevazute la alin. (2) viza necesara, fara aprobarea prealabila a
Directiei Generale Afaceri Consulare din Ministerul Afacerilor Externe.
CAP. 3
Dreptul de sedere al cetatenilor statelor membre pe teritoriul Romaniei
Art. 6
Dreptul de sedere al cetatenilor statelor membre, angajati in munca
(1) Autoritatea pentru straini acorda dreptul de sedere pentru:
a) cetatenii statelor membre care desfasoara in Romania activitati in
calitate de angajat;
b) membrii de familie ai acestora.
(2) Cetatenii statelor membre, indiferent de locul unde isi au resedinta,
pot sa incheie si sa deruleze contracte de munca in conformitate cu prevederile
legale in materie.
(3) Cetatenii statelor membre pot ocupa locurile de munca vacante in
aceleasi conditii ca si cetatenii romani.
(4) Prevederile legale care restrang numarul sau procentajul angajatilor,
cetateni ai altor state, in orice ramura de activitate, regiune sau la nivel
national, nu se aplica cetatenilor statelor membre.
(5) Membrii de familie ai unei persoane prevazute la alin. (1) lit. a),
indiferent de cetatenie, isi pot stabili resedinta pe teritoriul Romaniei
impreuna cu aceasta.
(6) Autoritatile romane vor inlesni admisia unui membru de familie care nu
se afla sub incidenta art. 2 lit. b) daca persoana se afla in intretinerea
persoanei angajate sau locuieste impreuna cu aceasta in tara de origine sau de
provenienta.
(7) Membrii de familie, astfel cum au fost definiti la art. 2 lit. b) pct.
1 si 2, ai cetatenilor statelor membre care desfasoara in Romania o activitate
in calitate de angajat sau liber profesionist, pot fi angajati in munca in
conformitate cu prevederile legale.
(8) Copiii cetatenilor statelor membre angajati pe teritoriul Romaniei,
daca isi stabilesc resedinta pe teritoriul tarii noastre, sunt admisi in
sistemul de educatie si formare profesionala in aceleasi conditii ca si
cetatenii romani.
(9) Permisul de sedere eliberat persoanelor prevazute la alin. (1) face
dovada dreptului de sedere permanenta, este valabil pentru o perioada de cinci
ani de la data eliberarii si se prelungeste automat pentru noi perioade de cate
cinci ani.
(10) Membrilor de familie care nu sunt cetateni ai unui stat membru li se
elibereaza un permis de sedere cu aceeasi valabilitate ca si documentul
eliberat cetateanului statului membru in intretinerea caruia se afla.
(11) Intreruperile perioadei de sedere care nu depasesc sase luni
consecutiv si absenta de pe teritoriul Romaniei motivata de efectuarea
serviciului militar nu afecteaza valabilitatea permisului de sedere.
(12) Un drept de sedere valabil acordat unui cetatean al unui stat membru
nu poate fi anulat exclusiv in temeiul incetarii activitatii prevazute la alin.
(1) ca urmare a unei incapacitati temporare de munca, cauzate de o boala sau
accident, sau pentru ca se afla in somaj involuntar.
(13) In cazul in care perioada de angajare este mai mare de 3 luni, dar mai
mica de un an, Autoritatea pentru straini sau formatiunile sale teritoriale vor
elibera un permis de sedere valabil pentru perioada angajarii.
(14) In cazurile in care perioada de angajare nu depaseste 3 luni, cartea
de identitate sau pasaportul pe baza caruia persoana in cauza a intrat pe
teritoriul Romaniei sunt suficiente pentru acoperirea sederii sale.
(15) Prevederile de la alin. (13) si (14) se aplica si lucratorilor
sezonieri angajati pentru o perioada mai mare, respectiv mai mica de 3 luni.
(16) Autoritatea pentru straini acorda dreptul de sedere si pentru
cetatenii statelor membre angajati in Romania, care isi pastreaza resedinta
intr-un stat membru unde, ca regula, se intorc in fiecare zi sau cel putin o
data pe saptamana.
(17) Pentru eliberarea unui permis de sedere, solicitantul va prezenta urmatoarele
documente:
a) cartea de identitate sau pasaportul, valabile;
b) dovada ca persoana face parte din una dintre categoriile prevazute la
alin. (1), (5) si (6).
Art. 7
Dreptul de sedere al cetatenilor statelor membre, in vederea desfasurarii
unor activitati independente
(1) Autoritatea pentru straini va acorda drept de sedere permanenta pentru:
a) cetatenii statelor membre care se stabilesc pe teritoriul Romaniei, in
vederea desfasurarii unor activitati independente definite conform art. 7 alin.
(1) pct. 4 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
b) membrii de familie ai acestora.
(2) Permisul de sedere eliberat persoanelor prevazute la alin. (1) face
dovada dreptului de sedere permanenta, este valabil pentru o perioada de cinci
ani de la data eliberarii si se prelungeste automat pentru noi perioade de cate
cinci ani.
(3) Intreruperile perioadei de sedere care nu depasesc sase luni consecutiv
si absenta de pe teritoriul Romaniei motivata de efectuarea serviciului militar
nu afecteaza valabilitatea permisului de sedere.
(4) Un drept de sedere valabil acordat unui cetatean al unui stat membru nu
poate fi anulat exclusiv in temeiul incetarii activitatii prevazute la alin.
(1) ca urmare a unei incapacitati temporare de munca, cauzate de o boala sau
accident.
(5) Cetatenii unui stat membru care nu fac parte din categoria prevazuta la
alin. (1) lit. a), dar care sunt autorizati sa desfasoare o activitate in
Romania in baza legislatiei nationale, au drept de sedere pe o perioada cel
putin egala cu durata autorizatiei acordate pentru desfasurarea acelei
activitati.
(6) Cetatenii unui stat membru care fac parte din categoria prevazuta la
alin. (1) lit. a), dar carora, ca urmare a schimbarii activitatii, li se aplica
prevederile alin. (5), pastreaza permisul de sedere pana la data expirarii
acestuia.
(7) Membrilor de familie care nu sunt cetateni ai unui stat membru li se
elibereaza un permis de sedere cu aceeasi valabilitate ca si documentul
eliberat cetateanului statului membru in intretinerea caruia se afla.
(8) Pentru eliberarea unui permis de sedere, solicitantul va prezenta
urmatoarele documente:
a) cartea de identitate sau pasaportul, valabile;
b) dovada ca persoana face parte din una dintre categoriile prevazute la
alin. (1), (5) sau (9).
(9) Autoritatile competente vor inlesni admisia oricarui alt membru de
familie al unui cetatean prevazut la alin. (1) lit. a) sau a sotului/sotiei
acestuia, in situatia in care membrul respectiv de familie este in intretinerea
titularului sau a sotului/sotiei acestuia ori locuieste cu acestia in tara de
origine sau provenienta.
Art. 8
Dreptul de sedere al persoanelor care furnizeaza sau beneficiaza de
servicii
(1) Autoritatea pentru straini va acorda drept de sedere temporara pentru:
a) cetatenii statelor membre care se stabilesc pe teritoriul Romaniei si
care sunt furnizorii sau beneficiarii unor servicii;
b) membrii de familie ai acestora.
(2) Dreptul de sedere al persoanelor care furnizeaza sau beneficiaza de
servicii are aceeasi valabilitate cu perioada in care se furnizeaza aceste
servicii.
(3) In cazul in care aceasta perioada depaseste 3 luni, persoanelor
prevazute la alin. (1) li se elibereaza un permis de sedere care face dovada
dreptului de sedere temporara.
(4) In cazurile in care perioada nu depaseste 3 luni, cartea de identitate
sau pasaportul pe baza caruia persoana in cauza a intrat pe teritoriul Romaniei
este suficient pentru acoperirea sederii sale.
(5) Membrilor de familie care nu sunt cetateni ai unui stat membru li se
elibereaza un document care are aceeasi valabilitate ca si documentul eliberat
cetateanului in intretinerea caruia se afla.
(6) Pentru eliberarea unui permis temporar de sedere, solicitantul va
prezenta urmatoarele documente:
a) cartea de identitate sau pasaportul, valabile;
b) dovada ca persoana face parte din una dintre categoriile prevazute la
alin. (1) sau (7).
