HOTARARE Nr. 411 din 5 mai 2005
privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 461/2001 pentru
aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizitiile publice si pentru modificarea art. 3 din Hotararea
Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fara plata si de
valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 424 din 19 mai 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Hotararea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001,
cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Alineatul (2) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Autoritatea contractanta are obligatia, atunci cand stabileste
programul anual al achizitiilor publice, de a tine cont de:
a) necesitatile obiective de produse, de lucrari si de servicii;
b) gradul de prioritate al necesitatilor prevazute la lit. a);
c) anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaza a fi alocate prin
bugetul anual, prin luarea in considerare inclusiv a posibilitatii de a obtine
fonduri suplimentare in urma unei eventuale rectificari a bugetului;".
2. La articolul 2, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractanta are dreptul de a opera modificari in
programul anual al achizitiilor publice. In cazul in care modificarile
respective au ca scop acoperirea unor necesitati ce nu au fost cuprinse initial
in programul anual al achizitiilor publice, introducerea acestora in program
este conditionata de asigurarea surselor de finantare."
3. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a asigura corespondenta
produselor, serviciilor si a lucrarilor de constructii cu sistemul de grupare
si codificare utilizat in CPSA, atunci cand:
a) elaboreaza programul anual al achizitiilor publice;
b) precizeaza in anuntul de intentie si in anuntul sau in invitatia de
participare produsele, serviciile ori lucrarile pe care urmeaza sa le
achizitioneze;
c) intocmeste documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei;
d) precizeaza in anuntul de atribuire produsele, serviciile sau lucrarile
pentru care a incheiat contractul de achizitie publica;
e) transmite Ministerului Finantelor Publice si, in cazul contractelor de
lucrari si al contractelor de servicii de proiectare a constructiilor, si
Ministerului Transportului, Constructiilor si Turismului informatiile necesare
monitorizarii procesului de achizitie publica.
(2) In intelesul prezentelor norme, prin produs se intelege rezultatul unei
activitati, concretizat printr-un obiect fizic, de orice natura, care este
cuprins in CPSA. Produsele similare reprezinta produse cu acelasi uz sau uz
similar care, in conformitate cu schema de structura a CPSA, sunt grupate, de
regula, in aceeasi subclasa elementara.
(3) In intelesul prezentelor norme, serviciu inseamna rezultatul unei
activitati, care nu se concretizeaza printr-un obiect fizic si care este
cuprins in CPSA. In anexa nr. 1 sunt prevazute tipurile de servicii si
defalcarea acestora in doua categorii, cuprinse in Lista A si, respectiv, in
Lista B. Serviciile similare reprezinta acele servicii care, in conformitate cu
schema de structura a CPSA, sunt grupate, de regula, in aceeasi subclasa
elementara.
(4) In intelesul prezentelor norme, prin lucrare se intelege oricare dintre
lucrarile de constructii prevazute in diviziunea 45 din schema de structura a
CPSA sau orice combinatie a acestora care conduce la un rezultat menit sa
indeplineasca, prin el insusi, o functie tehnico-economica. Din punct de vedere
al asigurarii corespondentei prevazute la alin. (1) lucrarile similare
reprezinta acele lucrari de constructii care sunt grupate, in conformitate cu
schema de structura a CPSA, in aceeasi clasa. Din punct de vedere al stabilirii
cerintelor minime referitoare la experienta ofertantilor/candidatilor,
lucrarile similare reprezinta acele lucrari de constructii care sunt grupate,
in conformitate cu schema de structura a CPSA, in aceeasi subclasa.
(5) In cazul lucrarilor complexe, care presupun executia unui ansamblu
diversificat de lucrari de constructii, incadrarea in clasa sau, dupa caz, in
subclasa aferenta CPSA este determinata de tipul de lucrare de constructii cu
ponderea valorica cea mai mare."
4. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a estima valoarea, fara
T.V.A., a fiecarui contract de furnizare, de lucrari sau de servicii, cuprins
in programul anual al achizitiilor publice, si:
a) de a o evidentia in programul anual al achizitiilor publice in scopul
selectarii procedurii care va fi aplicata pentru atribuirea contractului
respectiv;
b) de a o compara cu echivalentul in lei al 750.000 euro, atunci cand
verifica obligativitatea transmiterii spre publicare a anuntului de intentie
prevazut la art. 16 din ordonanta;
c) de a o compara cu echivalentul in lei al pragului valoric prevazut la
art. 13 din ordonanta, atunci cand, pentru atribuirea contractului de achizitie
publica, intentioneaza sa aplice procedura de cerere de oferta.
(2) Echivalenta leu (ROL)/euro se calculeaza corespunzator cursului mediu
al pietei valutare, publicat de Banca Nationala a Romaniei in ziua anterioara
efectuarii actiunilor prevazute la alin. (1)."
5. Alineatul (1) al articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a estima valoarea
contractului de achizitie publica avand in vedere preturile practicate in mod
curent pe piata si luand in considerare, in masura in care acestea pot fi
anticipate la momentul estimarii, orice posibile suplimentari sau majorari ale
valorii contractului."
6. La articolul 9 alineatul (2) punctul A, litera d) va avea urmatorul
cuprins:
"d) in cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie
un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit
intr-o perioada data, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie sa aiba
ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizata a contractelor de furnizare a unor produse
similare, atribuite in ultimele 12 luni, ajustata, daca este posibil, cu
modificarile previzibile ce pot surveni in urmatoarele 12 luni in privinta
cantitatilor achizitionate si valorilor aferente;
- fie valoarea totala a contractelor de furnizare a unor produse similare
care se anticipeaza ca vor fi atribuite in urmatoarele 12 luni, incepand din
momentul primei livrari.
In oricare dintre situatiile prevazute la lit. d) alegerea variantei de
calcul nu trebuie sa se faca de catre autoritatea contractanta cu scopul de a
obtine o valoare mai mica decat valoarea prevazuta la art. 13 lit. a) sau, dupa
caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanta."
7. La articolul 9 alineatul (2) punctul B, litera b) va avea urmatorul
cuprins:
"b) in cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie
un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit
intr-o perioada data, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie sa aiba
ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizata a contractelor de servicii similare atribuite in
ultimele 12 luni, ajustata, daca este posibil, cu modificarile previzibile ce
pot surveni in urmatoarele 12 luni, in privinta cantitatilor achizitionate si
valorilor aferente;
- fie valoarea totala a contractelor de servicii similare care se anticipeaza
ca vor fi atribuite in urmatoarele 12 luni, incepand din momentul primei
prestatii;
In oricare dintre situatiile prevazute la lit. b) alegerea variantei de
calcul nu trebuie sa se faca de catre autoritatea contractanta cu scopul de a
obtine o valoare mai mica decat valoarea prevazuta la art. 13 lit. b) sau, dupa
caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanta;".
8. La articolul 10 litera b) va avea urmatorul cuprins:
"b) daca concursul de solutii este organizat ca parte a unei proceduri
ce conduce la atribuirea unui contract de servicii, atunci valoarea estimata
luata in considerare este cea corespunzatoare contractului de achizitie publica
respectiv."
9. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
Autoritatea contractanta are obligatia de a atribui contractul de achizitie
publica prin aplicarea uneia dintre procedurile prevazute la cap. II din
ordonanta, iar, in situatiile de exceptie prevazute la art. 8 alin. (1) - (4)
din ordonanta, prin aplicarea unei proceduri proprii."
10. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Selectarea procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achizitie
publica se realizeaza dupa determinarea valorii estimate a contractului
respectiv si se precizeaza in cadrul programului anual al achizitiilor
publice."
11. Alineatul (2) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Anunturile prevazute la alin. (1) trebuie sa contina cel putin
informatiile prevazute in modelele prezentate in anexa nr. 2, dar nu mai mult
de 650 de cuvinte."
12. La articolul 17 alineatul (1), literele b) si c) vor avea urmatorul
cuprins:
"b) cerintele minime de calificare pe care autoritatea contractanta a
hotarat sa le solicite si documentele care urmeaza sa fie prezentate de
ofertant/candidat pentru dovedirea indeplinirii cerintelor respective;
c) instructiuni privind datele limita care trebuie respectate si
formalitatile care trebuie indeplinite, referitoare la modul de prezentare si
depunere a ofertei, inclusiv cu privire la garantiile solicitate si la perioada
impusa pentru valabilitatea ofertei; se va preciza obligatia ofertantilor de a
numerota si a semna fiecare pagina a ofertei, precum si de a anexa un opis al
documentelor prezentate;".
13. La articolul 17 alineatul (1), dupa litera f) se introduc doua noi
litere, literele g) si h), cu urmatorul cuprins:
"g) precizari cu privire la documentele pentru care, in caz de
neprezentare, autoritatea contractanta a hotarat ca nu va fi permisa
completarea ulterioara, eventuala neprezentare a acestora avand ca efect
descalificarea ofertantului/candidatului;
h) propunerea de contract."
14. La articolul 19, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractanta sau, dupa caz, organizatorul procedurii
nu are dreptul de a percepe taxe suplimentare pentru participarea
ofertantilor/candidatilor la procedura aplicata pentru atribuirea contractului
de achizitie publica."
15. Dupa articolul 19 se introduc doua noi articole, articolele 19^1 si
19^2, cu urmatorul cuprins:
"Art. 19^1
(1) In cadrul documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei,
autoritatea contractanta nu are dreptul de a solicita indeplinirea unor cerinte
minime referitoare la capacitatea tehnica si cea economico-financiara a
ofertantilor/candidatilor, care ar conduce la o restrictionare artificiala a
participarii la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
(2) In sensul prevederilor alin. (1), cerintele minime de calificare
trebuie sa fie stabilite exclusiv pe criterii nediscriminatorii si in functie
de exigentele specifice impuse de natura si de complexitatea contractului de
achizitie publica ce urmeaza sa fie atribuit.
(3) In cazul in care solicita indeplinirea unei cerinte minime referitoare
la experienta similara, autoritatea contractanta nu are dreptul de a impune ca
valoarea contractului prin care ofertantii/candidatii isi dovedesc propria
experienta similara sa depaseasca:
a) valoarea estimata a contractului de achizitie publica ce urmeaza sa fie
atribuit, in cazul contractelor de furnizare si de servicii;
b) 0,6 din valoarea estimata a contractului de achizitie publica ce urmeaza
sa fie atribuit, in cazul contractelor de lucrari.
Cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita si prin cumularea
valorii mai multor contracte, in cazul in care documentatia pentru elaborarea
si prezentarea ofertei a precizat aceasta posibilitate.
Cerinta privind experienta similara poate fi exprimata in cadrul
documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei valoric sau, dupa caz,
prin cantitati, suprafete ori volume fizice.
(4) In cazul in care solicita indeplinirea unei cerinte minime referitoare
la cuantumul cifrei de afaceri, autoritatea contractanta nu are dreptul de a
impune ca respectivul cuantum sa depaseasca valoarea medie anuala estimata,
multiplicata cu 3, a contractului de achizitie publica ce urmeaza sa fie
atribuit.
Art. 19^2
(1) Algoritmul de calcul, precum si factorii de evaluare a ofertelor, care
vor fi luati in considerare in cazul aplicarii criteriului "oferta cea mai
avantajoasa din punct de vedere tehnico-economic", se precizeaza in mod
clar si detaliat in cadrul documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei
si vor reflecta metodologia concreta de punctare a avantajelor care rezulta din
propunerile tehnice si financiare prezentate de ofertanti.
(2) Autoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza cerintele
referitoare la eligibilitate sau cerintele referitoare la capacitatea tehnica
si economico-financiara, ca factori de evaluare a ofertelor.
(3) Atunci cand stabileste factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea
contractanta nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legatura directa cu natura si continutul contractului de
achizitie publica ce urmeaza sa fie atribuit;
b) nu reflecta un avantaj real si evident pe care autoritatea contractanta
il poate obtine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.
(4) Ponderea stabilita pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa
conduca la distorsionarea rezultatului aplicarii procedurii pentru atribuirea
contractului de achizitie publica. Pentru fiecare factor de evaluare
autoritatea contractanta are obligatia de a stabili o pondere care sa reflecte
in mod corect:
a) importanta caracteristicii tehnice/functionale considerate a reprezenta
un avantaj calitativ ce poate fi punctat suplimentar; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natura financiara pe care ofertantii
le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare in raport cu cerintele
minime prevazute in caietul de sarcini."
16. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a constitui, o data cu
initierea aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie
publica, o comisie de evaluare formata din cel putin 3 membri, independenti de
participantii la procedura, care pot fi atat angajati permanenti ai autoritatii
contractante, cat si consultanti externi cu experienta in domeniul achizitiilor
publice si cu o calificare profesionala corespunzatoare specificului
contractului.
(2) Autoritatea contractanta desemneaza presedintele comisiei de evaluare
dintre membrii acesteia.
(3) Autoritatea contractanta are dreptul de a nominaliza membri de rezerva
pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractanta are dreptul de a inlocui un membru al comisiei
de evaluare cu un membru de rezerva numai daca persoana care urmeaza sa fie
inlocuita nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-si indeplini
atributiile specifice ce rezulta din calitatea de membru al comisiei de
evaluare. Dupa producerea inlocuirii, calitatea de membru al comisiei de
evaluare este preluata de catre membrul de rezerva care isi va exercita
atributiile aferente pana la finalizarea procedurii aplicate pentru atribuirea
contractului de achizitie publica respectiv."
