HOTARARE
Nr. 167 din 3 februarie 2006
pentru aprobarea
amendamentului convenit prin schimb de scrisori, semnate la Bucuresti la 8
iulie 2005 si la Roma la 17 octombrie 2005, intre Guvernul Romaniei si Fondul
International pentru Dezvoltare Agricola, la Acordul de imprumut dintre
Romania, reprezentata prin Ministerul Finantelor, si Fondul International
pentru Dezvoltare Agricola privind Proiectul de dezvoltare rurala a Muntilor
Apuseni, in valoare de 12,4 milioane DST, semnat la Roma la 10 mai 1999
ACT EMIS DE:
GUVERNUL
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 167 din 22 februarie 2006
In temeiul
art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 20 din Legea nr.
590/2003 privind tratatele şi al art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 115/1999
pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România, reprezentată prin
Ministerul Finanţelor, şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă
privind Proiectul de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni, în valoare de 12,4 milioane
DST, semnat la Roma la 10 mai 1999, aprobată cu modificări prin Legea nr.
25/2000,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. - Se aprobă
amendamentul convenit prin schimb de scrisori, semnate la Bucureşti la 8 iulie
2005 şi la Roma la 17 octombrie 2005, între Guvernul României şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare
Agricolă, la Acordul de împrumut dintre România, reprezentată prin Ministerul
Finanţelor, şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă privind Proiectul de dezvoltare rurală a
Munţilor Apuseni, în valoare de 12,4 milioane DST, semnat la Roma la 10 mai 1999, ratificat prin Ordonanţa
Guvernului nr. 115/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2000.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe
Vlădescu
p. Ministrul afacerilor externe,
Anton Niculescu,
secretar de stat
p. Ministrul agriculturii,
pădurilor şi dezvoltării rurale,
Nicolae Flaviu Lazin,
secretar de stat
ROMÂNIA
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Cabinet secretar de stat
8 iulie 2005
Domnul Lennard Bage,
Preşedinte Fondul Internaţional pentru Dezvoltare
Agricolă
Subiect: Proiectul de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni (RO-485) -
Solicitare de amendare a acordului de împrumut*)
Domnule preşedinte,
După cum probabil cunoaşteţi,
Proiectul de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni, aflat în derulare (PDA,
împrumut FIDA R-485), a demonstrat pe parcursul ultimilor ani progrese din ce
în ce mai bune în implementare. Proiectul este implementat în prezent în
judeţele cele mai sărace şi mai muntoase din România, beneficiind de un
puternic şi diversificat portofoliu de împrumut şi de o cerere în continuă
creştere. Guvernul a identificat acest proiect ca fiind unul dintre cele mai de
succes programe de servicii financiare rurale, ce asigură produse financiare şi
sporirea capacităţii pentru întreprinderile mici şi mijlocii din mediul rural
care contribuie la crearea unei economii rurale vibrante şi generează locuri de
muncă foarte necesare în zonele montane dezavantajate din punct de vedere
economic.
In urma rezultatelor excelente de
atragere a unei a doua instituţii financiare la
începutul acestui an, Guvernul, după primirea comentariului „fără
obiecţii" de la Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă (FIDA), a încheiat un acord financiar cu o
a treia bancă, asigurând astfel o şi mai puternică performanţă în implementare,
cu trageri viitoare din credit în continuă creştere, estimate a atinge un volum
de aproximativ 0,45 milioane dolari S.U.A. pe lună [conform estimărilor
Biroului Naţiunilor Unite pentru Servicii de Proiect (UNOPS)/FIDA
efectuate în cursul misiunii din luna iunie 2005 de
supraveghere/urmărire]. Acesta se adaugă unui portofoliu agregat de împrumut
aprobat de peste 10 milioane dolari S.U.A. la sfârşitul lunii iunie 2005,
făcând ca tragerea integrală a împrumutului să fie o ţintă realistă, în
condiţiile în care se aprobă o prelungire.
Recenta misiune comună a UNOPS de
supraveghere şi a FIDA de urmărire a făcut un număr de recomandări menite să
îmbunătăţească în continuare performanţa şi impactul proiectului, recomandări
ce au fost primite cu satisfacţie de către Guvern şi băncile participante.
Pentru a menţine momentumul de implementare creat, în Aide memoire-ul misiunii
s-a mai recomandat ca acordul de împrumut să fie amendat în sensul prelungirii
datelor de finalizare a proiectului şi de încheiere de împrumuturi.
Ar trebui menţionat că Proiectul
de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni a avut de suferit de pe urma unei demarări
lente a implementării, împrumuturile iniţiale în cadrul acestuia fiind aprobate
după 2 ani de la intrarea în vigoare. Aceasta s-a datorat în mare parte
apariţiei unei serii de probleme complexe de natură instituţională şi legală,
precum şi necesităţii de a lucra cu populaţia rurală (şi bănci comerciale)
pentru a o încuraja să opereze prin intermediul sectorului financiar formal.
Aceste aspecte, rezolvate la începutul anului 2002, au avut ca rezultat o
îmbunătăţire lentă, dar constantă a numărului şi calităţii portofoliului de
împrumuturi aprobate, care s-a îmbunătăţit şi mai notabil din 2004.
*) Traducere.
In lumina acestor performanţe foarte bune şi a unei cereri din ce în ce mai robuste pentru
produse financiare specifice furnizate prin proiect ca sprijin pentru sectorul
rural sărac şi pentru dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii
(IMM), Guvernul solicită prin prezenta prelungirea datei de finalizare a
proiectului şi a datei de încheiere de împrumuturi cu cel puţin un an, permiţând
astfel:
(i)continuarea
implementării, oferind astfel un produs financiar
îndelung căutat în rândul populaţiei rurale sărace şi
al IMM-urilor rurale în formare; şi
(ii) oferirea unei oportunităţi
de implementare a proiectului prin intermediul unui număr mai mare de bănci
(sporind astfel acoperirea, potenţialul de tragere şi impactul proiectului).
Opinia Guvernului este că, dacă
este aprobat şi procesat în timp util, acest amendament va ajuta foarte mult la
menţinerea momentumului de implementare creat, la creşterea impactului, şi va
oferi beneficii şi mai semnificative şi continue proprietarilor rurali mici din
zonele proiectului. Guvernul doreşte să folosească acest prilej pentru a
reafirma faptul că această propunere de prelungire a fost discutată cu reprezentanţii
FIDA şi UNOPS în cursul ultimelor misiuni şi dispune de susţinerea şi sprijinul
total al acestora.
Vă rog să acceptaţi, domnule
preşedinte, asigurări privind înalta mea consideraţie,
Dragoş Neacşu,
secretar de stat
FONDUL INTERNAŢIONAL PENTRU DEZVOLTARE
AGRICOLĂ
17
octombrie 2005
Fax: +40-21-3126792
Către: Excelenţa Sa domnul Sebastian
Teodor Copie:
Domnul Omer Zafar
Gheorghe
Vlădescu Manager
senior portofoliu
Ministrul finanţelor
publice UNOPS CANANE Roma
Ministerul Finanţelor Publice Roma,
Italia
Bucureşti,
România Fax:
06-5705-0299
Copie: Domnul Ştefan Petrescu
Director general
Direcţia generală finanţe
publice externe
şi coordonator de proiect
Proiectul de dezvoltare rurală
a Munţilor Apuseni
Ministerul Finanţelor Publice
Bucureşti, România
De la: Mona Bishay
Director
Direcţia Orientul Apropiat şi
Africa de Nord
FIDA, Roma
Subiect: România - Proiectul de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni (RO-485) -
Prelungirea datelor de finalizare a Proiectului şi de încheiere de
împrumuturi*)
Stimate domnule ministru,
Am plăcerea de a vă informa că
propunerea de prelungire a datei de finalizare a Proiectului de dezvoltare
rurală a Munţilor Apuseni de la 31 decembrie 2005 la 31 decembrie 2006 şi a
datei de încheiere de împrumuturi de la 30 iunie 2006 la 30 iunie 2007 (după
cum s-a solicitat în comunicarea Guvernului către FIDA din data de 8 iulie
2005) a fost aprobată de conducerea FIDA.
Prin urmare, datele de finalizare
şi de încheiere de împrumuturi stabilite în acordul de împrumut la art. III
secţiunea 3.06 şi în anexa I paragraful 3 vor fi considerate revizuite conform
celor menţionate mai sus.
Acceptaţi, domnule ministru,
asigurări privind înalta mea consideraţie.
*) Traducere.