(7) Autoritatile competente vor inlesni admisia oricarui alt membru de
familie al unui cetatean prevazut la alin. (1) lit. a) sau a sotului/sotiei
acestuia, in situatia in care membrul respectiv de familie este in intretinerea
titularului sau a sotului/sotiei acestuia ori locuieste cu acestia in tara de
origine sau provenienta.
Art. 9
Dreptul de sedere al persoanelor angajate sau al celor care au desfasurat
activitati independente, care si-au incetat activitatea profesionala in Romania
(1) Autoritatea pentru straini acorda dreptul de sedere permanenta:
a) cetatenilor statelor membre care au fost angajati sau au desfasurat o
activitate independenta pe teritoriul Romaniei;
b) membrilor de familie ai acestora in sensul art. 2 lit. b);
c) altor membri de familie aflati in intretinerea persoanei prevazute la
lit. a) sau a sotului/sotiei acesteia ori care locuiesc cu acestia in statul de
origine sau provenienta.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica urmatoarelor categorii de persoane:
a) persoanei angajate sau celei care desfasoara activitati independente cel
putin un an, care, la momentul terminarii activitatii profesionale, a atins
varsta de pensionare pentru limita de varsta si care a locuit continuu pe
teritoriul Romaniei mai mult de trei ani; in cazul activitatilor independente,
pentru care legea nu prevede varsta de pensionare, se aplica aceeasi limita de
varsta ca si persoanelor angajate;
b) cetateanului unui stat membru care a avut resedinta in mod continuu in
Romania mai mult de doi ani si care si-a incetat activitatea ocupationala in
Romania dintr-o cauza de incapacitate permanenta de munca;
c) persoanei angajate sau celei care desfasoara activitati independente
care, dupa trei ani de angajare, respectiv de activitate independenta si sedere
continua in Romania, lucreaza sau desfasoara activitati independente pe
teritoriul altui stat membru, pastrandu-si resedinta pe teritoriul Romaniei,
unde se intoarce, ca regula, in fiecare zi, sau cel putin o data pe saptamana.
Perioadele de angajare, respectiv de activitate independenta, astfel realizate
sunt considerate activitati desfasurate pe teritoriul Romaniei in vederea
indeplinirii conditiilor de la lit. a) si b).
(3) Daca sotul persoanei angajate sau care desfasoara activitati
independente este cetatean roman, prevederile referitoare la durata perioadei
de resedinta stabilite de alin. (2) lit. a) si b), respectiv durata perioadei
de activitate de la alin. (2) lit. c) nu se aplica.
(4) Daca incapacitatea prevazuta la alin. (2) lit. b) este rezultatul unui
accident de munca sau al unei boli profesionale, care il indreptateste sa
primeasca o pensie din partea unei institutii a statului, conditia privind
perioada de resedinta nu se aplica.
(5) Membrii de familie enuntati la alin. (1) lit. b) si c), care locuiesc
in Romania impreuna cu persoana prevazuta la alin. (1) lit. a), beneficiaza de
dreptul de a-si stabili resedinta in Romania atunci cand persoana respectiva a
dobandit dreptul de sedere permanenta in conformitate cu prevederile alin. (2),
chiar si dupa decesul acesteia.
(6) In cazul in care decesul a survenit in timpul activitatii, dar inainte
de obtinerea dreptului de sedere permanenta, membrii de familie au dreptul de
a-si stabili resedinta permanenta pe teritoriul Romaniei, daca este indeplinita
una din urmatoarele conditii:
a) la data decesului, persoana de la alin. (1) lit. a) avea resedinta
continua in Romania de cel putin doi ani;
b) decesul a avut drept cauza un accident de munca sau o boala
profesionala;
c) sotul supravietuitor este cetatean roman.
(7) Continuitatea sederii in Romania prevazuta la alin. (2) si (6) poate fi
dovedita prin orice mijloace. Continuitatea sederii nu este afectata de
absentele care insumeaza maximum trei luni pe an sau cele cauzate de
satisfacerea serviciului militar. Perioadele de somaj involuntar ori, dupa caz,
de inactivitate sau absentele datorate bolii sau accidentelor vor fi
considerate perioade in care persoana in cauza a fost angajata, respectiv in
activitate, in sensul celor prevazute la alin. (2).
(8) Persoanele care indeplinesc conditiile pentru dobandirea dreptului de
sedere pot sa exercite acest drept intr-o perioada de doi ani de la data
dobandirii acestuia. In aceasta perioada, pot parasi teritoriul Romaniei fara
ca acest drept sa le fie afectat.
(9) Persoanelor prevazute la alin. (1) li se elibereaza un permis de
sedere, care face dovada dreptului de sedere permanenta, valabil pentru o
perioada de cinci ani. Perioada de valabilitate va fi prelungita automat.
(10) Perioada de absenta de pe teritoriul Romaniei care nu depaseste sase
luni consecutiv sau absente mai lungi justificate de indeplinirea serviciului
militar nu vor afecta in nici un fel perioada de valabilitate a permisului de
sedere eliberat.
(11) Membrilor de familie care nu sunt cetateni ai unui stat membru li se
elibereaza un permis de sedere cu aceeasi valabilitate ca si documentul
eliberat cetateanului statului membru in intretinerea caruia se afla.
(12) Pentru eliberarea unui permis de sedere, solicitantul va prezenta
urmatoarele documente:
a) cartea de identitate sau pasaportul, valabile;
b) dovada ca persoana face parte din una dintre categoriile prevazute la
alin. (1).
(13) Autoritatile romane vor inlesni readmisia lucratorilor sau a celor
care au desfasurat activitati independente, care au parasit teritoriul Romaniei
dupa ce si-au stabilit aici resedinta permanenta si care doresc sa se intoarca
in urma pensionarii sau incapacitatii permanente de munca, respectiv
incapacitatii de a desfasura activitati lucrative.
Art. 10
Dreptul de sedere al persoanelor care si-au incetat activitatea
profesionala in tara de origine sau de provenienta
(1) Autoritatea pentru straini acorda dreptul de sedere atat cetatenilor
statelor membre care au desfasurat o activitate ca angajat sau ca persoana care
exercita o activitate independenta in tara de origine sau de provenienta, cat
si membrilor de familie ai acestora, cu conditia ca acestia sa fie beneficiarii
unei pensii de invaliditate sau ai unei pensii anticipate, ai unei pensii
pentru limita de varsta, ai unei pensii ca urmare a unui accident de munca sau
boli profesionale, avand o valoare suficient de mare, astfel incat persoana
respectiva sa nu devina o sarcina a sistemului de asigurari sociale de stat pe
perioada sederii in Romania si cu conditia ca aceste persoane sa detina o
asigurare medicala pentru toate riscurile in Romania.
(2) Resursele financiare prevazute la alin. (1) sunt suficiente in cazul in
care sunt cel putin la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat
in plata, definit conform art. 159 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificarile ulterioare.
(3) Persoanelor care au obtinut un drept de sedere pe teritoriul Romaniei
li se elibereaza un permis de sedere a carui valabilitate este limitata la
cinci ani, cu posibilitate de prelungire pentru noi perioade de cate cinci ani.
(4) Pentru membrii de familie care nu au cetatenia unui stat membru,
Autoritatea pentru straini va elibera un permis de sedere cu aceeasi
valabilitate ca si cel eliberat cetateanului in a carui intretinere se afla.
(5) Pentru eliberarea permisului de sedere, solicitantii vor prezenta
cartea de identitate sau pasaportul valabil si dovada faptului ca acestia
indeplinesc conditiile prevazute la alin. (1) si (2).
(6) Sotul/sotia si copiii aflati in intretinerea unei persoane prevazute la
art. 2 lit. a), indiferent de cetatenie, care au drept de sedere pe teritoriul
statului roman, au dreptul sa desfasoare orice activitate, ca angajati sau ca
persoane care exercita activitati independente, in conformitate cu prevederile
legale.
(7) Dreptul de sedere dobandit in conformitate cu prezentul articol este
valabil pe durata in care beneficiarii acestuia indeplinesc conditiile
stabilite la alin. (1) si (2).
(8) Intreruperile perioadei de sedere care nu depasesc sase luni consecutiv
si absenta de pe teritoriul Romaniei, motivata de efectuarea serviciului
militar, nu afecteaza valabilitatea permisului de sedere.
