LEGE   Nr. 107 din 16 iunie 1999

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 81/1998 privind unele masuri pentru ameliorarea prin impadurire a terenurilor degradate

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 304 din 29 iunie 1999

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 81 din 25 august 1998 privind unele masuri pentru ameliorarea prin impadurire a terenurilor degradate, emisa in temeiul art. 1 pct. 3 lit. b) din Legea nr. 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 313 din 27 august 1998, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 1
    Sunt supuse prevederilor prezentei ordonante terenurile degradate, inapte pentru folosinte agricole, precum si terenurile neproductive, indiferent de forma de proprietate, care pot fi ameliorate prin lucrari de impadurire, in vederea protejarii solului, refacerii echilibrului hidrologic si imbunatatirii conditiilor de mediu."
    2. La articolul 2, partea introductiva si litera g) vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 2
    Sunt considerate terenuri degradate, in intelesul prezentei ordonante, terenurile care, prin eroziune, poluare sau actiunea distructiva a unor factori antropici, si-au pierdut definitiv capacitatea de productie agricola, dar pot fi ameliorate prin impadurire, si anume:"
................................................................................
    "g) terenurile saraturate sau puternic acide;"
    3. La articolul 2, dupa litera j) se introduce litera k) cu urmatorul cuprins:
    "k) terenuri neproductive."
    4. La articolul 3, partea introductiva va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    Fac obiectul impaduririi, in conditiile prevazute la art. 1 si 2, urmatoarele categorii de terenuri degradate, in functie de natura proprietatii:"
    5. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 4
    Terenurile degradate prevazute la art. 2, care pot fi ameliorate prin impadurire, se constituie in perimetre de ameliorare."
    6. Titlul capitolului II va avea urmatorul cuprins:
    "Procedura de identificare a terenurilor degradate destinate impaduririi"
    7. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    (1) Identificarea, delimitarea si constituirea perimetrelor de ameliorare la nivelul localitatilor se fac de catre o comisie stabilita prin decizie a prefectului, la propunerea directorului general al Directiei generale pentru agricultura si alimentatie. Comisia se va constitui in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante si va fi formata din:
    a) primarul comunei, al orasului sau al municipiului, dupa caz, in calitate de presedinte al comisiei;
    b) reprezentantul directiei agricole;
    c) reprezentantul Oficiului de cadastru agricol si organizarea teritoriului agricol, in calitate de secretar;
    d) reprezentantul oficiului judetean de studii pedologice si agrochimice;
    e) reprezentantul inspectoratului silvic teritorial;
    f) reprezentantul agentiei teritoriale pentru protectia mediului;
    g) reprezentantul directiei silvice sau ocolului silvic;
    h) reprezentantul sectorului de imbunatatiri funciare;
    i) specialisti din unitatile si subunitatile de cercetare si proiectare in domeniile de imbunatatiri funciare pentru agricultura, silvicultura, impaduriri de terenuri degradate, cercetari agrochimice si pedologice si altele, dupa caz.
    (2) Documentatia intocmita de comisia prevazuta la alin. (1) se avizeaza conform prevederilor art. 82 alin. (4) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata."
    8. La articolul 6, alineatele (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Inventarierea terenurilor excesiv degradate, care prezinta pericol pentru siguranta obiectivelor social-economice, se va incheia in termen de 90 de zile de la data constatarii fenomenului.
    (3) Inventarierea terenurilor degradate prevazute la alin. (1) si (2) este obligatie permanenta, care nu se va incheia decat dupa finalizarea actiunilor de ameliorare a acestora."
    9. La articolul 6, dupa alineatul (3) se introduce alineatul (4) cu urmatorul cuprins:
    "(4) Pentru cazurile existente, termenul curge de la data aprobarii prin lege a prezentei ordonante."
    10. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    Terenurile degradate constituite in perimetre si propuse a fi ameliorate prin impadurire vor fi scoase din evidenta terenurilor cu folosinte agricole productive sau a terenurilor neproductive, cu aprobarea Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, si vor fi inregistrate ca "terenuri neproductive destinate a fi impadurite", potrivit normelor metodologice ce vor fi emise de Ministerul Agriculturii si Alimentatiei in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante."
    11. La articolul 8, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 8
    (1) Terenurile degradate, prevazute la art. 3, vor fi impadurite de detinatorii lor legali, prin unitati specializate. Materialul biologic se asigura de Regia Nationala a Padurilor, pe baza contractuala, sau de alti producatori, iar lucrarea se va executa cu asistenta tehnica gratuita a personalului silvic de specialitate."
    12. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 9
    Terenurile degradate proprietate publica, prevazute la art. 3 lit. b), constituite in perimetre de ameliorare prin impadurire, se pot transmite, cu acordul partilor, fara plata, in administrarea Regiei Nationale a Padurilor. Transmiterea se aproba prin hotarare a Guvernului, cu avizul Ministerului Agriculturii si Alimentatiei si al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, in conditiile in care suprafata terenului este, de regula, de minimum 5 hectare, in cazul trupurilor izolate, si, indiferent de suprafata, in cazul terenurilor limitrofe cu fondul forestier proprietate publica a statului."