17. Alineatul (3) al articolului 22 va avea urmatorul cuprins:
"(3) In cazul in care unul dintre membrii desemnati in comisia de
evaluare constata ca se afla in una sau mai multe dintre situatiile prevazute
la alin. (1) lit. a) - c) sau in orice alta situatie de natura sa determine
existenta unui conflict de interese, atunci acesta are obligatia de a solicita
de indata inlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o alta persoana.
Situatiile de incompatibilitate pot fi sesizate autoritatii contractante si de
catre terti.
In cazul in care sunt sesizate astfel de situatii, autoritatea contractanta
are obligatia de a verifica cele semnalate si, daca este cazul, de a adopta
masurile necesare pentru evitarea/remedierea oricaror aspecte care pot
determina aparitia unui conflict de interese."
18. La articolul 23 alineatul (1), litera e) se abroga.
19. La articolul 23, dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3^1) si (3^2), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) Autoritatea contractanta are dreptul de a prelungi contractele
de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, incheiate in anul
precedent si a caror durata normala de indeplinire a expirat la data de 31
decembrie, daca se indeplinesc, in mod cumulativ, urmatoarele conditii:
a) in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei, elaborata cu
ocazia atribuirii contractului initial, s-au prevazut posibilitatea de
suplimentare a cantitatilor de produse sau servicii deja achizitionate, precum
si nivelul maxim pana la care va fi posibila o astfel de suplimentare;
b) in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei, precum si in
contract este prevazuta in mod explicit o clauza prin care dreptul autoritatii
contractante de a opta pentru suplimentarea cantitatilor de produse sau de
servicii este conditionat de existenta creditelor bugetare cu aceasta
destinatie;
c) valoarea estimata a contractului initial s-a determinat prin luarea in
considerare a variantei in care autoritatea contractanta opteaza pentru
suplimentarea la nivelul maxim prevazut a cantitatilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului initial nu poate depasi o durata de 4 luni de
la data expirarii duratei de indeplinire a acestuia.
(3^2) In cazul contractelor de achizitie publica al caror obiect il
reprezinta achizitia de produse/servicii pentru care, din cauze obiective,
necesarul anual nu poate fi anticipat cu exactitate, autoritatea contractanta
are dreptul de a indica, in anuntul/invitatia de participare si in documentatia
de elaborare si prezentare a ofertei, un interval minim-maxim, ca nivel al
cantitatilor ce urmeaza a se achizitiona. In aceasta situatie pretul care
urmeaza sa fie comparat pentru stabilirea ofertei castigatoare poate fi pretul
unitar. Contractul va preciza obligatia autoritatii contractante de a
achizitiona cantitatea minima estimata, dar va cuprinde si o clauza
suplimentara prin care se va preciza dreptul autoritatii contractante de a opta
pentru cresterea cantitatilor, prin act aditional, in limita nivelului maxim
indicat initial. Autoritatea contractanta are obligatia de a estima valoarea
acestui tip de contract prin luarea in considerare a optiunii de a achizitiona
cantitatea maxima prevazuta in anuntul/invitatia de participare si in
documentatia de elaborare si prezentare a ofertei."
20. La articolul 24, literele d) si e) vor avea urmatorul cuprins:
"d) primirea ofertelor si a documentelor care le insotesc;
e) indeplinirea, de catre comisia de evaluare, a atributiilor care ii revin
in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanta:
(i) derularea sedintei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea si verificarea indeplinirii de catre ofertanti a
conditiilor referitoare la eligibilitate, inregistrare, capacitate tehnica si
economico-financiara, in cazul si in conditiile in care indeplinirea acestor
conditii a fost solicitata in documentatia pentru elaborarea si prezentarea
ofertei;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele
prezentate de ofertanti;
(iv) calificarea ofertantilor care indeplinesc conditiile prevazute la pct.
(ii) si excluderea celor care nu indeplinesc conditiile respective;
(v) examinarea ofertelor prezentate de catre ofertantii calificati si
stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei
castigatoare;
(viii) intocmirea si inaintarea catre conducerea autoritatii contractante a
hotararii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii
pentru atribuirea contractului de achizitie publica;".
21. La articolul 25 punctul B, literele c), d) si g) vor avea urmatorul
cuprins:
"c) primirea ofertelor si a documentelor care le insotesc;
d) indeplinirea, de catre comisia de evaluare, a atributiilor care ii revin
in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanta:
(i) derularea sedintei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea ofertelor prezentate de catre ofertanti si stabilirea
clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei
castigatoare;
(v) intocmirea si inaintarea catre conducerea autoritatii contractante a
hotararii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii
pentru atribuirea contractului de achizitie publica;
.........................................................................
g) transmiterea anuntului de atribuire catre Regia Autonoma "Monitorul
Oficial", in vederea publicarii."
22. La articolul 26 punctul C, literele a) si b) vor avea urmatorul
cuprins:
"a) primirea ofertelor si a documentelor care le insotesc;
b) indeplinirea, de catre comisia de evaluare, a atributiilor care ii revin
in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanta:
(i) derularea sedintei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea ofertelor prezentate de catre ofertanti si stabilirea
clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei
castigatoare;
(v) intocmirea si inaintarea catre conducerea autoritatii contractante a
hotararii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii
pentru atribuirea contractului de achizitie publica;".
23. Alineatul (2) al articolului 27 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Autoritatile contractante definite conform art. 5 alin. (1) lit.
d) din ordonanta au dreptul de a adapta, corespunzator situatiei concrete,
etapele prevazute la alin. (1) lit. a) si b), atunci cand achizitioneaza
produse cotate si tranzactionate la bursa de marfuri sau atunci cand
achizitioneaza produse la un pret considerabil mai scazut decat cel practicat
in mod normal pe piata prin valorificarea unei oportunitati de scurta
durata."
24. La articolul 27, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(3) In cazul in care procedura de negociere cu o singura sursa este
aplicata ca urmare a incadrarii in cazul prevazut la art. 12 lit. c) din
ordonanta, atunci contractul atribuit de catre autoritatea contractanta pentru
suplimentarea contractului initial poate avea si forma unui act aditional la
acesta.
(4) In cazul in care procedura de negociere cu o singura sursa este
aplicata ca urmare a incadrarii in cazul prevazut la art. 12 lit. h) din
ordonanta, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita viitorului
contractant, inainte de finalizarea etapelor prevazute la alin. (1), derularea
acelor operatii strict necesare pentru a face fata situatiei de maxima
urgenta."
25. La articolul 29, litera e) va avea urmatorul cuprins:
"e) indeplinirea, de catre comisia de evaluare, a atributiilor care ii
revin in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1), din ordonanta:
(i) derularea sedintei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea si verificarea indeplinirii de catre ofertanti a
conditiilor referitoare la eligibilitate, inregistrare, capacitatea tehnica si
capacitatea economico-financiara, in cazul si in conditiile in care
indeplinirea respectivelor conditii a fost solicitata in documentatia pentru
elaborarea si prezentarea ofertei;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele
prezentate de ofertanti (daca este cazul);
(iv) calificarea ofertantilor care indeplinesc conditiile prevazute la pct.
(ii) si excluderea celor care nu indeplinesc conditiile respective (daca este
cazul);
(v) examinarea ofertelor prezentate de catre ofertantii calificati si
stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei
castigatoare;
(viii) intocmirea si inaintarea catre conducerea autoritatii contractante a
hotararii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii
pentru atribuirea contractului de achizitie publica;".
26. Alineatul (2) al articolului 30 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Valoarea fara T.V.A., cumulata pe parcursul unui an
calendaristic, pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare
sau, dupa caz, lucrari similare, achizitionate prin cumparare directa, nu trebuie
sa depaseasca echivalentul in lei a 2.000 euro."
27. Alineatul (2) al articolului 31 va avea urmatorul cuprins:
"(2) In oricare dintre cazurile mentionate la alin. (1) autoritatea
contractanta are totusi obligatia de a atribui contractul de achizitie publica
prin luarea in considerare a principiilor enuntate la art. 2 din
ordonanta."
28. La articolul 33 alineatul (2), dupa litera b) se introduce o noua
litera, litera b^1), cu urmatorul cuprins:
"b^1) valoarea sub care nu poate fi respinsa nici o oferta pentru
singurul motiv ca pretul din propunerea financiara depaseste valoarea
fondurilor alocate;".
29. Alineatul (3) al articolului 33 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Nici o oferta nu poate fi respinsa in cadrul sedintei de deschidere,
cu exceptia ofertelor intarziate si a celor care nu fac dovada constituirii
garantiei pentru participare. Orice decizie cu privire la calificarea
ofertantilor/candidatilor sau, dupa caz, cu privire la evaluarea ofertelor, va
fi luata de catre comisia de evaluare in cadrul unor sedinte ulterioare
sedintei de deschidere a ofertelor."
30. Alineatul (3) al articolului 35 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Dupa verificarea indeplinirii cerintelor minime privind
capacitatea tehnica si capacitatea economico-financiara, solicitate in cadrul
documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei, comisia de evaluare
stabileste ofertantii/candidatii calificati si, daca este cazul, pe cei exclusi
ca urmare a neindeplinirii cerintelor minime respective."
31. La articolul 35, dupa alineatul (4) se introduc trei noi alineate,
alineatele (5), (6) si (7), cu urmatorul cuprins:
"(5) In cazul in care comisia de evaluare constata ca unul sau mai
multi ofertanti/candidati au omis sa prezinte anumite documente prin care se
confirma indeplinirea cerintelor privind
eligibilitatea/inregistrarea/capacitatea tehnica/capacitatea
economico-financiara, aceasta va solicita ofertantilor/candidatilor respectivi
completarea documentelor care lipsesc, acordand in acest scop un termen
rezonabil de timp, de regula in limita a 72 de ore de la momentul solicitarii.
Comisia de evaluare va lua toate masurile necesare astfel incat solicitarea sa
parvina in timp util ofertantilor/candidatilor.
(6) Prin exceptie de la prevederile alin. (5), comisia de evaluare nu are
dreptul de a permite si de a solicita unui ofertant/candidat completarea unui
document care lipseste, atunci cand:
a) in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei a fost
mentionat expres faptul ca, in caz de neprezentare a respectivului document, nu
este permisa completarea ulterioara si ca aceasta neprezentare are ca efect
descalificarea ofertantului/candidatului; sau
b) ofertantul/candidatul respectiv a omis sa prezinte mai mult de doua
dintre documentele solicitate in cadrul documentatiei pentru elaborarea si
prezentarea ofertei, o astfel de omisiune reflectand lipsa intentiei de a se
implica cu seriozitate in competitie; sau
c) prin acceptarea completarii documentului respectiv se creeaza un avantaj
evident in raport cu ceilalti ofertanti/candidati, aducandu-se atingere
principiului tratamentului egal.
(7) Comisia de evaluare are obligatia de a remedia viciile de forma ale
documentelor prezentate de catre ofertant/candidat, dar numai cu acceptul
acestuia. Daca ofertantul/candidatul nu accepta remedierea acestora, atunci
comisia de evaluare va decide excluderea ofertantului/candidatului respectiv.
In sensul prezentului alineat, prin viciu de forma se intelege o
eroare/omisiune din cadrul unui document, a carei corectare nu creeaza un
avantaj evident in raport cu ceilalti ofertanti/candidati si nu altereaza
sensul si continutul informatiilor existente initial in documentul
respectiv."
32. Articolul 36 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 36
(1) Comisia de evaluare are obligatia de a examina ofertele tuturor
ofertantilor declarati calificati sau, dupa caz, ale tuturor candidatilor
selectati.
(2) Comisia de evaluare are obligatia de a verifica conformitatea fiecarei
propuneri tehnice si financiare cu cerintele din documentatia pentru elaborarea
si prezentarea ofertei. Mai intai se examineaza propunerea tehnica.
(3) Comisia de evaluare va remedia viciile de forma ale documentelor
prezentate de catre ofertant, dar numai cu acceptul acestuia. Daca ofertantul
nu accepta remedierea viciilor respective, atunci oferta sa va fi considerata
necorespunzatoare si, in consecinta, va fi respinsa de catre comisia de
evaluare.
(4) Comisia de evaluare are obligatia de a stabili care sunt clarificarile
necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, precum si perioada de timp acordata
pentru transmiterea clarificarilor.
(5) In raport cu modul in care respecta cerintele prevazute in caietul de
sarcini, propunerea tehnica este considerata ca fiind substantial
corespunzatoare in cazul in care estimarea valorica a eventualelor omisiuni sau
neconcordante nu reprezinta mai mult de 3% din valoarea pretului ofertat in
cadrul propunerii financiare.
(6) Atunci cand, in cadrul propunerii tehnice, se constata existenta unor
omisiuni/neconcordante a caror estimare valorica nu reprezinta mai mult de 3%
din valoarea pretului ofertat in cadrul propunerii financiare, comisia de
evaluare are obligatia de a solicita ofertantului completarea/remedierea
acestora in conformitate cu cerintele prevazute in caietul de sarcini.
