HOTARARE Nr. 107 din 22 februarie 1996
pentru aprobarea Normelor privind utilizarea turistica a plajei litoralului
Marii Negre
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 6 martie 1996
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Se aproba Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii
Negre, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Plaja litoralului Marii Negre este zona protejata, in conditiile legii.
Art. 3
Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel
de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni:
a) utilizarea turistica a plajei de catre administratorul acesteia fara
incadrarea intr-o categorie de clasificare;
b) nerespectarea de catre administrator a criteriilor care au stat la baza
clasificarii plajei si a obligatiilor care decurg din prezentele norme;
c) amplasarea pe plaja cu destinatie turistica a altor constructii decat
cele specificate in normele prevazute in anexa.
Art. 4
Contraventiile prevazute la art. 3 se sanctioneaza cu amenda de la 500.000
lei la 1.000.000 lei.
Art. 5
Constatarea contraventiilor prevazute la art. 3 se face de catre personalul
imputernicit de Ministerul Turismului, Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului si de autoritatea administratiei publice locale.
Art. 6
Contraventiilor prevazute la art. 3 le sunt aplicabile prevederile Legii
nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile
ulterioare.
Art. 7
Prezenta hotarare intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data
publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministrul turismului,
Dan Matei Agathon
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Marin Cristea
Ministrul apelor, padurilor
si protectiei mediului,
Aurel Constantin Ilie
ANEXA 1
NORME
privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre
CAP. 1
Prevederi generale
1.1. Plaja litoralului Marii Negre, ca bun de utilitate publica, trebuie sa
beneficieze de o atentie deosebita, atat pentru protejarea sa in scopul
pastrarii nealterate a functiilor sale naturale, cat si pentru valorificarea ei
turistica.
1.2. Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre
reglementeaza functia turistica a plajei, precum si modalitatile prin care se
face valorificarea acesteia pentru turism.
CAP. 2
Clasificarea plajelor cu destinatie turistica
2.1. Clasificarea plajelor cu destinatie turistica are in vedere gradul de
dotare si de satisfacere a cerintelor de confort, recreere si agrement.
2.2. Plajele cu destinatie turistica se clasifica in conformitate cu
prevederile prezentelor norme in:
- plaja de calitate superioara, categoria "3 Delfini";
- plaja de calitate medie, categoria "2 Delfini";
- plaja cu dotari minime, categoria "1 Delfin".
2.3. Clasificarea plajelor cu destinatie turistica se face de catre
Ministerul Turismului prin certificat de clasificare eliberat in termen de 30
de zile de la depunerea documentatiei de clasificare.
2.4. Incadrarea pe categorii a plajelor cu destinatie turistica se va
efectua in functie de criteriile minime obligatorii prezentate la cap. 5.
2.5. Initierea clasificarii unei plaje apartine administratorului legal,
care are obligatia sa prezinte, in acest scop, Ministerului Turismului
documentatia compusa din:
- cererea de incadrare a plajei intr-o anumita categorie;
- schita privind amplasarea plajei;
- fisa privind descrierea plajei, care va cuprinde prezentarea criteriilor
de incadrare a plajei in categoria solicitata, conform prevederilor cap. 5.
2.6. Declasificarea plajelor ca urmare a nerespectarii conditiilor minime
de incadrare se face de catre Ministerul Turismului in baza constatarilor
facute pe teren de catre personalul imputernicit cu activitati de control.
CAP. 3
Administrarea si intretinerea plajei cu destinatie turistica
3.1. Administratorul legal al plajei poate sa utilizeze plaja in scopuri
turistice, fie prin forte proprii, fie prin inchirierea sau concesionarea
folosirii acesteia, conform prevederilor legale, unor agenti economici
specializati, denumiti, in cadrul acestor norme, administratori.
3.2. Delimitarea plajei dintr-o zona a Litoralului cu destinatie turistica
impusa de criteriile de clasificare sau de existenta mai multor administratori
se va realiza obligatoriu, astfel incat sa permita libera circulatie a
persoanelor in spatiul plajei si in imediata vecinatate a apei Marii Negre.
3.3. Administratorii plajei cu destinatie turistica au urmatoarele
obligatii:
- sa sesizeze organele abilitate cu protectia apelor, in cazul unor poluari
ale apei marii cu substante chimice petroliere sau in cazul inmultirii algelor,
meduzelor etc.;
- sa asigure respectarea conditiilor sanitare si de protectie a mediului in
zonele de imbaiere si pe plaja;
- sa intretina in buna stare de functionare plaja si dotarile acesteia,
inclusiv cele de agrement, salvamar si primajutor;
- sa verifice saptamanal starea si amplasarea geamandurilor, dupa furtuna
sau ori de cate ori este cazul;
- sa asigure, pentru punctul de prim-ajutor si de salvamar, personal
calificat si dotari in vederea asigurarii conditiilor de siguranta pentru
turisti;
- sa monteze, pe plajele de categoria "2 Delfini si "3
Delfini", puncte la inaltimea de 2 m (scara, scaun si umbrela), unde o
persoana din cadrul personalului salvamar va sta si va urmari permanent luciul
apei marii, dand semnalul atunci cand constata un posibil accident;
- sa afiseze orele intre care sunt asigurate serviciile pe plaja;
- sa afiseze, la loc vizibil, pe plaja insemnele categoriei de clasificare;
- sa nu utilizeze plaja atunci cand conditiile atmosferice sunt total
nefavorabile si se pot produce accidente;
- sa utilizeze plaja numai in scopuri turistice.
