HOTARARE Nr.
1086 din 3 noiembrie 2010
pentru adoptarea cadrului
institutional de coordonare si gestionare a asistentei financiare comunitare
acordate Romaniei prin Fondul european de ajustare la globalizare
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 791 din 26 noiembrie 2010
Având în vedere prevederile
Regulamentului (CE) nr. 1.927/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului
din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la
globalizare, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Obiectul prezentei hotărâri îl constituie
stabilirea cadrului instituţional şi procedural de coordonare şi de gestionare
a asistenţei financiare comunitare acordate României prin Fondul european de ajustare la globalizare, denumit în continuare FEAG.
Art. 2. - Termenii FEAG,
criterii de intervenţie, acţiuni eligibile, persoane eligibile, cererea de
contribuţie din partea FEAG, Comisie, plata şi utilizarea contribuţiei
financiare au înţelesul
prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1.927/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare
la globalizare, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în
continuare regulament.
Art. 3. - (1) Se desemnează Ministerul Muncii, Familiei
şi Protecţiei Sociale ca autoritate pentru stabilirea şi asigurarea cadrului
legislativ, instituţional şi procedural, având responsabilitatea coordonării
gestionării şi implementării asistentei financiare
nerambursabile acordate României din FEAG.
(2) Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
asigură, la cererea solicitantului, verificarea ex-post şi verificarea ex-ante
a cererii de contribuţie financiară nerambursabilă din FEAG.
Art. 4. - (1) Se desemnează
Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă ca autoritate naţională
responsabilă pentru implementarea asistenţei financiare nerambursabile acordate
României prin FEAG.
(2) Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă,
ca autoritate pentru gestionarea asistenţei financiare nerambursabile acordate
României prin FEAG, are, în principal, următoarele atribuţii:
a) coordonează activitatea de
elaborare şi modificare a cererii de contribuţie financiară nerambursabilă din
FEAG;
b) monitorizează şi asigură
utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a contribuţiei financiare
nerambursabile din FEAG;
c) se asigură că acţiunile specifice prevăzute la art.
6 alin. (5) din regulament nu primesc asistenţă din partea altor instrumente
financiare comunitare;
d) elaborează proceduri pentru
gestionarea asistenţei financiare nerambursabile acordate României prin FEAG;
e) monitorizează implementarea
serviciilor personalizate considerate acţiuni eligibile conform regulamentului,
a căror cofinanţare se asigură din FEAG;
f) elaborează şi transmite
Comisiei Europene raportul cu privire la punerea în aplicare a contribuţiei
financiare nerambursabile din FEAG, conform art. 15 alin. (1) din regulament;
g) furnizează informaţiile
solicitate de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale pentru
verificarea ex-ante, monitorizarea şi verificarea ex-post a principiului
complementarităţii;
h) asigură prevenirea neregulilor, identifică
neregulile, constată creanţele bugetare şi asigură recuperarea sumelor
rezultate din nereguli, în limita competenţelor;
i) transmite Comisiei Europene rapoarte privind
neregulile identificate şi sumele plătite necuvenit, precum şi rapoarte privind
recuperarea sumelor plătite necuvenit, a celor neutilizate şi a celor rezultate din nereguli.
(3) Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă,
în calitate de solicitant pentru asistenţă financiară nerambursabilă acordată
României prin FEAG, are, în principal, următoarele atribuţii:
a) identifică, după caz, în
urma consultării cu partenerii sociali, sectoarele de activitate din economia
naţională, unităţile administrativ-teritoriale afectate de disponibilizări
colective care corespund criteriilor de intervenţie prevăzute la art. 2 din
regulament, precum şi persoanele concediate eligibile pentru a beneficia de
servicii personalizate a căror cofinanţare se asigură din FEAG;
b) estimează, pe baza
informaţiilor primite de la partenerii sociali, numărul de persoane afectate de
disponibilizări colective şi eligibile pentru a beneficia de servicii
personalizate a căror cofinanţare se asigură din FEAG;
c) elaborează cererea de
contribuţie financiară nerambursabilă din FEAG;
d) transmite Comisiei cererea de contribuţie din partea
FEAG şi alte documente şi informaţii solicitate de Comisie
cu privire la mobilizarea FEAG;
e) organizează şi furnizează pentru persoanele
eligibile, în condiţiile legii şi a prevederilor regulamentului, în măsura
posibilităţilor, serviciile personalizate a căror cofinanţare se asigură din
FEAG;
f) coordonează implementarea
serviciilor personalizate considerate acţiuni eligibile conform regulamentului,
a căror cofinanţare se asigură din FEAG, precum şi evaluarea impactului
acestora;
g) întocmeşte documentaţia pentru alocarea,
suplimentarea sau rambursarea, după caz, a contribuţiei financiare acordate de
Comisie din FEAG;
h) asigură cofinanţarea acţiunilor eligibile conform
art. 3 din regulament şi care sunt prevăzute a se acorda persoanelor eligibile
potrivit cererii de contribuţie din partea FEAG aprobate de Comisie;
i) organizează campanii de informare şi publicitate
adresate persoanelor eligibile, autorităţilor locale, partenerilor sociali,
mijloacelor de informare în masă şi publicului larg cu privire la acţiunile
finanţate, asigurând vizibilitatea contribuţiei din
partea FEAG;
j) asigură deschiderea şi gestionarea contului necesar
primirii de la Comisie a sumelor aferente FEAG.
(4) In vederea realizării
atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale elaborează, la propunerea
Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Manualul de proceduri
pentru gestionarea asistenţei financiare nerambursabile acordate României prin
FEAG, aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale.
(5) Atribuţiile Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea
Forţei de Muncă, prevăzute la alin. (3) lit. a), b), e) şi f), se realizează
prin agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului
Bucureşti.
(6) Cererea de contribuţie
financiară nerambursabilă din FEAG poate fi elaborată, după caz, în parteneriat
cu partenerii sociali.
(7) In vederea asigurării îndeplinirii atribuţiei
prevăzute la alin. (3) lit. e), în funcţie de natura serviciilor personalizate
necesar a fi realizate, considerate acţiuni eligibile conform regulamentului,
agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti
pot organiza şi pot furniza respectivele
servicii prin compartimentele proprii, prin centrele regionale de formare
profesională a adulţilor din subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea
Forţei de Muncă sau, după caz, prin alţi furnizori de servicii din domeniul
public ori privat autorizaţi sau acreditaţi, după caz, potrivit legii, pentru
prestarea serviciilor respective, cu care încheie contracte în condiţiile legii.
Art. 5. - Rolul de autoritate de audit şi funcţiile
aferente sunt îndeplinite de Autoritatea de audit de pe lângă Curtea de Conturi
a României, desemnată potrivit prevederilor art. 13 alin. (2) din Legea nr.
94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicată.
Art. 6. - Pentru realizarea serviciilor personalizate
considerate acţiuni eligibile conform regulamentului, Agenţia Naţională pentru
Ocuparea Forţei de Muncă va respecta prevederile legale în vigoare cu privire
la organizarea şi aplicarea măsurilor de stimulare a ocupării forţei de muncă.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mănoiu
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu