HOTARARE   Nr. 375 din 18 aprilie 2002

privind aprobarea Memorandumului de intelegere pentru facilitarea transferului de informatii si a comunicarii intre Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei din Romania si ministerele similare din Republica Albania, Republica Cipru, Republica Elena, Fosta Republica Iugoslava Macedonia, Republica Federala Iugoslavia, semnat la Bucuresti la 13 noiembrie 2001

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 285 din 29 aprilie 2002

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 5 din Legea nr. 4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Memorandumul de intelegere pentru facilitarea transferului de informatii si a comunicarii intre Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei din Romania si Ministerul Economiei Publice si Privatizarii din Republica Albania, Ministerul Comunicatiilor, Lucrarilor Publice si Transporturilor din Republica Cipru, Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor din Republica Elena, Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor din Fosta Republica Iugoslava Macedonia, Ministerul Federal al Transporturilor si Telecomunicatiilor din Republica Federala Iugoslavia, semnat la Bucuresti la 13 noiembrie 2001.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul comunicatiilor
                         si tehnologiei informatiei,
                         Dan Nica

                         p. Ministrul afacerilor externe,
                         Cristian Diaconescu,
                         secretar de stat

                       MEMORANDUM DE INTELEGERE*)
pentru facilitarea transferului de informatii si a comunicarii intre

    - Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor, Skopje, reprezentat de domnul Ljubco Balkoski, ministru;
    - Ministerul Economiei Publice si Privatizarii, Tirana, reprezentat de domnul Mehmet Hasalami, ministru adjunct;
    - Ministerul Federal al Transporturilor si Telecomunicatiilor, Belgrad, reprezentat de domnul Bozidar Milovic, ministru;
    - Ministerul Comunicatiilor, Lucrarilor Publice si Transporturilor, Nicosia, reprezentat de domnul Averof Neofytou, ministru;
    - Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, Bucuresti, reprezentat de domnul Dan Nica, ministru;
    - Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor, Atena, reprezentat de domnul Konstantinos Rovlias, secretarul general al comunicatiilor,
    in cele ce urmeaza denumite, in mod individual, parte si, in mod colectiv, parti.
----------
    *) Traducere.

    Avand in vedere ca dezvoltarea guvernarii electronice, respectiv utilizarea tehnologiei digitale si in special a Internetului, ofera oportunitatea imbunatatirii accesului la si prestarii de servicii guvernamentale in beneficiul cetatenilor, al partenerilor de afaceri si al angajatilor, precum si oportunitatea maximizarii eficientei comunicarii si coordonarii interguvernamentale si internationale;
    avand in vedere ca statele participante sunt convinse ca aceasta initiativa va servi, de asemenea, armonizarii sistemelor legislative si administrative conform cerintelor Uniunii Europene, in cazul acelor state participante care pana la aceasta data nu sunt aliniate cerintelor sus-mentionate;
    avand in vedere ca guvernele si institutiile publice actuale doresc sa foloseasca avantajele oferite de Internet pentru a imbunatati comunicatiile dintre ele, a stimula dezvoltarea economica, a reduce costurile necesare efectuarii tranzactiilor, a scurta liniile de comunicatii si a elimina birocratia;
    avand in vedere ca relatiile sociale, comerciale, industriale si politice dintre natiunile si statele participante au cunoscut o amploare semnificativa in decursul ultimului deceniu, iar partile realizeaza faptul ca utilizarea tehnologiei Internet faciliteaza acest proces prin maximizarea eficientei comunicatiilor de la guvern la guvern si de la guvern la cetatean;
    avand in vedere ca statele participante se alatura eforturilor actuale de a spori cooperarea regionala in contextul structurilor si initiativelor regionale existente, incluzand Pactul de stabilitate;
    avand in vedere ca partile doresc sa ajunga la o intelegere;
    avand in vedere cele de mai sus si luand in considerare intentiile reciproce mentionate in prezentul act, partile convin urmatoarele:

    Art. 1
    Obiectivele partilor
    1.1. Obiectivul acestei initiative interstatale, asa cum este mentionat in prezentul memorandum de intelegere (denumit in cele ce urmeaza MI), este de a accelera si de a facilita comunicarea intre parti si a participantilor acestora (ministere, guverne, agentii etc.). Este vointa partilor ca intreaga corespondenta, manipulare a documentelor, extragere a informatiilor etc. sa se realizeze cu mijloace electronice prin intermediul unor retele si mecanisme securizate (denumite in cele ce urmeaza proiect de guvernare electronica).
    1.2. In termen de 60 de zile de la semnarea prezentului MI partile vor infiinta un grup comun de experti de inalt nivel (denumit in cele ce urmeaza Comitetul Executiv de Actiune), comunicandu-si unii altora numele membrului reprezentant (cate un membru pentru fiecare parte), acestia avand misiunea de a studia, intocmi si prezenta partilor, intr-un interval de timp stabilit in prealabil, dar care nu va depasi sfarsitul lunii aprilie a anului 2002, o propunere privind proiectarea si implementarea cu succes a proiectului de guvernare electronica in vederea dezvoltarii si intretinerii unei retele intereuropene sigure de comunicatii.
    1.3. Acest proiect de guvernare electronica este prevazut a se desfasura in doua etape:
    Etapa 1
    Implementarea unei retele sigure si a unor biblioteci digitale, prin intermediul carora agentiile guvernamentale vor comunica intre ele, isi vor coordona activitatile si vor rezolva diverse probleme de interes interstatal
    Etapa a 2-a
    Implementarea tuturor actiunilor si procedurilor necesare care sa permita cetatenilor unei parti sa aiba acces la informatiile, procedurile si documentele legale ale oricarei alte parti si sa poata realiza prin mecanisme sigure diverse obiective de afaceri si/sau sa isi satisfaca necesitati de ordin personal
    1.4. Proiectul de guvernare electronica include, dar nu se limiteaza la urmatoarele:
    1. crearea unei retele digitale interguvernamentale intre parti prin mecanisme care sa confere securitate si siguranta;
    2. crearea unui portal global pentru toate tarile participante, care sa asigure conectarea la site-urile guvernamentale si accesul la informatii de interes comun (de exemplu: agricultura, sanatate, medicina, afaceri, turism, probleme legislative, cercetare, educatie etc.);
    3. depunerea de eforturi conjugate in vederea implementarii unei abordari comune a problemei documentelor electronice cu caracter administrativ de interes transnational (de exemplu: in domeniul vamal, comercial etc.);
    4. depunerea de eforturi conjugate in vederea implementarii unei abordari electronice comune a problemelor de interes transnational (cum ar fi probleme privind poluarea/protectia mediului/sanatate);
    5. interconectarea administratiilor publice;
    6. crearea de site-uri pentru traduceri;
    7. protectia si siguranta datelor.
    Art. 2
    Obligatiile partilor
    Este unanim inteles faptul ca prezentul MI constituie o declaratie a intentiilor reciproce ale partilor de a promova cooperarea industriala in ceea ce priveste obiectivele stabilite la art. 1 si nu constituie o obligatie care sa angajeze vreuna dintre parti sa indeplineasca actiunile sau procedurile propuse.
    Prin prezentul MI nu se stabileste nici o legatura de afaceri, parteneriat sau orice alta asociere politica, de afaceri sau comerciala intre parti, iar prevederile prezentului MI nu constituie pentru vreuna dintre parti obligatia de a se angaja in acorduri definitive de orice natura.
    Documentul ramane deschis oricarui alt stat interesat din regiune.
    Art. 3
    Alocarea costurilor
    Fiecare dintre parti va suporta propriile costuri generate de activitatile desfasurate in baza prezentului MI.
    Art. 4
    Durata
    Prezentul MI va intra in vigoare in termen de 30 de zile de la data semnarii si va ramane in vigoare pana la semnarea oricaror acorduri cu privire la obiectivul mentionat la art. 1 paragraful 1.1.
    Orice parte poate, la discretia sa absoluta, sa renunte la MI prin notificarea in scris a celorlalte parti.
    Art. 5
    Exemplare
    Prezentul MI este semnat in 6 exemplare, fiecare exemplar fiind considerat exemplar original si toate constituind unul si acelasi acord.
    Art. 6
    Cesiunea
    Partile convin ca nici unei parti nu ii este permis sa transfere oricare dintre drepturile sale si nici sa delege, in totalitate sau in parte, oricare dintre obligatiile sale catre o terta parte, fara consimtamantul scris al tuturor partilor.
    Art. 7
    Semnarea prezentului MI si a oricaror acte aditionale
    Nici un amendament la prezentul MI nu va intra in vigoare daca nu a fost efectuat in forma scrisa si semnat de toate partile.
    Drept care prezentul MI a fost semnat de reprezentantii deplin autorizati ai partilor.
    Incheiat la Bucuresti la data de 13 noiembrie 2001.
    (Semnatarii memorandumului de intelegere, in ordinea alfabetica a numelor acestora)

             Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor, Skopje
                              Ljubco Balkoski

             Ministerul Economiei Publice si Privatizarii, Tirana
                              Mehmet Hasalami

                   Ministerul Federal al Transporturilor
                      si Telecomunicatiilor, Belgrad
                              Bozidar Milovic

               Ministerul Comunicatiilor, Lucrarilor Publice
                        si Transporturilor, Nicosia
                              Averof Neofytou

                       Ministerul Comunicatiilor si
                   Tehnologiei Informatiei, Bucuresti
                                 Dan Nica

              Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor, Atena
                           Konstantinos Rovlias