Art. 11
Dreptul de sedere al persoanelor aflate la studii
(1) Orice cetatean al unui stat membru care a fost acceptat sa urmeze un
curs de formare profesionala de catre o institutie de invatamant acreditata si
recunoscuta, conform legii, precum si sotul/sotia si copiii aflati in
intretinerea acestuia, are drept de sedere temporara pe teritoriul Romaniei cu
conditia ca titularul dreptului de sedere sa dovedeasca Autoritatii pentru
straini sau formatiunilor sale teritoriale ca dispune de suficiente mijloace de
intretinere si sa aiba o asigurare medicala pentru toate riscurile in Romania.
(2) Dovada mijloacelor de intretinere se face printr-o declaratie sau prin
alt mijloc echivalent.
(3) Dreptul de sedere acordat conform alin. (1) se limiteaza la durata
studiilor.
(4) Persoanelor prevazute la alin. (1) li se elibereaza un permis de sedere
care face dovada dreptului de sedere temporara. Validitatea acestuia este
limitata la durata studiilor, daca acestea nu depasesc un an, sau la un an, cu
posibilitatea reinnoirii anuale, atunci cand studiile depasesc aceasta
perioada.
(5) Membrilor de familie care nu au cetatenia unui stat membru li se vor
elibera permise de sedere temporara cu aceeasi valabilitate ca si cel eliberat
persoanei in intretinerea careia se afla.
(6) Dreptul de sedere se mentine atat timp cat beneficiarii acestui drept
indeplinesc conditiile prevazute la alin. (1) si (2).
(7) Pentru eliberarea permisului de sedere temporara, solicitantul trebuie
sa prezinte cartea de identitate sau pasaportul valabil, precum si dovada ca indeplineste
conditiile prevazute la alin. (1) si (2).
(8) Sotul/sotia si copiii aflati in intretinerea unui cetatean care a
obtinut dreptul de sedere conform prevederilor alin. (1) au dreptul sa
desfasoare orice activitate ca angajati sau pe cont propriu, chiar daca nu sunt
cetateni ai unui stat membru.
Art. 12
Dreptul de sedere al cetatenilor statelor membre si membrilor lor de
familie pe teritoriul Romaniei in alte scopuri decat cele prevazute in prezenta
lege
(1) Autoritatea pentru straini va acorda drept de sedere in alte scopuri
decat cele prevazute de prezenta lege cetatenilor statelor membre si membrilor
de familie ai acestora, cu conditia ca toate aceste persoane sa posede
suficiente mijloace de intretinere, precum si asigurare medicala pentru toate
riscurile in Romania.
(2) Cuantumul mijloacelor de intretinere nu poate fi mai mic decat salariul
minim pe economia nationala.
(3) Persoanelor care au obtinut un drept de sedere pe teritoriul Romaniei
li se elibereaza un permis de sedere a carui valabilitate este limitata la
cinci ani, cu posibilitate de prelungire pentru noi perioade de cate cinci ani.
(4) Pentru membrii de familie care nu au cetatenia unui stat membru,
Autoritatea pentru straini va elibera permise de sedere cu aceeasi valabilitate
ca si cel eliberat cetateanului in intretinerea caruia se afla.
(5) Pentru eliberarea permisului de sedere, solicitantul va depune
urmatoarele documente:
a) cartea de identitate sau pasaportul, valabile;
b) dovada mijloacelor de intretinere si asigurarea medicala prevazute la
alin. (1) si (2).
(6) Sotul/sotia si copiii aflati in intretinerea unui cetatean al unui stat
membru carora li s-a acordat dreptul de sedere pe teritoriul Romaniei se pot
angaja in munca sau pot desfasura activitati lucrative independente, in
conformitate cu prevederile legale, chiar daca nu sunt cetateni ai unui stat
membru.
(7) Dreptul de sedere se mentine atat timp cat beneficiarii indeplinesc
conditiile mentionate la alin. (1) si (2).
(8) Intreruperile perioadei de sedere care nu depasesc sase luni consecutiv
si absenta de pe teritoriul Romaniei, motivata de efectuarea serviciului
militar, nu afecteaza valabilitatea permisului de sedere.