Ofertantul nu are dreptul de a conditiona completarea/remedierea
omisiunilor/neconcordantelor de modificarea propunerii financiare.
(7) In cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scazut in
raport cu ceea ce urmeaza a fi furnizat, executat sau prestat, comisia de
evaluare are obligatia de a solicita, in scris si, oricum, inainte de a lua
vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii si precizari pe care le
considera semnificative cu privire la oferta, precum si de a verifica
raspunsurile care justifica pretul respectiv.
(8) Comisia de evaluare trebuie sa ia in considerare justificarile primite
de la ofertant, in conditiile alin. (7), indeosebi cele care se refera la fundamentarea
economica a modului de formare a pretului ofertei, originalitatea ofertei din
punct de vedere al indeplinirii tuturor cerintelor prevazute in documentatia
pentru elaborarea si prezentarea ofertei, solutii tehnice adoptate sau conditii
deosebit de favorabile de care beneficiaza ofertantul pentru indeplinirea
contractului de achizitie publica, inclusiv obtinerea unui eventual ajutor de
stat.
(9) In cazul in care comisia de evaluare constata ca o oferta are un pret
neobisnuit de scazut ca urmare a faptului ca ofertantul a obtinut un ajutor de
stat, atunci oferta respectiva poate fi respinsa din acest singur motiv numai
daca ofertantul nu poate dovedi, intr-un termen rezonabil fixat de catre
comisia de evaluare, ca ajutorul respectiv a fost acordat legal."
33. Articolul 38 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 38
(1) Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o oferta in oricare
dintre urmatoarele cazuri:
a) propunerea tehnica nu respecta cerintele prevazute in caietul de
sarcini, astfel incat sa poata fi considerata cel putin substantial
corespunzatoare;
b) desi propunerea tehnica poate fi considerata cel putin substantial
corespunzatoare, estimarea valorica a omisiunilor/neconcordantelor, constatate
in raport cu cerintele caietului de sarcini, reprezinta o valoare egala sau mai
mare decat diferenta dintre pretul prevazut in oferta respectiva si pretul
prevazut in oricare alta oferta considerata corespunzatoare de catre comisia de
evaluare;
c) desi propunerea tehnica poate fi considerata cel putin substantial
corespunzatoare, ofertantul nu accepta completarea/remedierea
omisiunilor/neconcordantelor sau conditioneaza acceptarea acestora de
modificarea propunerii financiare;
d) ofertantul nu transmite, in perioada precizata de catre comisia de
evaluare, clarificarile/raspunsurile solicitate;
e) ofertantul modifica, prin clarificarile pe care le prezinta, continutul
propunerii tehnice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 36 alin. (3) si
(6), sau modifica continutul propunerii financiare, cu exceptia situatiei
prevazute la art. 37;
f) oferta contine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri
care sunt, in mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractanta;
g) explicatiile prezentate de ofertant/candidat, ca urmare a unei
solicitari formulate in situatia prevazuta la art. 36 alin. (7), nu sunt
concludente sau nu sunt sustinute de documentele justificative solicitate de
comisia de evaluare.
(2) Comisia de evaluare are obligatia de a evalua toate ofertele care nu au
fost respinse si, in urma acestei evaluari, de a stabili oferta castigatoare pe
baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
(3) In cazul in care atribuirea contractului de achizitie publica se face
pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere
tehnico-economic", evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea,
pentru fiecare oferta, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii
algoritmului de calcul stabilit in documentatia pentru elaborarea si
prezentarea ofertei.
In ordinea descrescatoare a punctajului acordat, comisia de evaluare
trebuie sa intocmeasca clasamentul pe baza caruia se stabileste oferta
castigatoare.
Punctajul reprezinta media punctajelor individuale acordate de catre
fiecare membru al comisiei de evaluare.
(4) In cazul in care atribuirea contractului de achizitie publica se face
pe baza criteriului "pretul cel mai scazut", evaluarea ofertelor se
realizeaza prin compararea preturilor fiecarei oferte si prin intocmirea, in
ordinea descrescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia
se stabileste oferta castigatoare."
34. Dupa articolul 42 se introduce un nou articol, articolul 42^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 42^1
Pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire a contractului de achizitie
publica autoritatea contractanta are obligatia de a lua toate masurile necesare
pentru a evita aparitia unor situatii de natura sa determine existenta unui
conflict de interese si/sau manifestarea concurentei neloiale. In cazul in care
constata aparitia unor astfel de situatii, autoritatea contractanta are
obligatia de a elimina efectele rezultate dintr-o astfel de imprejurare,
adoptand potrivit competentelor, dupa caz, masuri corective de modificare,
incetare, revocare, anulare si altele asemenea ale actelor si deciziilor care
au afectat aplicarea corecta a procedurii de atribuire a contractului de
achizitie publica sau ale activitatilor care au legatura cu acestea."
35. Articolele 43, 44 si 45 se abroga.
36. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a finaliza procedura aplicata
pentru atribuirea contractului de achizitie publica prin atribuirea si
incheierea contractului respectiv. Autoritatea contractanta are obligatia de a
incheia contractul de achizitie publica cu ofertantul a carui oferta a fost
stabilita ca fiind castigatoare de catre comisia de evaluare.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractanta are
dreptul de a finaliza procedura aplicata pentru atribuirea contractului de
achizitie publica prin anularea acesteia, numai in circumstantele prevazute la
art. 68 din ordonanta.
(3) In sensul prevederilor art. 68 lit. d) din ordonanta, procedura
aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica se considera a fi
afectata in cazul in care se indeplinesc, in mod cumulativ, urmatoarele
conditii:
a) in cadrul documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei si/sau
in modul de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie
publica se constata erori sau omisiuni care au ca efect incalcarea principiilor
liberei concurente, transparentei, tratamentului egal sau utilizarii eficiente
a fondurilor publice, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 2 din
ordonanta;
b) autoritatea contractanta se afla in imposibilitate de a adopta masuri
corective, fara ca acestea sa conduca, la randul lor, la incalcarea
principiilor enumerate la lit. a).
(4) In cazul in care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de
achizitie publica este "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere
tehnico-economic", iar comisia de evaluare a acordat acelasi punctaj
pentru doua sau mai multe oferte, atunci autoritatea contractanta are obligatia
de a incheia contractul de achizitie publica cu ofertantul a carui oferta are
cel mai mic pret.
In cazul in care si preturile ofertate sunt egale, atunci autoritatea
contractanta are dreptul:
a) fie de a solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua
propunere financiara in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit
ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
b) fie de a atribui contractul de achizitie publica unuia dintre ofertantii
care au oferit cel mai mic pret, pe baza aplicarii unor criterii suplimentare
cu caracter exclusiv tehnic.
(5) In cazul in care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de
achizitie publica este "pretul cel mai scazut", iar doua sau mai
multe oferte contin, in cadrul propunerii financiare, acelasi pret, autoritatea
contractanta are dreptul de a proceda in acelasi mod care este prevazut la
alin. (4) teza a doua.
(6) Oferta care a fost stabilita castigatoare nu poate fi modificata si
constituie parte integranta a contractului de achizitie publica ce urmeaza sa
fie incheiat."
37. Articolul 48 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 48
(1) Ca parte integranta a contractului se constituie cel putin urmatoarele
documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnica si propunerea financiara;
c) graficul de indeplinire a contractului;
d) graficul de plati.
(2) In cazul in care, pe parcursul indeplinirii contractului, se constata
faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare cerintelor
prevazute in caietul de sarcini, prevaleaza prevederile caietului de
sarcini."
38. Alineatul (3) al articolului 49 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Garantia de participare se poate exprima in lei sau intr-o valuta
liber convertibila si se constituie prin scrisoare de garantie bancara, care se
prezinta in original.
In cazul in care se precizeaza aceasta posibilitate in documentatia pentru
elaborarea si prezentarea ofertei, garantia de participare se poate constitui
si prin depunerea la casieria autoritatii contractante a unor sume de bani sau
titluri de credit (bonuri de tezaur, titluri de stat si altele asemenea).
Scrisorile de garantie bancara vor fi eliberate de o banca din Romania sau,
dupa caz, de o banca din strainatate. Autoritatea contractanta nu are dreptul
de a impune eliberarea garantiei pentru participare de catre o anumita banca,
nominalizata in mod expres."
39. Alineatul (5) al articolului 50 se abroga.
40. Alineatele (2), (4), (6) si (8) ale articolului 50 vor avea urmatorul
cuprins:
"(2) Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili in
documentatia pentru depunerea si elaborarea ofertelor modalitatea de
constituire a garantiei de buna executie, precum si cuantumul acesteia, care va
fi cuprins intre 5% - 10% din pretul contractului, fara T.V.A.
.........................................................................
(4) Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si
prin inscrisuri de valoare; in acest caz contractantul are obligatia de a
depune inscrisurile de valoare agreate de autoritatea contractanta, la sediul
acesteia, inainte de semnarea contractului, iar autoritatea contractanta are
obligatia de a pastra si contabiliza aceste inscrisuri intr-un cont distinct
fata de averea sa. Nu se admit drept garantie actiuni ale societatilor
comerciale si amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului.
.........................................................................
(6) Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si
prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. In acest
caz contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii
contractante, la o banca agreata de ambele parti. Suma initiala care se depune
de catre contractant in contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de
0,5% din pretul contractului.
Pe parcursul indeplinirii contractului autoritatea contractanta urmeaza sa
alimenteze acest cont prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite
contractantului, pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna
executie in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei. Autoritatea
contractanta va dispune ca banca sa instiinteze contractantul despre
varsamantul efectuat, precum si despre destinatia lui. Contul astfel deschis
este purtator de dobanda in favoarea contractantului.
.........................................................................
(8) In cazul contractului de furnizare, autoritatea contractanta are
obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile
de la data intocmirii procesului-verbal de receptie finala a produselor, daca
nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei."
41. La articolul 50, dupa alineatul (8) se introduc trei noi alineate,
alineatele (9), (10) si (11), cu urmatorul cuprins:
"(9) In cazul contractului de servicii, autoritatea contractanta are
obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile
de la data indeplinirii integrale de catre contractant a obligatiilor asumate
prin contractul respectiv, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra
ei.
(10) In cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea
contractanta are obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie dupa
cum urmeaza:
a) 30% din valoarea garantiei, in termen de 14 zile de la data predarii,
dupa caz, a studiilor de prefezabilitate si/sau fezabilitate, daca nu a ridicat
pana la acea data pretentii asupra ei;
b) restul de 70% din valoarea garantiei, la data incheierii
procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor executate in baza
proiectului respectiv, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei,
iar riscul pentru vicii ascunse este minim.
(11) In cazul contractelor de lucrari, autoritatea contractanta are
obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie dupa cum urmeaza:
a) 70% din valoarea garantiei, in termen de 14 zile de la data incheierii
procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, daca nu a ridicat pana
la acea data pretentii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garantiei, la expirarea perioadei de garantie
a lucrarilor executate, pe baza procesului-verbal de receptie finala.
Procesele-verbale de receptie finala pot fi intocmite si pentru parti din
lucrare, daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si
functional."
42. Articolul 51 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51
(1) In cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie publica
ce urmeaza sa fie atribuit este mai mica decat echivalentul in lei a 40.000
euro, autoritatea contractanta are dreptul de a nu solicita ofertantilor constituirea
garantiei pentru participare.
(2) In cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu
exceptia serviciilor de proiectare, a carui valoare estimata este mai mica
decat valoarea prevazuta la alin. (1), autoritatea contractanta are dreptul de
a nu solicita ofertantilor constituirea garantiei de buna executie.
(3) In cazul aplicarii procedurii de negociere cu o singura sursa,
autoritatea contractanta are dreptul de a nu solicita ofertantului constituirea
garantiei de participare, constituirea garantiei de buna executie fiind insa
obligatorie."
43. Dupa capitolul XIV "Garantia pentru participare si garantia de
buna executie" se introduce un nou capitol, capitolul XIV^1, cu urmatorul
cuprins:
"CAP. XIV^1
Actualizarea si revizuirea pretului contractului de achizitie publica
Art. 51^1
Pretul contractului de achizitie publica este, de regula, ferm, in lei.
Art. 51^2
(1) Prin exceptie de la prevederile art. 51^1, pretul contractului de
achizitie publica poate fi actualizat si, dupa caz, revizuit, in situatiile
prevazute la art. 51^3, 51^4 si, respectiv, la art. 51^5.
(2) In sensul prezentelor norme, termenii de mai jos au urmatoarele
intelesuri:
a) actualizare - aplicarea, la contravaloarea prestatiei efectuate de catre
contractant in conformitate cu obligatiile contractuale, a unui coeficient de
actualizare, indiferent de aparitia uneia dintre situatiile de natura
exceptionala prevazute la art. 51^6;
b) revizuire - aplicarea unui coeficient de revizuire a anumitor elemente
constitutive ale pretului contractului, afectate de aparitia uneia dintre
situatiile exceptionale prevazute la art. 51^6.
