HOTARARE Nr. 19 din 10 noiembrie 2004
privind contestarea neinregistrarii candidaturii doamnei Maria Cozma pentru
functia de Presedinte al Romaniei
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 1085 din 23 noiembrie 2004
Ioan Vida - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecator
Aspazia Cojocaru - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Acsinte Gaspar - judecator
Petre Ninosu - judecator
Ion Predescu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Antonia Constantin - procuror
Claudia Miu - prim-magistrat asistent
La data de 8 noiembrie 2004, Biroul Electoral Central a inaintat Curtii
Constitutionale, in vederea solutionarii, Contestatia inregistrata la nr. 69/CT
din 8 noiembrie 2004, formulata de doamna Maria Cozma impotriva Hotararii
Biroului Electoral Central nr. 27 din 27 octombrie 2004, prin care s-a respins
cererea de inregistrare a candidaturii acesteia pentru functia de Presedinte al
Romaniei la alegerile din 28 noiembrie 2004. La contestatie sunt anexate
urmatoarele acte, datate 7 noiembrie 2004: declaratia de acceptare a
candidaturii, declaratia de avere, declaratie privind neapartenenta ca agent
ori colaborator al organelor de securitate ca politie politica.
Contestatia formeaza obiectul Dosarului Curtii Constitutionale nr.
636F/2004.
Potrivit dispozitiilor art. 52 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, contestatiile
se solutioneaza fara instiintarea partilor, cu participarea numai a
judecatorilor Curtii, pe baza sesizarii si a celorlalte documente aflate la
dosar.
In motivarea contestatiei doamna Maria Cozma arata ca la depunerea
candidaturii sale pentru functia de Presedinte al Romaniei a invocat exceptia
de neconstitutionalitate a Legii nr. 370/2004, aratand ca sunt incalcate
principiile democratice prevazute de Constitutie, deoarece candidatii
independenti nu au posibilitati financiare de a strange un numar de 200.000 de
semnaturi si, deci, ei nu au sanse egale de a accede la functia de Presedinte
al Romaniei ca si liderii partidelor politice.
Reprezentantul Ministerului Public, punand concluzii, in temeiul art. 28
din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, coroborat cu
art. 113 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a
Senatului, solicita respingerea contestatiei, candidatura contestatoarei
neindeplinind conditiile prevazute de art. 9 alin. (2), (3) si (4) din Legea
nr. 370/2004 pentru a fi inregistrata.
CURTEA,
examinand contestatia formulata de doamna Maria Cozma impotriva Hotararii
Biroului Electoral Central nr. 27 din 27 octombrie 2004, in raport cu
prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea
Presedintelui Romaniei, vazand concluziile reprezentantului Ministerului
Public, precum si actele depuse la dosar, retine urmatoarele:
Potrivit dispozitiilor art. 146 lit. f) din Constitutie, republicata, ale
art. 37 si 38 din Legea nr. 47/1992, republicata, precum si ale art. 11 alin.
(3) din Legea nr. 370/2004, Curtea Constitutionala este competenta sa
solutioneze contestatia privind neinregistrarea candidaturii doamnei Maria
Cozma pentru functia de Presedinte al Romaniei.
In conformitate cu dispozitiile art. 9 alin. (2) din Legea nr. 370/2004,
propunerile de candidati pentru alegerea Presedintelui Romaniei se fac in scris
si vor fi primite numai daca:
"(2) [...] a) sunt semnate de conducerea partidului sau a aliantei
politice ori de conducerile acestora, care au propus candidatul sau, dupa caz,
de candidatul independent;
b) cuprind prenumele si numele, locul si data nasterii, starea civila,
domiciliul, studiile, ocupatia si profesia candidatului si precizarea ca
indeplineste conditiile prevazute de lege pentru a candida;
c) sunt insotite de declaratia de acceptare a candidaturii, scrisa, semnata
si datata de candidat, de declaratia de avere, de o declaratie autentica, pe
propria raspundere, potrivit legii penale, privind apartenenta sau
neapartenenta ca agent ori colaborator al organelor de securitate, ca politie
politica, precum si de lista sau listele sustinatorilor, al caror numar nu
poate fi mai mic de 200.000 de alegatori."
Din actele existente la dosarul inaintat de Biroul Electoral Central,
Curtea constata ca propunerea de candidatura formulata de doamna Maria Cozma a
fost respinsa de Biroul Electoral Central prin Hotararea nr. 27 din 27
octombrie 2004, intrucat nu cuprindea date privind studiile, ocupatia, profesia
sa si nu era insotita de declaratia de acceptare a candidaturii, de declaratia
de avere si nici de o declaratie autentica, pe propria raspundere, potrivit legii
penale, privind apartenenta sau neapartenenta ca agent ori colaborator al
organelor de securitate, ca politie politica. De asemenea, nu a fost prezentata
nici lista cu cel putin 200.000 de sustinatori. Curtea constata ca ulterior, si
anume la data de 7 noiembrie 2004, contestatoarea a depus la Biroul Electoral
Central anumite acte privind studiile, ocupatia, profesia sa, precum si
declaratia de acceptare a candidaturii, declaratia de avere si o declaratie
autentica, pe propria raspundere, potrivit legii penale, privind apartenenta
sau neapartenenta ca agent ori colaborator al organelor de securitate, ca
politie politica, insa nici de aceasta data nu a fost depusa lista
sustinatorilor. Avand in vedere dispozitiile art. 9 alin. (2) din Legea nr.
370/2004, Curtea retine ca propunerile de candidatura vor fi primite numai daca
sunt insotite de toate actele prevazute la lit. a) - c) ale aceluiasi alineat.
Asadar, intr-un atare caz, prezentarea actelor cerute de lege nu se poate face
in cadrul contestatiei la hotararea de neinregistrare a propunerii de
candidatura, ci pe calea unei noi cereri de inregistrare a unei astfel de
propuneri.
Referitor la critica potrivit careia este neconstitutionala cerinta legala
referitoare la obligatia ca propunerile de candidati sa fie insotite de listele
de sustinatori, Curtea retine ca aceasta urmeaza a fi respinsa, intrucat nu
poate constitui obiectul contenciosului electoral.
Avand in vedere dispozitiile legale citate si situatia sus-aratata,
rezultata din actele dosarului, Curtea Constitutionala constata ca
neinregistrarea de catre Biroul Electoral Central a candidaturii doamnei Maria
Cozma pentru functia de Presedinte al Romaniei este legala, iar contestatia
formulata de aceasta impotriva hotararii de neinregistrare este nefondata,
urmand a fi respinsa.
Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 146 lit. f) din Constitutie,
republicata, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 18, 37, 38 si 52 din Legea
nr. 47/1992, republicata, precum si al art. 2 alin. (2) si al art. 11 alin. (2)
si (3) din Legea nr. 370/2004,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge contestatia formulata de doamna Maria Cozma cu privire la
neinregistrarea candidaturii sale pentru functia de Presedinte al Romaniei.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Prim magistrat asistent,
Claudia Miu