CAP. 4
Refuzul intrarii pe teritoriul Romaniei, eliberarii sau prelungirii
permisului de sedere. Expulzarea de pe teritoriul Romaniei a cetatenilor
statelor membre si a membrilor de familie ai acestora
Art. 13
Regimul refuzului intrarii pe teritoriul Romaniei, eliberarii sau
prelungirii permisului de sedere si expulzarii de pe teritoriul Romaniei
(1) Autoritatile romane competente pot refuza intrarea pe teritoriul
statului roman, eliberarea sau prelungirea permisului de sedere sau pot expulza
de pe teritoriul national cetatenii unui stat membru sau membrii de familie ai
acestora numai din ratiuni de ordine publica, siguranta nationala sau sanatate
publica.
(2) Masurile prevazute la alin. (1) nu pot fi luate avand la baza ratiuni
economice.
(3) Motivele de ordine publica sau de siguranta nationala trebuie sa se
intemeieze exclusiv pe comportamentul personal al celui in cauza.
(4) Motivele de ordine publica, siguranta nationala sau sanatate publica,
care au stat la baza deciziei refuzului intrarii pe teritoriul Romaniei, eliberarii
sau prelungirii permisului de sedere, sunt comunicate persoanei interesate, in
afara cazurilor cand acest lucru nu poate fi facut din motive care vizeaza
siguranta statului.
(5) Condamnarile anterioare pentru savarsirea unor infractiuni nu pot constitui
in mod automat temei pentru aplicarea masurilor prevazute la alin. (1).
Expirarea documentului de identitate sau a pasaportului folosit pentru intrarea
in Romania si pentru eliberarea permisului de sedere, nu poate justifica
expulzarea persoanei respective de pe teritoriul national.
(6) Maladiile sau infirmitatile care pot justifica refuzul intrarii pe
teritoriul Romaniei sau eliberarii permisului de sedere sunt prevazute in anexa
care face parte integranta din prezenta lege.
(7) Aparitia maladiilor sau infirmitatilor precizate in anexa dupa
eliberarea primului permis de sedere nu justifica refuzul de a reinnoi permisul
si nici expulzarea de pe teritoriul Romaniei.
(8) Decizia de refuz a eliberarii sau a reinnoirii permisului de sedere sau
decizia de expulzare se comunica pe cale oficiala persoanei in cauza.
Comunicarea va indica termenul acordat pentru parasirea teritoriului Romaniei.
Cu exceptia cazurilor care impun parasirea in cel mai scurt timp a teritoriului
Romaniei, termenul acordat pentru parasirea teritoriului este de:
a) minimum 15 zile pentru persoanele care nu au primit inca permisul de
sedere;
b) minimum 30 de zile pentru toate celelalte cazuri.
CAP. 5
Dispozitii finale
Art. 14
Decizia referitoare la acordarea sau refuzul eliberarii primului permis de
sedere in Romania trebuie sa fie luata in termenul cel mai scurt, dar nu mai
tarziu de 6 luni de la formularea cererii. Persoana in cauza are dreptul sa
ramana provizoriu pe teritoriul Romaniei pana la luarea deciziei de acordare
sau de refuz a eliberarii permisului de sedere.
Art. 15
Taxele percepute pentru eliberarea sau prelungirea permiselor de sedere nu
vor putea depasi nivelul taxelor percepute pentru eliberarea cartilor de
identitate pentru cetatenii romani. Aceleasi prevederi se aplica si
documentelor necesare pentru eliberarea acestora.
Art. 16
Dreptul de sedere acordat de autoritatile romane competente este valabil pe
intreg teritoriul Romaniei.
Art. 17
(1) Prezenta lege transpune:
a) Directiva Consiliului nr. 64/221/CEE din 25 februarie 1964 privind
coordonarea masurilor speciale referitoare la circulatia si sederea strainilor
justificate de ratiuni de ordine publica, siguranta publica si sanatate
publica, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. P
56 din 04.04.1964;
b) Directiva Consiliului nr. 72/194/CEE din 18 mai 1972 privind extinderea
domeniului de aplicare a Directivei din 25 februarie 1964 privind coordonarea
masurilor speciale referitoare la circulatia si sederea cetatenilor straini
justificate de ratiuni de ordine publica, siguranta publica sau sanatate
publica asupra lucratorilor care-si exercita dreptul de a ramane pe teritoriul
unui stat membru dupa ce au fost angajati in statul respectiv, publicata in
Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 121 din 26.05.1972;
c) Directiva Consiliului nr. 73/148/CEE din 21 mai 1973 privind eliminarea
restrictiilor de circulatie si rezidenta a resortisantilor statelor membre in cadrul
Comunitatii referitor la stabilirea si prestarea de servicii, publicata in
Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 172 din 28.06.1973;
d) Directiva Consiliului nr. 75/34/CEE din 17 decembrie 1974 privind
dreptul resortisantilor unui stat membru de a ramane pe teritoriul unui alt
stat membru dupa desfasurarea pe acest teritoriu a unor activitati
independente, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE)
nr. L 14 din 20.01.1975;
e) Directiva Consiliului nr. 75/35/CEE din 17 decembrie 1974 de extindere a
obiectului Directivei nr. 64/221/CEE privind coordonarea masurilor speciale
referitoare la circulatia si sederea strainilor justificate de ratiuni de
ordine publica, siguranta publica si sanatate publica, pentru a include
resortisanti ai unui stat membru care exercita dreptul de a ramane pe
teritoriul unui alt stat membru dupa desfasurarea pe acest teritoriu a unei
activitati independente, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor
Europene (JOCE) nr. L 14 din 20.01.1975;
f) Directiva Consiliului nr. 90/364/CEE din 28 iunie 1990 privind dreptul
de sedere, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L
180 din 13.07.1990;
g) Directiva Consiliului nr. 90/365/CEE din 28 iunie 1990 privind dreptul
de sedere al persoanelor angajate si al celor care exercita activitati
independente, care si-au incetat activitatea profesionala, publicata in
Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 180 din 13.07.1990;
h) Directiva Consiliului nr. 93/96/CEE din 29 octombrie 1993 privind
dreptul de sedere al persoanelor aflate la studii, publicata in Jurnalul
Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 317 din 18.12.1993;
i) partial Directiva Consiliului nr. 68/360/CEE din 15 octombrie 1968
privind eliminarea restrictiilor referitoare la circulatie si sedere in
interiorul Comunitatii pentru lucratorii din statele membre si familiile lor,
publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 257 din
19.10.1968.
(2) Pentru a asigura aplicarea normelor comunitare de la data aderarii,
prezenta lege preia dispozitiile urmatoarelor regulamente:
a) Regulamentul nr. 1.251/70 EEC din 29 iunie 1970 privind dreptul
lucratorilor de a ramane pe teritoriul unui stat membru dupa ce au fost
angajati in acel stat, publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene
(JOCE) nr. L 142 din 30.06.1970;
b) partial Regulamentul Consiliului nr. 1.612/68/CEE din 15 octombrie 1968
privind libera circulatie a lucratorilor in interiorul Comunitatii, publicat in
Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 257 din 19.10.1968.
Art. 18
Prezenta lege va intra in vigoare la data aderarii Romaniei la Uniunea
Europeana.
Art. 19
La intrarea in vigoare a prezentei legi, dispozitiile Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania, republicata,
inceteaza sa se mai aplice cetatenilor din statele membre ale Uniunii Europene
si Spatiului Economic European si membrilor de familie ai acestora.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU
ANEXA 1
Maladiile sau infirmitatile care pot justifica refuzul intrarii pe
teritoriul Romaniei sau eliberarii permisului de sedere
A. Maladii care pot pune in pericol sanatatea publica:
1. maladii care presupun instituirea unei stari de carantina, vizate in
Regulamentul international sanitar nr. 2 din 25 mai 1951 al Organizatiei
Mondiale a Sanatatii;
2. tuberculoza aparatului respirator activa sau cu tendinta evolutiva;
3. sifilis;
4. alte maladii infectioase sau parazitare contagioase in masura in care in
Romania fac obiectul dispozitiilor referitoare la protectia propriilor
cetateni.
B. Maladii sau infirmitati care pot pune in pericol sanatatea publica sau
siguranta publica:
1. toxicomania;
2. tulburari mentale grave; stari evidente de psihoza insotite de stari de
agitatie, delir, halucinatii sau confuzie.