(3) Modul concret de actualizare a pretului contractului de achizitie
publica si/sau de revizuire a unor elemente constitutive ale acestui pret
trebuie sa fie stabilit inainte de initierea procedurii care va fi aplicata
pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta
va preciza atat in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei, cat
si in contractul ce urmeaza sa fie incheiat, informatii/clauze speciale in
acest sens. Lipsa respectivelor informatii/clauze determina inaplicabilitatea
prevederilor referitoare la posibilitatea de actualizare/revizuire a pretului
contractului de achizitie publica.
Art. 51^3
(1) Pretul contractului de achizitie publica avand ca obiect furnizarea de
marfuri fungibile, de utilaje sau de echipamente, precum si pretul contractului
de servicii se pot actualiza in conditiile prevazute la art. 41 alin. (7) din
ordonanta.
(2) In cazul in care autoritatea contractanta decide sa accepte
actualizarea pretului contractului de achizitie publica ce are ca obiect
furnizarea de echipamente sau utilaje si in cazul contractelor de servicii,
coeficientul de actualizare se stabileste astfel incat aplicarea acestuia sa nu
conduca la depasirea pretului echivalent in euro. Data calendaristica la care
se ia in considerare raportul de schimb leu-euro se precizeaza in documentatia
pentru elaborarea si prezentarea ofertei. Aceasta data trebuie sa se incadreze
intr-un interval de cel mult 15 zile, anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 51^4
(1) In cazul contractelor de achizitie publica, altele decat cele prevazute
la art. 51^3 si a caror durata este mai mare de 12 luni, restul ramas de
indeplinit la sfarsitul acestei perioade, determinata incepand cu momentul
intrarii in vigoare a contractului, poate fi actualizat prin aplicarea la
valoarea ramasa a unui coeficient de actualizare care este egal cu evolutia
indicelui preturilor de consum (total) comunicat de Institutul National de
Statistica. Evolutia indicelui preturilor de consum (total) se determina
aferent perioadei cuprinse intre luna de referinta si luna pentru care se
realizeaza decontarea.
(2) Autoritatea contractanta are obligatia de a preciza luna de referinta
in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei. Luna de referinta se
stabileste ca fiind luna aferenta datei prevazute pentru depunerea ofertelor
sau, dupa caz, luna anterioara, in corelatie cu modul de stabilire a
echivalentei leu-euro prevazut in documentatia pentru elaborarea si prezentarea
ofertei. Data calendaristica la care se ia in considerare raportul de schimb
leu-euro trebuie sa se incadreze intr-un interval de cel mult 30 de zile,
anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 51^5
In situatii exceptionale, temeinic justificate, pe perioada de indeplinire
a contractului, in cazul aparitiei unor imprejurari care lezeaza interesele
comerciale legitime ale partilor si care nu au putut fi prevazute la data
incheierii contractului, partile contractante au dreptul de a conveni
revizuirea acelor elemente ale pretului care au suferit modificari. Revizuirea
poate fi aplicata ori de cate ori se constata aparitia unei situatii
exceptionale, indiferent de durata de indeplinire a contractului.
Art. 51^6
(1) Prin situatie exceptionala se intelege un eveniment care nu putea fi
prevazut in momentul incheierii contractului, fiind mai presus de controlul
partilor contractante, care nu se datoreaza greselii sau culpei acestora si
care are ca efect crearea unei disproportii de prestatii intre parti, afectand
interesele comerciale legitime ale uneia dintre acestea.
(2) In sensul prezentei hotarari, pot fi asimilate situatiilor exceptionale
si pot determina revizuirea pretului contractului, dupa caz, si fara a se
limita la cele ce urmeaza:
a) modificarile legislative sau emiterea, de catre autoritatile locale, a
unor acte administrative, al caror efect se reflecta in cresterea/diminuarea
costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului;
b) cresterea preturilor unor materii prime/materiale/alte produse (inclusiv
combustibili si energie) care influenteaza semnificativ pretul ofertei, peste
cresterea indicelui preturilor de consum (total) comunicat de Institutul
National de Statistica;
c) diminuarea preturilor unor materii prime/materiale/alte produse, in
raport cu preturile prevazute in oferta, considerate preturi de referinta.
Art. 51^7
(1) In cazul aparitiei unei situatii de natura celor prevazute la art. 51^6
alin. (2) lit. a), coeficientul de revizuire care va fi utilizat trebuie sa
evidentieze influenta pe care o exercita modificarea legislativa in pretul
ofertat initial. Structura elementelor de pret care pot fi influentate de
eventuale modificari legislative se prezinta de catre ofertantul declarat
castigator inainte de semnarea contractului.
(2) In cazul aparitiei unei situatii de natura celor prevazute la art. 51^6
alin. (2) lit. b), coeficientul de revizuire se aplica la nivel de pret unitar,
ca urmare a unei solicitari a contractantului care are obligatia de a justifica
solicitarea respectiva. Decontarea se realizeaza la nivelul valorii calculate
pe baza prestatiilor efectuate si a preturilor unitare astfel revizuite.
Justificarea cresterii preturilor resurselor materiale se realizeaza pe
baza evolutiei indicilor preturilor productiei industriale pe total - pe
activitati (clase) CAEN Rev. 1, publicati de Institutul National de Statistica.
Coeficientul de revizuire se aplica numai daca este mai mare de 1 si, in
cazul in care pretul contractului nu a fost actualizat, se calculeaza conform
formulei:
Cr = (I_CAENd / I_CAENo) / I_T(d-o); (C_r > 1),
in care:
I_CAENd - indicele pretului productiei industriale (pentru clasa CAEN in
care se incadreaza activitatea afectata de situatia considerata exceptionala)
aferent lunii pentru care se realizeaza decontarea;
I_CAENo - indicele pretului productiei industriale (pentru clasa CAEN in
care se incadreaza activitatea afectata de situatia considerata exceptionala)
aferent lunii de referinta la nivelul careia sunt exprimate preturile din
oferta;
I_T(d-o) - indicele preturilor de consum (total), aferent perioadei
cuprinse intre luna de referinta la nivelul careia sunt exprimate preturile din
oferta si luna pentru care se realizeaza decontarea.
(3) In cazul aparitiei unei situatii de natura celor prevazute la art. 51^6
alin. (2) lit. c), coeficientul de revizuire se aplica la nivel de pret unitar,
solicitarea aplicarii respectivului coeficient fiind o obligatie a autoritatii
contractante. Decontarea se realizeaza la nivelul valorii calculate pe baza
prestatiilor efectuate si a preturilor unitare astfel revizuite.
Justificarea diminuarii preturilor resurselor materiale se realizeaza pe
baza evolutiei indicilor preturilor productiei industriale pe total - pe
activitati (clase) CAEN Rev. 1, publicati de Institutul National de Statistica.
Coeficientul de revizuire se aplica numai daca este mai mic de 1 si, in
cazul in care pretul contractului nu a fost actualizat, se calculeaza conform
formulei:
C_r = I_CAENd / I_CAENo; (C_r < 1)
In cazurile in care, conform prevederilor ordonantei, autoritatea
contractanta a acceptat actualizarea pretului contractului, coeficientul de
revizuire va avea in vedere influenta actualizarii si se calculeaza conform
formulei:
C_r = (I_CAENd / I_CAENo) / I_T(d-o); (C_r < 1)
Acest coeficient se aplica la pretul unitar actualizat, considerat a fi
noul pret de referinta.
Art. 51^8
Revizuirea preturilor unitare este posibila numai pentru resursele
mentionate in "Lista resurselor semnificative al caror pret poate fi
revizuit", lista care devine parte integranta din contractul de achizitie
publica respectiv si al carei format este prevazut in anexa nr. 4 la prezenta
hotarare. Anexa nr. 4 contine si un exemplu privind modalitatea concreta de
revizuire a preturilor unor materiale utilizate pe parcursul indeplinirii unui
contract de lucrari."
44. Titlul capitolului XV va avea urmatorul cuprins:
"Dosarul achizitiei publice"
45. Capitolul XV va avea urmatorul cuprins:
"Art. 52
Autoritatea contractanta are obligatia de a intocmi dosarul achizitiei
publice pentru fiecare contract atribuit.
Art. 52^1
Dosarul achizitiei publice trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele
documente:
a) nota privind determinarea valorii estimate, fara T.V.A., a contractului
de achizitie publica;
b) anuntul de intentie, daca este cazul;
c) anuntul si/sau invitatia de participare, dupa caz;
d) documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei, inclusiv
clarificarile solicitate de furnizori/executanti/prestatori si raspunsurile
aferente transmise de autoritatea contractanta;
e) daca este cazul, nota justificativa privind aplicarea procedurii prin
negociere competitiva sau cu o singura sursa;
f) decizia de numire a comisiei de evaluare;
g) daca este cazul, listele cuprinzand denumirea/numele si adresa candidatilor
care participa la selectie si hotararea comisiei de evaluare cu privire la
rezultatul selectiei;
h) procesul-verbal intocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;
i) lista cuprinzand denumirea/numele si adresa ofertantilor;
j) hotararea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii
procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica;
k) contestatiile primite, rezolutiile si, dupa caz, masurile corective
adoptate de autoritatea contractanta si comunicate ofertantilor/candidatilor,
precum si hotararile comisiilor de conciliere si, respectiv, hotararile
judecatoresti irevocabile;
l) contractul de achizitie publica semnat;
m) anuntul de atribuire a contractului de achizitie publica."
46. Dupa capitolul XV se introduce un nou capitol, capitolul XV^1, cu
urmatorul cuprins:
"CAP. XV^1
Monitorizarea atribuirii contractelor de achizitie publica
Art. 53
(1) Pe baza documentelor si informatiilor din dosarul achizitiei publice,
autoritatea contractanta are obligatia de a completa formularul privind
achizitiile publice prevazut in anexa nr. 3, denumit in continuare formular AP,
si de a-l transmite Ministerului Finantelor Publice in cel mult 30 de zile de
la incheierea contractului de achizitie publica.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazul contractelor
atribuite in primele 6 luni ale anului 2005, autoritatea contractanta are
obligatia de a transmite formularul AP catre Ministerul Finantelor Publice pana
la data de 31 iulie 2005.
(3) Autoritatea contractanta transmite formularul AP prin utilizarea
procedurii on-line sau, in cazul in care utilizarea acestei proceduri nu este
posibila din punct de vedere tehnic, pe suport hartie, prin adresa catre
directia de specialitate din Ministerul Finantelor Publice.
(4) In calitate de autoritate contractanta, ministerele si celelalte
autoritati publice centrale au obligatia de a transmite formularul AP aferent
achizitiilor finantate din bugetele proprii numai prin utilizarea procedurii on-line.
(5) Responsabilitatea privind corectitudinea si completitudinea
informatiilor transmise de catre autoritatea contractanta revine integral
acesteia.
(6) Procedura on-line reprezinta utilizarea in acces direct prin Internet a
formularului AP electronic, in scopul completarii si transmiterii acestuia
catre Ministerul Finantelor Publice.
(7) In vederea utilizarii procedurii on-line, in prima faza autoritatea
contractanta trebuie sa se inregistreze. Operatiile necesare in acest scop sunt
urmatoarele:
a) accesarea aplicatiei specifice http://app.mfinante.ro
b) subscrierea pentru serviciul electronic de depunere a formularelor AP
prin completarea urmatoarelor coordonate:
- definirea unui nume de cont de utilizare;
- definirea unei parole de acces;
- declararea identitatii prin mentionarea numelui complet al persoanei care
este delegata pentru completarea formularului AP si care va reprezenta
autoritatea contractanta pentru toate tranzactiile generate. Acest nume poate
fi schimbat ulterior, la cererea autoritatii contractante;
- precizarea codului unic de identificare al autoritatii contractante;
- precizarea unei adrese valide de e-mail a persoanei respective;
c) primirea ulterioara, prin e-mail, a:
- cheii secrete de confirmare a contului de utilizare;
- instructiunilor de utilizare a aplicatiei.
(8) Autoritatile contractante prevazute la alin. (4) au obligatia de a
solicita inregistrarea prevazuta la alin. (7) cel mai tarziu pana la data de 10
iunie 2005. Pana la primirea cheii secrete de confirmare a contului autoritatea
contractanta poate transmite formularul AP, pe suport hartie, prin adresa catre
directia de specialitate din Ministerul Finantelor Publice.
(9) Autentificarea in sistem este obligatorie ori de cate ori se
completeaza formularul AP si se realizeaza prin utilizarea numelui de cont si a
parolei, astfel cum au fost acestea completate in cadrul operatiei de
inregistrare.
Art. 54
(1) Ministerul Finantelor Publice are obligatia de a opera solicitarea de
inregistrare si de a transmite solicitantului cheia secreta de confirmare a
contului si instructiunile de utilizare a aplicatiei.
(2) Directia de specialitate din cadrul Ministerului Finantelor Publice are
obligatia de a colecta formularele AP transmise pe suport hartie si de a
introduce informatiile in baza de date a sistemului de monitorizare a
atribuirii contractelor de achizitie publica.
(3) In cazul in care se constata erori de completare a formularului AP,
directia de specialitate prevazuta la alin. (2) are obligatia de a transmite
autoritatii contractante o notificare prin care se precizeaza erorile
constatate si de a solicita remedierea acestora.
