HOTARARE   Nr. 107 din 22 februarie 1996

pentru aprobarea Normelor privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 48 din  6 martie 1996

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se aproba Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Plaja litoralului Marii Negre este zona protejata, in conditiile legii.
    Art. 3
    Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni:
    a) utilizarea turistica a plajei de catre administratorul acesteia fara incadrarea intr-o categorie de clasificare;
    b) nerespectarea de catre administrator a criteriilor care au stat la baza clasificarii plajei si a obligatiilor care decurg din prezentele norme;
    c) amplasarea pe plaja cu destinatie turistica a altor constructii decat cele specificate in normele prevazute in anexa.
    Art. 4
    Contraventiile prevazute la art. 3 se sanctioneaza cu amenda de la 500.000 lei la 1.000.000 lei.
    Art. 5
    Constatarea contraventiilor prevazute la art. 3 se face de catre personalul imputernicit de Ministerul Turismului, Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si de autoritatea administratiei publice locale.
    Art. 6
    Contraventiilor prevazute la art. 3 le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare.
    Art. 7
    Prezenta hotarare intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei.

                        PRIM-MINISTRU
                       NICOLAE VACAROIU

                              Contrasemneaza:
                              Ministrul turismului,
                              Dan Matei Agathon

                              Ministrul lucrarilor publice
                              si amenajarii teritoriului,
                              Marin Cristea

                              Ministrul apelor, padurilor
                              si protectiei mediului,
                              Aurel Constantin Ilie


    ANEXA 1


                  NORME
privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre

    CAP. 1
    Prevederi generale

    1.1. Plaja litoralului Marii Negre, ca bun de utilitate publica, trebuie sa beneficieze de o atentie deosebita, atat pentru protejarea sa in scopul pastrarii nealterate a functiilor sale naturale, cat si pentru valorificarea ei turistica.
    1.2. Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre reglementeaza functia turistica a plajei, precum si modalitatile prin care se face valorificarea acesteia pentru turism.

    CAP. 2
    Clasificarea plajelor cu destinatie turistica

    2.1. Clasificarea plajelor cu destinatie turistica are in vedere gradul de dotare si de satisfacere a cerintelor de confort, recreere si agrement.
    2.2. Plajele cu destinatie turistica se clasifica in conformitate cu prevederile prezentelor norme in:
    - plaja de calitate superioara, categoria "3 Delfini";
    - plaja de calitate medie, categoria "2 Delfini";
    - plaja cu dotari minime, categoria "1 Delfin".
    2.3. Clasificarea plajelor cu destinatie turistica se face de catre Ministerul Turismului prin certificat de clasificare eliberat in termen de 30 de zile de la depunerea documentatiei de clasificare.
    2.4. Incadrarea pe categorii a plajelor cu destinatie turistica se va efectua in functie de criteriile minime obligatorii prezentate la cap. 5.
    2.5. Initierea clasificarii unei plaje apartine administratorului legal, care are obligatia sa prezinte, in acest scop, Ministerului Turismului documentatia compusa din:
    - cererea de incadrare a plajei intr-o anumita categorie;
    - schita privind amplasarea plajei;
    - fisa privind descrierea plajei, care va cuprinde prezentarea criteriilor de incadrare a plajei in categoria solicitata, conform prevederilor cap. 5.
    2.6. Declasificarea plajelor ca urmare a nerespectarii conditiilor minime de incadrare se face de catre Ministerul Turismului in baza constatarilor facute pe teren de catre personalul imputernicit cu activitati de control.

    CAP. 3
    Administrarea si intretinerea plajei cu destinatie turistica

    3.1. Administratorul legal al plajei poate sa utilizeze plaja in scopuri turistice, fie prin forte proprii, fie prin inchirierea sau concesionarea folosirii acesteia, conform prevederilor legale, unor agenti economici specializati, denumiti, in cadrul acestor norme, administratori.
    3.2. Delimitarea plajei dintr-o zona a Litoralului cu destinatie turistica impusa de criteriile de clasificare sau de existenta mai multor administratori se va realiza obligatoriu, astfel incat sa permita libera circulatie a persoanelor in spatiul plajei si in imediata vecinatate a apei Marii Negre.
    3.3. Administratorii plajei cu destinatie turistica au urmatoarele obligatii:
    - sa sesizeze organele abilitate cu protectia apelor, in cazul unor poluari ale apei marii cu substante chimice petroliere sau in cazul inmultirii algelor, meduzelor etc.;
    - sa asigure respectarea conditiilor sanitare si de protectie a mediului in zonele de imbaiere si pe plaja;
    - sa intretina in buna stare de functionare plaja si dotarile acesteia, inclusiv cele de agrement, salvamar si primajutor;
    - sa verifice saptamanal starea si amplasarea geamandurilor, dupa furtuna sau ori de cate ori este cazul;
    - sa asigure, pentru punctul de prim-ajutor si de salvamar, personal calificat si dotari in vederea asigurarii conditiilor de siguranta pentru turisti;
    - sa monteze, pe plajele de categoria "2 Delfini si "3 Delfini", puncte la inaltimea de 2 m (scara, scaun si umbrela), unde o persoana din cadrul personalului salvamar va sta si va urmari permanent luciul apei marii, dand semnalul atunci cand constata un posibil accident;
    - sa afiseze orele intre care sunt asigurate serviciile pe plaja;
    - sa afiseze, la loc vizibil, pe plaja insemnele categoriei de clasificare;
    - sa nu utilizeze plaja atunci cand conditiile atmosferice sunt total nefavorabile si se pot produce accidente;
    - sa utilizeze plaja numai in scopuri turistice.

    CAP. 4
    Amplasarea constructiilor pe plaja cu destinatie turistica

    4.1. Pe plaja cu destinatie turistica se pot amplasa numai dusuri, cabine pentru schimbarea vestimentatiei, WC, constructii descoperite pentru agrement specific plajei sau pentru captarea energiei solare, in scopul utilizarii la dusuri, puncte pentru inchiriere de umbrele si sezlonguri, puncte de prim-ajutor si de salvamar.
    4.2. Constructiile existente pe plaja la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a prezentelor norme vor face obiectul analizei autoritatii administratiei publice locale, care va hotari asupra retragerii autorizatiei de functionare sau schimbarii destinatiei acestora.
    4.3. Timp de un an de la publicarea prezentelor norme, in constructiile existente pot functiona puncte de desfacere a bauturilor racoritoare, berii, dulciurilor, inghetatei, fructelor, sandvisurilor, dupa care acestea vor functiona in afara plajei, in imediata apropiere a acesteia.
    4.4. Avizul de specialitate al Ministerului Turismului precede si permite eliberarea autorizatiei de construire pentru orice constructie amplasata pe plaja. Avizul este conditionat de existenta unei documentatii de urbanism, aprobata conform legii, a avizului sanitar si a acordului de mediu.

    CAP. 5
    Criteriile minime pentru incadrarea plajelor cu destinatie turistica in categorii de clasificare

--------------------------------------------------------------------------------
 Nr.                          Categoria         Categoria          Categoria
 crt.    Criteriul           "3 Delfini"       "2 Delfini"         "1 Delfin"
--------------------------------------------------------------------------------
  0            1                  2                 3                 4
--------------------------------------------------------------------------------
                 I. Calitati naturale ale plajei

 1. calitatea nisipului     nisip cu granulatie  nisipul sa nu   nisipul sa nu
    uniforma, fara          contina corpuri      contina corpuri corpuri straine
                            straine              straine         periculoase
 2. grosimea medie a
    stratului de nisip (m)   0,5                 0,4             0,25
 3. apa din zona de imbaiere curatarea zilnica   curatarea zilnica curatarea
    sa nu prezinte suspensii                                       saptamanala
    sau alte corpuri straine
    plutitoare
 4. panta de acces in zona
    de imbaiere             pana la 15 grade    pana la 25 grade pana la 30
                                                                 grade
 5. calitatea plajei        zona de imbaiere,   eliminarea       eliminarea,
    submerse                fara pietre, stanci corpurilor       la deschiderea
                            sau corpuri         submerse         sezonului,
                            submerse                             a corpurilor
                                                                 submerse
                II. Dotarea plajei
 6. dusuri                 un dus la            un dus la        o instalatie
                           maximum              maximum          de minimum
                           15 persoane          20 de persoane   4 dusuri
 7. cabine pentru schimbat o cabina             o cabina
    vestimentatia          la maximum           la maximum
                           15 persoane          20 de persoane    -
 8. WC                     dotari complete si   dotari complete  dotari complete
                           placat cu faianta    si placat cu     (minimum
                           si gresie (o cabina  faianta (o       4 cabine)
                           la maximum           cabina la
                           15 persoane)         maximum
                                                20 de persoane)
 9. punct de prim-ajutor    x                    x               -
10. serviciu tip "salvamar" x                    x               x
11. sistem de semnalizare   afisare speciala si afisare          afisare
    a conditiilor de        conventionala       conventionala    conventionala
    imbaiere                (drapel)            (drapel)         (drapel)
12. umbrele in suport fix   obligatoriu pe toata
                            plaja la 4-5 m
                            distanta             -               -
13. centru de inchiriat
    dotari pentru plaja
    (umbrele, sezlonguri
    etc.)                    x                    x               -
14. instalatie de sonorizare autonoma             x               -
15. telefon                  minimum 3            minimum 1       -
16. saci din plastic         sub fiecare          1 la 30 mp      1 la 60 mp
    pentru gunoi, montati pe umbrela
    suport
17. dotari de agrement       minimum              minimum         -
    pentru copii, tobogan    3 categorii          2 categorii
    acvatic, iole,
    hidrobiciclete,
    wind surf, schi nautic,
    ambarcatiuni, scoli de
    inot, de schi si
    de parasutism nautic etc.

                   III. Alte criterii
18. suprafata minima asigurata
    pentru o persoana (mp      minimum 4           minimum 3      -
19. marcarea zonei de imbaiere
    in mare prin geamanduri
    amplasate la o distanta de
    maximum 50 m               x                   x              x
20. Intretinerea plajei        nivelare zilnica    nivelare       nivelare
                               si curatare         si curatare    si curatare
                               permanenta          zilnica        zilnica
21. ridicarea resturilor       de cate ori         de cate ori
    menajere                   este cazul          este cazul     zilnic