CAP. 4
Amplasarea constructiilor pe plaja cu destinatie turistica
4.1. Pe plaja cu destinatie turistica se pot amplasa numai dusuri, cabine
pentru schimbarea vestimentatiei, WC, constructii descoperite pentru agrement
specific plajei sau pentru captarea energiei solare, in scopul utilizarii la
dusuri, puncte pentru inchiriere de umbrele si sezlonguri, puncte de
prim-ajutor si de salvamar.
4.2. Constructiile existente pe plaja la data publicarii in Monitorul Oficial
al Romaniei a prezentelor norme vor face obiectul analizei autoritatii
administratiei publice locale, care va hotari asupra retragerii autorizatiei de
functionare sau schimbarii destinatiei acestora.
4.3. Timp de un an de la publicarea prezentelor norme, in constructiile
existente pot functiona puncte de desfacere a bauturilor racoritoare, berii,
dulciurilor, inghetatei, fructelor, sandvisurilor, dupa care acestea vor
functiona in afara plajei, in imediata apropiere a acesteia.
4.4. Avizul de specialitate al Ministerului Turismului precede si permite
eliberarea autorizatiei de construire pentru orice constructie amplasata pe
plaja. Avizul este conditionat de existenta unei documentatii de urbanism,
aprobata conform legii, a avizului sanitar si a acordului de mediu.
CAP. 5
Criteriile minime pentru incadrarea plajelor cu destinatie turistica in
categorii de clasificare
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. Categoria Categoria Categoria
crt. Criteriul "3 Delfini" "2
Delfini" "1 Delfin"
--------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4
--------------------------------------------------------------------------------
I. Calitati naturale ale plajei
1. calitatea nisipului nisip cu granulatie nisipul sa nu nisipul sa nu
uniforma, fara contina corpuri contina corpuri corpuri
straine
straine straine periculoase
2. grosimea medie a
stratului de nisip (m) 0,5 0,4 0,25
3. apa din zona de imbaiere curatarea zilnica curatarea zilnica curatarea
sa nu prezinte suspensii saptamanala
sau alte corpuri straine
plutitoare
4. panta de acces in zona
de imbaiere pana la 15 grade pana la 25 grade pana la 30
grade
5. calitatea plajei zona de imbaiere, eliminarea eliminarea,
submerse fara pietre, stanci corpurilor la deschiderea
sau corpuri submerse sezonului,
submerse a corpurilor
submerse
II. Dotarea plajei
6. dusuri un dus la un dus la o instalatie
maximum maximum de minimum
15 persoane 20 de persoane 4 dusuri
7. cabine pentru schimbat o cabina o cabina
vestimentatia la maximum la maximum
15 persoane 20 de persoane -
8. WC dotari complete si dotari complete dotari
complete
placat cu faianta si placat cu (minimum
si gresie (o cabina faianta (o 4 cabine)
la maximum cabina la
15 persoane) maximum
20 de persoane)
9. punct de prim-ajutor x x -
10. serviciu tip "salvamar" x x x
11. sistem de semnalizare afisare speciala si afisare afisare
a conditiilor de conventionala conventionala conventionala
imbaiere (drapel) (drapel) (drapel)
12. umbrele in suport fix obligatoriu pe toata
plaja la 4-5 m
distanta - -
13. centru de inchiriat
dotari pentru plaja
(umbrele, sezlonguri
etc.) x x -
14. instalatie de sonorizare autonoma x -
15. telefon minimum 3 minimum 1 -
16. saci din plastic sub fiecare 1 la 30 mp 1 la 60 mp
pentru gunoi, montati pe umbrela
suport
17. dotari de agrement minimum minimum -
pentru copii, tobogan 3 categorii 2 categorii
acvatic, iole,
hidrobiciclete,
wind surf, schi nautic,
ambarcatiuni, scoli de
inot, de schi si
de parasutism nautic etc.
III. Alte criterii
18. suprafata minima asigurata
pentru o persoana (mp minimum 4 minimum 3 -
19. marcarea zonei de imbaiere
in mare prin geamanduri
amplasate la o distanta de
maximum 50 m x x x
20. Intretinerea plajei nivelare zilnica nivelare nivelare
si curatare si curatare si curatare
permanenta zilnica zilnica
21. ridicarea resturilor de cate ori de cate ori
menajere este cazul este cazul zilnic