(4) Autoritatea contractanta are obligatia de a remedia erorile semnalate
si de a retransmite formularul AP astfel modificat in cel mult 7 zile de la
primirea notificarii prevazute la alin. (3)
(5) Ministerul Finantelor Publice asigura gestionarea sistemului de
monitorizare a atribuirii contractelor de achizitie publica.
(6) Rapoartele statistice furnizate de sistemul de monitorizare a
atribuirii contractelor de achizitie publica vor fi utilizate pentru elaborarea
de rapoarte si sinteze referitoare la functionarea sistemului achizitiilor
publice si pentru fundamentarea deciziilor cu privire la:
a) adoptarea unor modificari/completari ale legislatiei privind achizitiile
publice realizate in scopul corectarii si eficientizarii mecanismului de
achizitie publica a produselor, serviciilor si lucrarilor;
b) initierea, prin sesizare din oficiu, a unor actiuni de control privind
modul de atribuire a contractelor de achizitie publica de catre o autoritate
contractanta.
Art. 55
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, in primele 15 zile ale lunii
urmatoare incheierii contractului de lucrari sau de servicii de proiectare a
constructiilor, un exemplar al propunerii financiare declarate castigatoare.
(2) Pe baza propunerilor financiare transmise conform alin. (1), Ministerul
Transporturilor, Constructiilor si Turismului are obligatia de a constitui si
de a actualiza permanent o baza de date care va cuprinde preturile si evolutia
acestora in domeniul materialelor de constructii.
(3) Prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului
se pot stabili si alte categorii de informatii pe care autoritatile
contractante urmeaza sa le transmita ministerului respectiv in scopul
indeplinirii sarcinilor sale specifice.
Art. 56
(1) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000.000
lei la 30.000.000 lei nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 53 alin. (1)
- (4), art. 54 alin. (4) si la art. 55 alin. (1).
(2) Amenzile prevazute la alin. (1) se aplica atat persoanelor fizice, cat
si persoanelor juridice.
(3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre
reprezentanti imputerniciti ai Curtii de Conturi si ai Ministerului Finantelor
Publice.
(4) Contraventiilor prevazute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare."
47. Anexele nr. 1 - 4 se inlocuiesc cu anexele nr. 1 - 4*) care fac parte
integranta din prezenta hotarare.
------------
*) Anexele nr. 1 - 4 sunt reproduse in facsimil.
48. Anexele nr. 5 - 6 se abroga.
49. Articolul 58 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 58
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezenta hotarare."
Art. 2
Articolul 3 din Hotararea Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de
transmitere fara plata si de valorificare a bunurilor apartinand institutiilor
publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 253 din 7
noiembrie 1995, cu modificarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 3
(1) Institutiile publice pot valorifica bunurile si prin schimbarea
acestora cu alte bunuri noi, similare, avand cel putin aceiasi parametri.
(2) In cazul prevazut la alin. (1) bunurile valorificate prin schimb pot
reprezenta, dupa caz, plata sau parte din plata datorata pentru bunurile noi
care se achizitioneaza conform prevederilor legislatiei privind achizitiile
publice."
Art. 3
Hotararea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001,
cu modificarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse
prin prezenta hotarare, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu
ANEXA 1
Lista A
Servicii a caror achizitionare face obiectul prevederilor ordonantei
COD COD DENUMIRE SERVICIU COD
CPSA(1*) CPA(2*) CPC(3*)
Servicii de intretinere si reparatii
1740.90 17.40.90 Servicii de reparatii ale articolelor tehnice
confectionate din textile 88690.1
1752.90 17.52.90 Repararea de franghii si plase 88690.2
2821.91 28.21.91 Servicii de instalare a rezervoarelor, cisternelor
si containerelor metalice (exclusiv cazane pentru
incalzire centrala) 88610.1
2821.92 28.21.92 Servicii de reparatii si intretinere a
rezervoarelor, cisternelor si containerelor
metalice (exclusiv cazane pentru incalzire
centrala)
2822.91 28.22.91 Servicii de instalare a cazanelor pentru
incalzire centrala 88610.2
2822.92 28.22.92 Servicii de reparatii si intretinere a cazanelor
pentru incalzire centrala
2830.91 28.30.91 Instalarea si montarea generatoarelor de abur,
inclusiv servicii de instalare a conductelor
metalice din instalatii industriale 88610.3
2830.92 28.30.92 Intretinerea si repararea generatoarelor de abur,
inclusiv servicii de instalare a conductelor
metalice din instalatii industriale 88610.4
2911.91 29.11.91 Instalarea si montarea motoarelor si turbinelor 88620.1
2911.92 29.11.92 Intretinerea si repararea motoarelor si turbinelor 88620.2
2912.91 29.12.91 Instalarea pompelor, compresoarelor si motoarelor
hidraulice si pneumatice 88620.3
2912.92 29.12.92 Intretinerea si repararea pompelor, compresoarelor
si motoarelor hidraulice si pneumatice 88620.4
2913.91 29.13.91 Servicii de instalare a robinetelor si articolelor
de robinetarie 88620.5
2913.92 29.13.92 Servicii de reparatii si intretinere a robinetelor
si articolelor de robinetarie
2921.91 29.21.91 Instalarea si montarea cuptoarelor si arzatoarelor 88620.6
2921.92 29.21.92 Intretinerea si repararea cuptoarelor si
arzatoarelor 88620.7
2922.91 29.22.91 Instalarea si montarea echipamentelor de ridicat
si manipulat (exclusiv lifturi si scari metalice) 88620.8
2922.92 29.22.92 Intretinerea si repararea echipamentelor de
ridicat si manipulat 88620.9
2923.91 29.23.91 Instalarea si montarea echipamentelor industriale
de ventilatie si frigorifice
88620.10
2923.92 29.23.92 Intretinerea si repararea echipamentelor
industriale de ventilatie si frigorifice
88620.11
2924.91 29.24.91 Instalarea si montarea aparatelor si utilajelor
de uz general
88620.12
2924.92 29.24.92 Intretinerea si repararea aparatelor si utilajelor
de uz general
88620.13
2932.91 29.32.91 Instalarea masinilor si utilajelor agricole si
forestiere
88620.14
2932.92 29.32.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor
agricole si forestiere
88620.15
2942.91 29.42.91 Servicii de instalare a masinilor-unelte
88620.16
2942.92 29.42.92 Servicii de reparatii si intretinere a
masinilor-unelte de prelucrat metale
88620.17
2943.91 29.43.91 Servicii de instalare a masinilor-unelte pentru
prelucrarea pietrei, lemnului, plutei, ebonitei,
textolitului si a altor materiale similare
2943.92 29.43.92 Servicii de reparatii si intretinere a
masinilor-unelte pentru prelucrarea pietrei,
lemnului, plutei, ebonitei, textolitului si a
altor materiale similare
2951.91 29.51.91 Instalarea si montarea utilajelor pentru
metalurgie
88620.18
2951.92 29.51.92 Intretinerea si repararea utilajelor pentru
metalurgie
88620.19
2952.91 29.52.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor
pentru extractie si constructii
88620.20
2952.92 29.52.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor
pentru extractie si constructii
88620.21
2953.91 29.53.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor
din industria agroalimentara 88620.22
2953.92 29.53.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor
din industria agroalimentara
88620.23
2954.91 29.54.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor
pentru industria textila, a confectiilor,
pielariei si blanariei
88620.24
2954.92 29.54.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor
pentru industria textila, a confectiilor,
pielariei si blanariei
88620.25
2955.91 29.55.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor
pentru industria celulozei, hartiei si cartonului
88620.26
2955.92 29.55.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor
pentru industria celulozei, hartiei si cartonului
88620.27
2956.91 29.52.91 Instalarea si montarea masinilor specializate
diverse 88620.28
2956.92 29.52.92 Intretinerea si repararea masinilor specializate
diverse
88620.29
3001.90 30.01.90 Instalarea masinilor de birou 88630.1
3002.90 30.02.90 Instalarea calculatoarelor si a echipamentelor
informatice 88630.2
3110.91 31.10.91 Instalarea si montarea motoarelor, generatoarelor
si transformatoarelor electrice 88640.1
3110.92 31.10.92 Intretinerea, repararea si revizia motoarelor,
generatoarelor si transformatoarelor electrice 88640.2
3120.91 31.20.91 Instalarea si montarea aparatelor pentru comanda
si distributia electricitatii 88640.3
3120.92 31.20.92 Intretinerea si repararea aparatelor pentru
comanda si distributia electricitatii 88640.4
3162.91 31.62.91 Instalarea si montarea echipamentelor electrice
diverse 88640.5
3162.92 31.62.92 Intretinerea si repararea echipamentelor
electrice diverse 88640.6
3220.91 32.20.91 Instalarea si montarea echipamentelor de
radiocomunicatii, radiodifuziune si televiziune 88650.1
3220.92 32.20.92 Intretinerea si repararea echipamentelor de
radiocomunicatii, radiodifuziune si televiziune 88650.2
3230.91 32.30.91 Instalarea si montarea aparatelor de receptie,
inregistrare si reproducere a sunetului si
imaginii 88650.3
3230.92 32.30.92 Intretinerea si repararea aparatelor de receptie,
inregistrare si reproducere a sunetului si
imaginii 88650.4
3310.91 33.10.91 Instalarea si montarea aparatelor si
instrumentelor medicale si chirurgicale 88650.1
3310.92 33.10.92 Intretinerea si repararea aparatelor si
instrumentelor medicale si chirurgicale 88660.2
3320.91 33.20.91 Instalarea si montarea instrumentelor si
aparatelor de masura, control, reglare si testare 88660.3
3320.92 33.20.92 Intretinerea si repararea instrumentelor si
aparatelor de masura, control, reglare si testare 88660.4
3340.91 33.40.91 Instalarea instrumentelor si aparaturii optice si
fotocinematografice profesionale 88660.5
3340.92 33.40.92 Repararea si intretinerea instrumentelor si
aparaturii optice si fotocinematografice
profesionale 88660.5
3350.91 33.50.91 Instalarea si montarea instrumentelor si
aparatelor de masurare a timpului 88660.6
3350.92 33.50.92 Intretinerea si repararea instrumentelor si
aparatelor de masurare a timpului 88660.7
3511.91 35.11.91 Servicii de reparatii si intretinere a navelor
civile 88680.1
3511.92 35.11.92 Servicii de transformare a navelor civile 88680.2
3511.93 35.11.93 Servicii de echipare a navelor 88680.3
3512.90 35.12.90 Servicii de reparatii, intretinere, reconstructie
si echipare a ambarcatiunilor (inclusiv amenajari
interioare ale navelor si servicii conexe) 88680.4
3520.91 35.20.91 Servicii de reparatii si intretinere a
materialului rulant feroviar 88680.5
3520.92 35.20.92 Reconditionarea si echiparea materialului rulant
feroviar 88680.6
3530.91 35.30.91 Intretinerea si repararea aeronavelor 88680.7
3530.92 35.30.92 Reconditionarea aeronavelor 88680.8
3543.90 35.43.90 Servicii de reparatii si intretinere a vehiculelor
pentru invalizi 88680.9
3630.91 36.30.91 Servicii de instalare a instrumentelor muzicale 88690.3
3630.92 36.30.92 Servicii de reparatii si intretinere a
instrumentelor muzicale
5020 50.20 Intretinerea si repararea autovehiculelor 611
5040.40 50.40.40 Servicii de reparare si intretinere a
motocicletelor 61220
527 52.7 Servicii de reparatii ale articolelor personale
si gospodaresti 633
Servicii de transport terestru incluzand blindate si servicii de curier(*1)
(exceptand transportul postal)
6021.3 60.21.3 Servicii de transport urban si suburban de
calatori, altul decat cel pe calea ferata 7121x
6021.4 60.21.4 Servicii de transport rutier interurban de
pasageri 71219
6022 60.22 Servicii de taxi si servicii de inchiriere a
autoturismelor, cu sofer 7122x
6023 60.23 Servicii de transport terestru ocazional, de
calatori 7122x
6024.1 60.24.1 Servicii de transport rutier de marfuri, cu
vehicule specializate 7123x
6024.22 60.24.22 Servicii de transport rutier al altor marfuri
n.c.a. 71239.3
6024.30 60.24.30 Servicii de inchiriere a vehiculelor comerciale
de marfa, cu sofer 71240
6412 64.12 Servicii de curier, altele decat serviciile
postale nationale 7512x
7460.14 74.60.14 Servicii de asigurare a securitatii transportului
fondurilor banesti si valorilor mobiliare cu
vehicule blindate 87304
Servicii de transport aerian pentru pasageri si marfuri,
(exceptand transportul postal)
6210.10 62.10.10 Servicii de transport aerian, de calatori, dupa
grafic 73110
6210.22 62.10.22 Servicii de transport aerian, de marfuri
containerizate, dupa grafic 73220
6210.23 62.10.23 Servicii de transport aerian ale altor marfuri,
dupa grafic 73290.1
6220.10 62.20.10 Servicii de transport aerian, de calatori,
ocazional 73120
6220.30 62.20.30 Servicii de inchiriere a avioanelor cu echipaj 73400
Transport postal, terestru si aerian
6024.21 60.24.21 Servicii de transport postal 71235
6210.21 62.10.21 Servicii de transport aerian postal, dupa grafic 73210.1
6220.20 62.20.20 Servicii de transport aerian de marfuri, ocazional 73210.2
73220.2
73290.2
Servicii de telecomunicatii(*2)
6420.13 64.20.16 Servicii de telefonie mobila 75213
6420.15 64.20.15 Servicii de retea exclusiv pentru afaceri 75222
6420.16 64.20.16 Servicii de retea pentru comunicatii de date 75231
6420.18 64.20.18 Servicii Internet 75232
6420.22 64.20.22 Servicii de interconexiune 75250
Servicii financiare(*3)
66 66 Servicii de asigurari si ale caselor de pensii
(cu exceptia celor din sistemul public de
asigurari sociale) 812x
67 67 Servicii auxiliare intermedierilor financiare 814x
Realizarea de produse software, servicii informatice si conexe
7210 72.10 Servicii de consultanta privind arhitectura
sistemelor informatice, configuratii de
echipamente si retele 84100
7221 72.21 Servicii de editare a produselor software 841x
7222 72.22 Servicii de consultanta si furnizare de
software, n.c.a. 842x
7230 72.30 Servicii de prelucrare informatica a datelor 843x
7240 72.40 Servicii legate de bazele de date 84400
7250 72.50 Servicii de intretinere si de reparatii a
masinilor de birou de contabilizat si
calculatoare 84500.x
7260 72.60 Alte servicii informatice conexe n.c.a. 84490
Servicii de cercetare si dezvoltare(*4)
73 73 Servicii de cercetare-dezvoltare 85
Servicii de contabilitate, revizie contabila, consultatii in domeniul
fiscal
7412.1 74.12.1 Servicii de contabilitate si de audit financiar 8621x
7412.2 74.12.2 Servicii de tinere a registrelor contabile 86220
Servicii de studiere a pietei si sondaje
7413 74.13 Servicii de studiere a pietei si sondaje 8640x
Servicii de consultare pentru afaceri(*5) si management
7414 74.14 Servicii de consultanta pentru afaceri si
management 8650x
8660x
7415 74.15 Servicii de management efectuate de companii de
tip holding 86609.2
Servicii de proiectare, urbanism, inginerie si alte servicii tehnice
7420 74.20 Servicii de proiectare, urbanism, inginerie si
alte servicii de consultanta tehnica legate
de acestea 8671x
7430 74.30 Servicii de testari si analize tehnice 8676x
Servicii de publicitate
7440 74.40 Servicii de publicitate 871x
Servicii de administrare, intretinere si curatenie
703 70.3 Servicii de administrare pe baza de tarife sau
contract a bunurilor imobiliare 8220x
747 74.7 Servicii de intretinere si curatenie 8740x
Edituri, tiparituri si reproduceri pe suporturi
2221 22.21 Lucrari de tiparire a ziarelor si a altor
publicatii periodice 88442.1
2222.3 22.22.3 Alte lucrari de imprimare 88442.x
2223 22.23 Lucrari de legatorie si finisare 88442.4
2224 22.24 Lucrari de compozitii tipografice si fotogravura 88442.5
2225 22.25 Alte lucrari de tipografie 88442.6
Asanarea si indepartarea gunoaielor, salubritate si activitati similare
900 90.0 Eliminarea deseurilor si a apelor uzate;
salubritate si activitati similare 940x
Legenda:
(*1) - fac exceptie serviciile pentru transportul feroviar;
(*2) - fac exceptie serviciile de telefonie, de telegrafie, telex si intretinerea
retelei de radioficare si de comunicatii prin satelit;
(*3) - fac exceptie serviciile financiare referitoare la emisiunea,
cumpararea, vanzarea si transferul valorilor mobiliare, cat si servicii
prestate de catre Banca Nationala a Romaniei;
(*4) - fac exceptie serviciile de cercetare-dezvoltare remunerate integral
de catre autoritatea contractanta si ale caror rezultate nu sunt necesare
autoritatii contractante in propriul beneficiu;
(*5) - fac exceptie serviciile de arbitrare si conciliere.