    13. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 10
    In cazul donarii terenurilor degradate proprietate privata, catre stat, in vederea executarii lucrarilor de ameliorare prin impadurire, actele de donatie, inregistrarea in evidentele funciare si in registrele de inscriptiuni imobiliare sunt scutite de taxele aferente, iar onorariul notarial se suporta de Regia Nationala a Padurilor."
    14. La articolul 11, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 11
    (1) Autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura, in numele statului, poate mandata Regia Nationala a Padurilor sa cumpere de la persoane fizice terenuri degradate in vederea impaduririi, cuprinse in perimetre de ameliorare constituite potrivit legii. Plata contravalorii acestor terenuri se va face din fondul de conservare si regenerare a padurilor, prevazut la art. 63 din Legea nr. 26/1996."
    15. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 12
    (1) Sursele de finantare pentru intocmirea documentatiilor tehnico-economice ale lucrarilor de ameliorare prevazute la art. 8 alin. (2), pentru impadurirea terenurilor degradate si cele legate de lucrarile de ameliorare, de intretinerea si paza respectivelor lucrari, pana la receptia definitiva, sunt urmatoarele:
    a) fondul de ameliorare a fondului funciar, constituit potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata;
    b) alocatii de la bugetul de stat, conform art. 88 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, art. 75 si 94 din Legea nr. 26/1996;
    c) alocatii de la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor;
    d) sponsorizari de la societati comerciale, fundatii si altele;
    e) surse financiare externe nerambursabile sau credite externe pe termen lung;
    f) contributia benevola a persoanelor fizice sau juridice, interesate de executarea lucrarilor de ameliorare;
    g) fondul de conservare si regenerare a padurilor, constituit conform art. 63 din Legea nr. 26/1996 din fondul forestier administrat de Regia Nationala a Padurilor;
    h) despagubirile legale, datorate de persoanele fizice sau juridice, vinovate de degradarea solului, stabilite de instanta competenta, la cererea unitatilor locale sau centrale de specialitate in domeniul agriculturii, silviculturii sau protectiei mediului;
    i) alte surse legale.
    (2) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, in calitate de coordonator tehnic al actiunilor de ameliorare a terenurilor degradate, va solicita anual includerea in bugetul de stat a fondurilor necesare pentru impadurirea in anul urmator a terenurilor degradate, potrivit prevederilor art. 6 alin. (3) si (4)."
    16. Articolele 13 si 14 se abroga.
    17. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 15
    Impiedicarea sub orice forma de catre persoanele fizice a executarii programelor de impadurire aprobate constituie infractiune si se pedepseste conform legii."
    18. Dupa articolul 15 se introduc articolele 15^1 si 15^2 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 15^1
    Distrugerea plantatiilor silvice infiintate in perimetrele de ameliorare constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 2 ani.
    Art. 15^2
    Pasunatul in terenurile degradate impadurite, constituite in perimetrele de ameliorare potrivit prezentei ordonante, este strict interzis, constituie contraventie si se sanctioneaza potrivit legii."
    19. La articolul 17, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 17
    (1) Contraventiilor prevazute la art. 16 le sunt aplicabile dispozitiile cuprinse in Legea nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia art. 25 - 27."
    20. La articolul 19, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
    "(2) In cazurile in care persoanele fizice si juridice, care detin terenuri degradate proprietate privata, nu sunt de acord cu executarea lucrarilor de ameliorare in conditiile prevazute de prezenta ordonanta, Guvernul, la propunerea ministerelor interesate, va supune Parlamentului exproprierea prin lege, in regim de urgenta, pentru utilitate publica, a terenurilor respective. Administrarea acestor terenuri se va face de catre Regia Nationala a Padurilor."
    21. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 20
    Terenurile degradate preluate de Regia Nationala a Padurilor in conditiile prevazute la art. 10, 11 si la art. 19 alin. (2) se inscriu in amenajamentele silvice, devin parte a fondului forestier national, proprietate publica a statului, si se supun regimului silvic."
    22. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 22
    Dupa incheierea starii de masiv, detinatorii de terenuri degradate, impadurite in conditiile prezentei ordonante, vor asigura cu continuitate, pe cheltuiala proprie, lucrarile de ingrijire, paza si protectie in perimetrele de ameliorare respective, cu respectarea normelor tehnice silvice pentru aceasta categorie de vegetatie forestiera."
    23. Articolul 23 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 23
    Autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura va prezenta anual Guvernului situatia identificarii si impaduririi terenurilor degradate."

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 10 mai 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                   p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                              PAULA IVANESCU

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 10 mai 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                       p. PRESEDINTELE SENATUI,
                            DORU IOAN TARACILA