(1*) - Clasificarea produselor si serviciilor asociate activitatilor - CPSA
elaborata de Comisia Nationala pentru Statistica si aprobata prin Hotararea
Guvernului nr. 53/1999, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 78 si nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizata prin Ordin al
presedintelui Institutului National de Statistica nr. 296/2003) si organizata
potrivit Clasificarii activitatilor din economia nationala - CAEN, aprobata
prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997, (cu actualizarile ulterioare),
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 301 si nr. 301 bis
din 5 noiembrie 1997;
(2*) Clasificarea produselor asociate activitatilor (CPA), nomenclator
general de produse pentru tarile membre ale Uniunii Europene;
(3*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de
produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
LISTA B
Servicii a caror achizitionare nu face obiectul prevederilor ordonantei
COD COD DENUMIRE SERVICIU COD
CPSA(1*) CPA(2*) CPC(3*)
Hoteluri si restaurante
55 55 Hoteluri si restaurante 64x
Servicii de transport pe calea ferata
601 60.1 Servicii de transport pe calea ferata 711x
6021.10 60.21.10 Servicii de transport urban si suburban de
calatori pe calea ferata (inclusiv cea subterana _
sau suspendata)
71112|_|
Servicii de transport pe apa
61 61 Servicii de transport pe apa 72x
Servicii anexe si auxiliare transportului
63 63 Servicii anexe si auxiliare transportului,
servicii ale agentiilor de turism 74x
Servicii juridice
7411 74.11 Servicii juridice 861x
Servicii de selectie si plasare a fortei de munca
745 74.5 Servicii de selectie si plasare a fortei de munca 8720x
Servicii de investigatie si protectie a bunurilor si persoanelor
7460.11 74.60.11 Servicii de investigatie 87301
7460.12 74.60.12 Servicii de consultatii in domeniul securitatii
bunurilor si persoanelor 87302
7460.13 74.60.13 Servicii de monitorizare a alarmelor 87303
7460.15 74.60.15 Servicii de paza si protectie 87305
7460.16 74.60.16 Alte servicii de securitate 87309
Servicii de invatamant
80 80 Servicii de invatamant 92x
Servicii de sanatate si sociale
85 85 Servicii de sanatate si asistenta sociala 93x
Servicii recreative, culturale si sportive
92 92 Servicii recreative, culturale si sportive
9212 92.12 Distributia de filme 96x
Alte servicii care nu se regasesc in Lista A dar care au, in mod
obligatoriu, corespondent in CPSA
------------
(1*) - Clasificarea produselor si serviciilor asociate activitatilor -
CPSA, elaborata de Comisia Nationala pentru Statistica si aprobata prin
Hotararea Guvernului nr. 53/1999, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 78 si nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizata prin Ordin al
presedintelui Institutului National de Statistica nr. 296/2003) si organizata
potrivit Clasificarii activitatilor din economia nationala - CAEN, aprobata
prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997 (cu actualizarile ulterioare), publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 301 si nr. 301 bis din 5
noiembrie 1997;
(2*) - Clasificarea produselor asociate activitatilor (CPA), nomenclator
general de produse pentru tarile membre ale Uniunii Europene;
(3*) - Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de
produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
ANEXA 2
MODELE
pentru anunturi de intentie
A. Achizitia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante si, daca este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obtine informatii suplimentare
2. Natura si cantitatea produselor care se intentioneaza sa fie
achizitionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru initierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de produse (daca sunt cunoscute)
4. Alte informatii
5. Data transmiterii anuntului de intentie catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Achizitia publica de lucrari
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Amplasamentul lucrarii
b) Natura si cerintele de executie si, in cazul in care lucrarea este
impartita in mai multe obiecte distincte, caracteristicile esentiale ale
acestor obiecte
3. a) Datele aproximative stabilite pentru initierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de lucrari (daca sunt cunoscute)
b) Data aproximativa stabilita pentru inceperea lucrarii (daca este
cunoscuta)
c) Calendarul aproximativ pentru executia lucrarii (daca este cunoscut)
4. Conditiile de finantare a lucrarii si de revizuire a preturilor si/sau
referiri la prevederile care le reglementeaza (daca sunt cunoscute)
5. Alte informatii
6. Data transmiterii anuntului de intentie catre R.A. "Monitorul
Oficial"
C. Achizitia publica de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante si, daca este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obtine informatii suplimentare
2. Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intentioneaza
a fi achizitionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru initierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de servicii (daca sunt cunoscute)
4. Alte informatii;
5. Data transmiterii anuntului de intentie catre R.A. "Monitorul
Oficial"
MODELE
pentru anunturi de participare la licitatia deschisa
A. Achizitia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura si cantitatea produselor ce se vor achizitiona; codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei si
modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
b) Costul si conditiile de plata pentru obtinerea acestui exemplar (unde
este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile in care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora si locul deschiderii ofertelor
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de
furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
16. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
17. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Achizitia publica de lucrari
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
b) Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Amplasamentul lucrarii
b) Natura si cerintele de executie, caracteristicile generale ale lucrarii
c) daca lucrarea sau contractul de lucrari este impartit in mai multe
obiecte distincte, indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a
depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informatii referitoare la scopul lucrarii sau contractului de lucrari
atunci cand acesta necesita si intocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de executie a lucrarii
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei si
modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
b) Costul si conditiile de plata pentru obtinerea acestui exemplar (unde
este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile in care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora si locul deschiderii ofertelor
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
16. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
17. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
C. Achizitia publica de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona si descrierea acestora;
codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei si
modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
b) Costul si conditiile de plata pentru obtinerea acestui exemplar (unde
este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile in care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora si locul deschiderii ofertelor
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca ofertantul
12. a) Mentionarea daca, in conformitate cu anumite prevederi legale,
reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este
rezervata unei anumite categorii profesionale
b) Mentionarea prevederilor legale, reglementarilor sau dispozitiilor
administrative vizate;
c) Precizarea daca persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele
si calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de
servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
17. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
18. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
MODELE
pentru anunturi de participare la licitatia restransa
A. Achizitia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes si pentru depunerea ofertei
(unde este cazul)
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura si cantitatea produselor care vor fi achizitionate; codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
16. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
17. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Achizitia publica de lucrari
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
b) Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes si pentru depunerea ofertei
(unde este cazul)
3. a) Amplasamentul lucrarii
b) Natura si cerintele de executie, caracteristicile generale ale lucrarii
c) Daca lucrarea sau contractul de lucrari este impartit in mai multe
obiecte distincte, posibilitatile ofertantilor de a depune oferta pentru unul
sau mai multe dintre acestea
d) Informatii referitoare la scopul lucrarii sau contractului de lucrari
atunci cand acesta necesita si intocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de executie a lucrarii
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
16. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
17. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
C. Achizitia publica de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes si pentru depunerea ofertei
(unde este cazul)
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona si descrierea acestora;
codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. a) Mentionarea daca, in conformitate cu anumite prevederi legale,
reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este
rezervata unei anumite categorii profesionale
b) Mentionarea prevederilor legale, reglementarilor sau dispozitiilor
administrative vizate
c) Precizarea daca persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele
si calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de
servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
17. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
18. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
MODELE
pentru anunturi de participare la negocierea competitiva
A. Achizitia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare;
justificare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura si cantitatea produselor care vor fi achizitionate; codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
15. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
16. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Achizitia publica de lucrari
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari;
justificare
b) Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Amplasamentul lucrarii
b) Natura si cerintele de executie, caracteristicile generale ale lucrarii
c) Daca lucrarea sau contractul de lucrari este impartit in mai multe
obiecte distincte, posibilitatile ofertantilor de a depune oferta pentru unul
sau mai multe dintre acestea
d) Informatii referitoare la scopul lucrarii sau contractului de lucrari
atunci cand acesta necesita si intocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de executie a lucrarii
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
15. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
16. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
C. Achizitia publica de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii;
justificare
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor care se vor achizitiona si descrierea acestora;
codul CPSA
c) Indicatii referitoare la posibilitatile ofertantilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea si adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obtine un exemplar din documentatia referitoare la calificarea si selectia
candidatilor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes si a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisa scrisoarea de interes si documentele de
calificare
d) Limba sau limbile in care trebuie redactate scrisoarea de interes si
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
7. Numarul de candidati care vor fi invitati sa depuna oferta sau limitele
intre care se incadreaza acest numar
8. Garantiile pentru participare solicitate
9. Modalitatile principale de finantare si de plata si/sau referirile la
prevederile care le reglementeaza
10. Forma juridica in care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertanti carora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informatii privind conditiile de eligibilitate precum si cerintele
minime cu privire la capacitatea tehnica si la cea economico-financiara pe care
trebuie sa le indeplineasca candidatul
12. a) Mentionarea daca, in conformitate cu anumite prevederi legale,
reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este
rezervata unei anumite categorii profesionale
b) Mentionarea prevederilor legale, reglementarilor sau dispozitiilor
administrative vizate
c) Precizarea daca persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele
si calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa isi mentina oferta valabila
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
16. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de intentie sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
17. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
MODELE
pentru anunturi de atribuire a contractelor de achizitie publica
A. Achizitia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal si adresa autoritatii contractante
2. Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
3. Data semnarii contractului de furnizare
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
5. Numarul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) si adresa ofertantului castigator
7. Natura si cantitatea produselor care se vor livra de catre fiecare
ofertant castigator; codul CPSA
8. Pretul sau gama preturilor platite
9. Valoarea si partea din contractul de furnizare care urmeaza sa fie
subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informatii
11. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de participare sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
12. Data transmiterii anuntului de atribuire catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Achizitia publica de lucrari
1. Denumirea, codul fiscal si adresa autoritatii contractante
2. Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
3. Data semnarii contractului de lucrari
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
5. Numarul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) si adresa ofertantului castigator
7. Categoria lucrarilor executate sau caracteristicile generale ale
constructiei realizate
8. Pretul sau gama preturilor platite
9. Valoarea si partea din contractul de lucrari care urmeaza sa fie
subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informatii
11. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de participare sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
12. Data transmiterii anuntului de atribuire catre R.A. "Monitorul
Oficial"
C. Achizitia publica de servicii
1. Denumirea, codul fiscal si adresa autoritatii contractante
2. Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
3. Data semnarii contractului de servicii
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
5. Numarul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) si adresa ofertantului castigator
7. Categoria serviciilor care se vor presta de catre fiecare ofertant
castigator si descrierea acestora; codul CPSA
8. Pretul sau gama preturilor platite
9. Valoarea si partea din contractul de servicii care urmeaza a fi
subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informatii
11. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de participare sau mentionarea inexistentei unui astfel de anunt
12. Data transmiterii anuntului de atribuire catre R.A. "Monitorul
Oficial"
MODELE
de anunturi pentru concursul de solutii
A. Anuntul de participare
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. Descrierea temei proiectului
3. Tipul concursului: deschis sau cu participare restransa
4. In cazul unui concurs deschis:
a) data limita pentru depunerea solutiei
b) adresa la care solutiile trebuie transmise
5. In cazul unui concurs cu participare restransa:
a) numarul de participanti care vor fi selectionati sa depuna solutie sau
limitele intre care se incadreaza acest numar
b) criterii de selectie a participantilor
c) data limita pentru depunerea cererii de participare
d) data limita pentru transmiterea invitatiilor de participare
6. Mentiunea daca participarea este rezervata persoanelor cu pregatire intr-un
anumit domeniu profesional (unde este cazul)
7. Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea solutiilor
8. Numele membrilor juriului (unde este cazul)
9. Mentiunea daca decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea
contractanta
10. Numarul si valoarea premiilor (unde este cazul)
11. Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul)
12. Mentiunea daca participantii declarati castigatori vor fi invitati sa
participe la procedura de negociere fara anunt de participare pentru atribuirea
contractului de achizitie publica (unde este cazul)
13. Alte informatii (utilizarea cailor de atac etc.)
14. Data transmiterii anuntului de participare catre R.A. "Monitorul
Oficial"
B. Anuntul privind rezultatul concursului
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritatii contractante
2. Descrierea temei proiectului
3. Numarul total al concurentilor
4. Numarul concurentilor straini
5. Castigatorul (castigatorii) concursului
6. Premiul (premiile) acordat (acordate), dupa caz
7. Alte informatii
8. Data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, a
anuntului de participare la concurs
9. Data transmiterii anuntului privind rezultatul concursului catre R.A.
"Monitorul Oficial"
ANEXA 3
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE Nr. inregistrare _____________
Formular privind achizitiile publice de: Data inregistrarii ___________
_ _ _ Nume prenume _________________
Produse |_| Servicii |_| Lucrari |_| (reprezentant autoritate
contractanta)
I. DATE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTA
1. Cod Fiscal |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| 2. Judet _________________________
3. Denumire _____________________________________________________________
4. Adresa: Localitate ___________________________________________________
________________________________________________________________________
| Strada |Nr.| |Bloc| |Scara| | Ap.| |
|____________________________________|___|___|____|___|_____|___|____|___|
| Cod postal| |Tel.| |Fax.| |E-mail | |
|___________|_________|____|_________|____|___________|________|_________|
_ _
5. Tip Autoritate Contractanta: Clasic |_| Utilitati publice |_| (*)
_ _
6. Nivel Autoritate Contractanta: Central |_| Local |_|
------------
*) Clasic = in sensul prevederilor art. 5 alin. 1 lit. a), b) si c) din
Legea nr. 212/2002
Utilitati = in sensul prevederilor art. 5 alin. 1 lit. d) din Legea nr.
212/2002
II. DATE REFERITOARE LA CONTRACT
1. Obiectul achizitiei:
_________________________________________
| Cod | Cod CPV | Denumire |
| CPSA | | |
|______|_________|________________________|
| | | |
|______|_________|________________________|
2. Surse de finantare
___________________________________________________________
| Cod | Denumire sursa | Valoarea din |
| | | contractul |
| | | incheiat |
| | | Mii lei |
|_____|______________________________________|______________|
| 1 | Bugetul de stat | |
|_____|______________________________________|______________|
| 2 | Bugetele locale | |
|_____|______________________________________|______________|
| 3 | Venituri proprii | |
|_____|______________________________________|______________|
| 4 | Bugetul asigurarilor sociale de stat | |
|_____|______________________________________|______________|
| 5 | Bugetul asigurarilor pentru somaj | |
|_____|______________________________________|______________|
| 6 | Sume alocate din credite externe | |
|_____|______________________________________|______________|
| 7 | Bugetul Fondului national unic de | |
| | asigurari sociale de sanatate | |
|_____|______________________________________|______________|
| 8 | Sume alocate din fonduri externe | |
| | nerambursabile | |
|_____|______________________________________|______________|
3. Valori
3.1. Valoare estimata a contractului fara TVA mii lei ____ euro
____
3.2. Valoare estimata a contractului cu TVA mii lei ____ euro
____
3.3. Valoare la care s-a incheiat contractul fara TVA mii lei ____ euro
____
3.4. Valoare la care s-a incheiat contractul cu TVA mii lei ____ euro
____
4. Numar contract/Data incheierii: _____/|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
5. Data previzionata pentru finalizarea |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
contractului:
III. DATE REFERITOARE LA PROCEDURA APLICATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI
_ _
1. Tip procedura: Licitatie deschisa |_| Licitatie restransa
|_|
_ _
Negociere competitiva |_| Negociere cu o singura sursa
|_|
_
Cerere de oferta |_|
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
2. DATE referitoare la CANDIDATI (pentru: Licitatie restransa, Negociere
competitiva)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
2.1. Numar candidati care au depus scrisoare de interes _______
2.2. Numar de candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii conditiilor
de:
a. Eligibilitate _______ b. Inregistrare _______ c. Calificare _______
2.3. Numarul de candidati selectati ________
2.4. Numar de candidati care au participat la consultari/negocieri ________
(numai pentru Negociere competitiva)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
3. DATE referitoare la OFERTANTI (pentru: Licitatie deschisa, Licitatie
restransa, Negociere competitiva,
Cerere de oferta)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
3.1. Data sedintei de deschidere a |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
ofertelor
3.2. Numarul de ofertanti care au depus oferta ____________________________
3.3. Numarul de oferte respinse in sedinta de deschidere __________________
3.4. Numarul de ofertanti eliminati ca urmare a neindeplinirii conditiilor
de
a. Eligibilitate _______ b. Inregistrare _______ c. Calificare _______
(pentru procedurile de Licitatie deschisa sau Cerere de oferta)
3.5. Numarul de oferte respinse ca fiind necorespunzatoare ________________
3.6. Numarul de oferte care au fost punctate ______________________________
3.7. Pretul maxim ofertat (fara TVA) mii lei ___________ euro _____________
3.8. Pretul minim ofertat (fara TVA) mii lei ___________ euro _____________
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
4. Criteriul de atribuire utilizat:
_
Pretul cel mai scazut |_|
_
Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v.th. economic |_|
5. Data la care a fost emisa decizia de stabilire |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|
a ofertei castigatoare (zz/ll/aaaa)
6. Data la care au fost transmise comunicarile |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|
privind rezultatul procedurii (zz/ll/aaaa)
7. Durata procedurii (in zile): ___________
8. Precizati daca pentru atribuirea acestui contract s-au mai aplicat si
alte proceduri, care au fost anulate:
_ _
NU |_| DA |_| De cate ori |_|_|
IV. DATE REFERITOARE LA PUBLICITATE
______________________________________________________________________________
| | Anunt de intentie |Anunt de participare | Anunt de atribuire
|
|____________|_____________________|_____________________|_____________________|
|Numar anunt | | |
|
|____________|_____________________|_____________________|_____________________|
|Data | | | |
|transmiterii| | |
|
|catre R.A. | | |
|
|Monitorul
||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||
|Oficial | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa)
|
|____________|_____________________|_____________________|_____________________|
|Data
||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||
|publicarii | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa)
|
|____________|_____________________|_____________________|_____________________|
V. DATE REFERITOARE LA SISTEMUL CAILOR DE ATAC
1. Numarul de contestatii primite ________________________________________
2. Obiectul contestatiilor
______________________________________________________________________________
| Cod | Tip contestatie | Numar
|
| | | contestatii
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 1 | Procedura a fost selectata incorect |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 2 | Anuntul de participare nu a fost publicat sau nu a |
|
| | continut toate informatiile solicitate conform |
|
| | prevederilor legale | |
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 3 | Reducerea nejustificata a perioadelor acordate pentru |
|
| | depunerea ofertelor |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 4 | Nu s-a raspuns la solicitarile de clarificari privind |
|
| | documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertelor |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 5 | Cerinte nejustificate/excesive referitoare la |
|
| | eligibilitate, inregistrare sau calificare |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 6 | Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei |
|
| | nu contine toate informatiile sau contine informatii |
|
| | eronate |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 7 | Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei a |
|
| | fost modificata dupa deschiderea ofertelor |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 8 | Necomunicarea pretului ofertelor si a altor informatii |
|
| | relevante in cadrul sedintei de deschidere | |
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 9 | Aplicarea incorecta de catre comisia de evaluare a |
|
| | criteriilor de calificare |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 10 | Aplicarea incorecta de catre comisia de evaluare a |
|
| | criteriilor de atribuire a contractului |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 11 | Anularea nejustificata a procedurii |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 12 | Comunicarea referitoare la rezultatul aplicarii |
|
| | procedurii a fost incompleta sau nu a fost transmisa |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
| 13 | Altele |
|
|_____|__________________________________________________________|_____________|
3. Numarul de contestatii rezolvate in favoarea __________________________
contestatorului
4. Numarul de actiuni in instanta __________________________
5. Numarul de actiuni in instanta rezolvate in __________________________
favoarea contestatorului
VI. DATE REFERITOARE LA CONTRACTANT
1. Cod fiscal (CNP) |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
2. Denumire ______________________________________________________________
3. Tara de origine _______________________________________________________
4. Judet _________________________________________________________________
5. Adresa: Localitatea ___________________________________________________
________________________________________________________________________
| Strada |Nr.| |Bloc| |Scara| | Ap.| |
|____________________________________|___|___|____|___|_____|___|____|___|
| Cod postal| |Tel.| |Fax.| |E-mail | |
|___________|_________|____|_________|____|___________|________|_________|
Data depunerii formularului |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
Semnatura ____________________________________________________
(reprezentat autoritate contractanta)
PRECIZARI referitoare la modul de completare a formularului
1. Tipul autoritatii contractante se stabileste in functie de incadrarea
intr-una din categoriile mentionate la art. 5 alin. (1) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice, cu modificarile
si completarile ulterioare.
Incadrarea in tipul "clasic" (termen preluat din limbajul curent
utilizat de serviciile tehnice ale Comisiei Europene) este specifica
autoritatilor contractante definite la literele a), b) si c) din cadrul
articolului mai sus mentionat.
Incadrarea in tipul "utilitati" este specifica autoritatilor
contractante definite la litera d) din cadrul articolului mai sus mentionat.
2. Obiectul achizitiei publice se defineste prin codul CPSA sau prin codul
CPV.
Pentru contractele de achizitie publica care se incheie pana la data de
30.06.2006, completarea formularului se realizeaza numai pentru codul CPSA.
In cazul in care obiectul unui contract de furnizare sau de servicii il
reprezinta achizitia mai multor categorii de produse/servicii care fac parte
din subclase elementare diferite, codul CPSA care se completeaza este cel
aferent subclasei elementare din care fac parte produsele/serviciile cu
ponderea valorica cea mai mare in cadrul contractului respectiv.
In cazul contractelor de lucrari, codul CPSA care se completeaza este cel
aferent clasei din care fac parte lucrarile cu ponderea valorica cea mai mare
in cadrul contractului respectiv.
3. Valoarea contractului de achizitie publica
Valoarea estimata a contractului precum si valoarea la care se incheie
contractul se exprima atat in lei cat si in euro.
In cazul determinarii valorii estimate, echivalenta leu/euro se realizeaza
corespunzator cursului mediu al pietei valutare, publicat de Banca Nationala a
Romaniei in ziua anterioara finalizarii estimarii.
Valoarea la care s-a incheiat contractul reprezinta pretul prevazut in
contractul de achizitie publica, pentru care contractantul s-a angajat sa
furnizeze produsele, sa presteze serviciile sau sa execute lucrarile, care
reprezinta obiectul contractului respectiv, in acest caz, echivalenta leu/euro
este cea corespunzatoare cursului mediu al pietei valutare, publicat de Banca
Nationala a Romaniei in ziua precizata in Fisa de date a achizitiei sau, in
cazul in care aceasta precizare nu a fost mentionata, in ziua anterioara datei
stabilite pentru depunerea ofertelor.
4. Numarul de oferte respinse in sedinta de deschidere indica totalitatea
ofertelor pentru care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de
respingere ca urmare a depunerii cu intarziere a ofertelor respective sau ca
urmare a neprezentarii garantiei de participare.
5. Numarul de ofertanti/candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de eligibilitate indica totalitatea ofertantilor/candidatilor
pentru care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de excludere ca urmare
a incadrarii in una dintre situatiile prevazute la art. 30 din ordonanta.
6. Numarul de ofertanti/candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de inregistrare indica totalitatea ofertantilor/candidatilor pentru
care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de eliminare ca urmare a
neindeplinirii cerintelor rezultate din prevederile art. 31 din ordonanta.
7. Numarul de ofertanti/candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de calificare indica totalitatea ofertantilor/candidatilor
eliminati ca urmare a neindeplinirii cerintelor minime (stabilite in cadrul
documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei) referitoare la
capacitatea tehnica si/sau la capacitatea economico-financiara.
8. Numarul de oferte respinse ca fiind necorespunzatoare indica totalitatea
ofertelor respinse in cazul in care propunerea tehnica nu a respectat cerintele
prevazute in caietul de sarcini si/sau in cazul in care propunerea financiara a
fost vadit subevaluata sau, dupa caz, excesiva in raport cu valoarea fondurilor
alocate.
9. Numarul de oferte care au fost punctate indica numarul de oferte
corespunzatoare si, implicit, carora le-au fost acordate punctaje in
conformitate cu algoritmul prevazut in documentatia pentru elaborarea si
prezentarea ofertei.
10. Pentru a evita completarea incorecta a formularului, in cazul aplicarii
procedurilor de licitatie deschisa sau cerere de oferta, se utilizeaza
urmatoarea "cheie de control":
Numarul de ofertanti care au depus oferta = Numarul de oferte respinse in
sedinta de deschidere +
Numarul de ofertanti/candidati
exclusi ca urmare a
neindeplinirii conditiilor de
eligibilitate +
Numarul de ofertanti/candidati
eliminati ca urmare a
neindeplinirii conditiilor de
inregistrare +
Numarul de ofertanti/candidati
eliminati ca urmare a
neindeplinirii conditiilor de
calificare +
Numarul de oferte respinse ca
fiind necorespunzatoare +
Numarul de oferte care au fost
punctate
11. Durata procedurii reprezinta intervalul de timp cuprins intre data
transmiterii anuntului de participare catre R.A. Monitorul Oficial al Romaniei
si data incheierii (semnarii) contractului de achizitie publica cu ofertantul a
carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, in cazul procedurilor care
nu implica publicarea unui anunt de participare, data initierii procedurii va
fi considerata data transmiterii invitatiei de participare.
12. Datele referitoare la publicitate se completeaza in functie de tipul
procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achizitie publica. In
cazul anuntului de intentie necesitatea completarii este impusa in functie de
valoarea contractului.
13. Obiectul contestatiilor este reflectat in tabelul care contine
tipologia contestatiilor. Formularul trebuie sa fie completat la aceasta
pozitie numai daca in cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului
respectiv s-au inaintat contestatii. Completarea coloanei a III-a se realizeaza
in functie de incadrarea capetelor de cerere in tipologia prevazuta in tabel.
ANEXA 4
Lista resurselor semnificative al caror pret poate fi revizuit
______________________________________________________________________________
|Nr. | Denumire material | Clasa CAEN |I_CAEN0| UM | Pret unitar
|
|crt.| | | | |
|
|____|___________________|________________________|_______|______|_____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
|____|___________________|________________________|_______|______|_____________|
|____|___________________|________________________|_______|______|_____________|
|____|___________________|________________________|_______|______|_____________|
Autoritatea contractanta are dreptul de a opta pentru una din urmatoarele
variante:
I. Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei va contine
formularul Lista resurselor semnificative al caror pret poate fi revizuit,
completat pe primele 5 coloane. In acest caz, autoritatea contractanta este cea
care decide tipurile de materiale al caror pret poate fi revizuit in cazul aparitiei
unei situatii exceptionale. Ultima coloana - "Pret unitar" - urmeaza
sa fie completata de catre fiecare ofertant, in concordanta cu preturile
aferente din propria propunere financiara.
II. Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei va contine
formularul Lista resurselor semnificative al caror pret poate fi revizuit fara
ca acesta sa fie completat pe vreuna dintre coloane. In acest caz, fiecare
ofertant va putea stabili tipurile de materiale pe care le va introduce in
Lista, completand corespunzator coloanele 1 - 6.
In scopul facilitarii procedurii de revizuire a preturilor pe parcursul
derularii contractului, se recomanda introducerea in Lista doar a acelor
resurse a caror modificare de pret are un impact important asupra costurilor executiei
lucrarilor sau prestarii serviciilor.
Clasa CAEN (coloana 3) se identifica prin incadrarea resursei materiale
(nominalizate in coloana 2), intr-una din activitatile prevazute in Buletinul
Statistic de Preturi - publicat de Institutul National de Statistica - in
sectiunea care prezinta Indicii preturilor productiei industriale pe total pe
activitati (clase) Rev. 1.
I_CAEN0 reprezinta indicele pretului productiei industriale aferent lunii
de referinta la nivelul careia sunt exprimate preturile din oferta. Acest
indice este preluat din Buletinul Statistic de Preturi - publicat de Institutul
National de Statistica - sectiunea care prezinta Indicii preturilor productiei
industriale pe total pe activitati (clase) Rev. 1. In cazul in care valoarea
acestui indice nu este inca cunoscuta la data stabilita pentru depunerea
ofertelor, valoarea se completeaza ulterior, inainte de incheierea
contractului.
Model de calcul a valorii de decontare in cazul aparitiei unor situatii
exceptionale*
* Preturile si indicii utilizati in cadrul acestui model sunt ipotetici si
nu au decat rolul de a facilita intelegerea procedurii prin care se determina
modul de revizuire a preturilor.
Oferta stabilita ca fiind castigatoare a fost intocmita cu preturi din luna
de referinta februarie 200... . "Lista resurselor semnificative al caror
pret poate fi revizuit", anexa la contract, este urmatoarea:
______________________________________________________________________________
|Nr. | Denumire material | Clasa CAEN |I_CAEN0| UM | Pret unitar
|
|crt.| | | | | - lei -
|
|____|___________________|________________________|_______|______|_____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
| 1 | Otel beton | Productia de materiale | | |
|
| | | feroase sub forma | | |
|
| | | primara si cea de | | |
|
| | | feroaliaje | 280 | kg | 20.000
|
|____|___________________|______________________ _|_______|______|_____________|
| 2 | Teava neagra si | Productia de tuburi | | |
|
| | zincata | (tevi) din otel | 275 | kg | 30.000
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
| 3 | Beton marfa | Fabricarea betonului | 330 | mc | 2.000.000
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
| 4 | Motorina | Fabricarea produselor | | |
|
| | | obtinute din | | |
|
| | | prelucrarea titeiului | 260 | litru| 28.000
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
| 5 | Energie electrica | Productia de energie | | |
|
| | | electrica | 300 | kwh | 4.000
|
|____|___________________|______________________
_|_______|______|_____________|
Lunar sau la stadiile fizice convenite prin contract, contractantul
prezinta achizitorului situatiile de plata pentru lucrarile real executate.
Preturile unitare utilizate sunt cele din oferta. Ambele parti contractante
verifica evolutia indicilor de pret aferenti resurselor din Lista, solicitand,
daca este cazul, revizuirea anumitor preturi care au fost afectate de influenta
unei situatii de natura exceptionala.
La data prezentarii situatiei de lucrari, indicii preturilor productiei
industriale pentru clasele CAEN prevazute in "Lista de resurse
semnificative" au urmatoarele valori:
I_CAEN1(1) = 310 - Productia de materiale feroase sub forma primara si cea
de feroaliaje
I_CAEN1(2) = 277 - Productia de tuburi (tevi) din otel
I_CAEN1(3) = 295 - Fabricarea betonului
I_CAEN1(4) = 300 - Fabricarea produselor obtinute din prelucrarea titeiului
I_CAEN1(5) = 299 - Productia de energie electrica
Coeficientul de revizuire se calculeaza conform urmatoarei formule:
C_r = (I_CAEN1 / I_CAEN0) / I_T(1-0)
I_CAEN1(1) / I_CAEN0(1) = 310 / 280 = 1,107
I_CAEN1(2) / I_CAEN0(2) = 277 / 275 = 1,007
I_CAEN1(3) / I_CAEN0(3) = 295 / 330 = 0,894
I_CAEN1(4) / I_CAEN0(4) = 300 / 260 = 1,154
I_CAEN1(5) / I_CAEN0(5) = 299 / 300 = 0,996
I_T(1-0) reprezinta coeficientul de variatie a preturilor de consum total
aferent perioadei cuprinse intre luna la nivelul careia sunt exprimate
preturile din oferta (luna de referinta - februarie) si luna pentru care se
realizeaza decontarea. Calculul acestui coeficient se realizeaza pe baza
informatiilor din Buletinul Statistic de Preturi si conduce la rezultatul
I_T(1-0) = 1,013 (ipoteza de lucru).
Cresterea preturilor se poate constata la:
- otel beton
- teava
- motorina
Coeficientii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C_r(1) = 1,107/1,013 = 1,092
C_r(2) = 1,007/1,013 = 0,994 < 1
C_r(4) = 1,154/1,013 = 1,139
Contractantul are dreptul sa solicite revizuirea pretului la otel beton si
motorina. In cazul acestor doua produse, preturile unitare care urmeaza sa fie
luate in calcul pentru determinarea valorii situatiei de plata sunt:
Otel beton: 20000 x C_r(1) = 20000 x 1,092 = 21840 lei/kg
Motorina: 28000 x C_r(4) = 28000 x 1,139 = 31892 lei/litru
Calculul coeficientului C_r(2) a condus la un rezultat < 1. In aceasta
situatie coeficientul respectiv nu se aplica iar teava isi mentine pretul de
decontare neschimbat: 30000 lei/kg.
Diminuarea preturilor se poate constata la:
- beton marfa
- energie electrica
Coeficientii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C_r(3) = 0,894
C_r(5) = 0,996
Achizitorul are obligatia sa solicite revizuirea pretului la resursele
respective. In cazul acestor produse, preturile unitare care urmeaza sa fie
luate in calcul pentru determinarea valorii situatiei de plata sunt:
Beton marfa: 2000000 x 0,894 = 1788000 lei/mc
Energia electrica: 4000 x 0,996 = 3984 lei/kwh
Decontarea se realizeaza pe baza unei noi situatii de plata a carei valoare
se calculeaza la nivelul prestatiilor efectuate si a preturilor unitare astfel
revizuite.
Valoarea totala a unor produse precum otelul beton, teava sau betonul marfa
se determina prin inmultirea cantitatilor puse in opera cu pretul unitar de
referinta sau, dupa caz, pretul unitar revizuit.
Produse precum motorina sau energia electrica pot interveni, cu o anumita
pondere, in calculul pretului transportului sau a pretului utilajelor,
prevazute in situatiile de lucrari. Pentru a se evita neintelegerile pe
parcursul derularii contractului, in cazul unor astfel de produse se poate
stabili si ponderea prin care acestea influenteaza pretul transportului si/sau
utilajelor. Ponderile respective se precizeaza in anexa care cuprinde Lista
resurselor semnificative al caror pret poate fi revizuit.
Cu titlu de exemplu, Lista utilizata in cadrul modelului de calcul
prezentat poate fi insotita de urmatoarele precizari:
1. Motorina intra in calculul pretului unitar de transport cu o pondere de
80%
2. Energia electrica intra in calculul pretului unitar pentru utilaje
actionate electric cu o pondere de 60%
Pe baza acestor precizari, valoarea transportului din cadrul situatiei de
plata va fi revizuita prin aplicarea unui coeficient de revizuire calculat
astfel:
C_r(tr) = 0,2 + (0,8 x 1,139) = 1,111
Valoarea aferenta utilajelor actionate electric se va diminua prin
aplicarea unui coeficient de revizuire calculat astfel:
C_r(uae) = 0,4 + (0,6 x 0,996) = 0,997
Procedura de revizuire se aplica ori de cate ori se constata aparitia unei
situatii de natura exceptionala. In cazul in care contractul are o durata mai
mare de 12 luni, la valoarea corespunzatoare situatiilor de plata prezentate
incepand cu a 13 a luna de la momentul intrarii in vigoare a respectivului
contract, poate fi aplicat si coeficientul de actualizare.
Conform definitiei actualizarii, aplicarea coeficientului de actualizare se
poate realiza indiferent de aparitia unei situatii exceptionale, scopul fiind
de a se asigura protectia impotriva inflatiei. In cazul in care, incepand cu a
13 a luna, la valoarea situatiilor de plata a fost aplicat si coeficientul de
actualizare, o eventuala operatie de revizuire ulterioara trebuie sa aiba in
vedere influenta coeficientului de actualizare.