HOTARARE   Nr. 15 din 13 septembrie 1996

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 223 din 18 septembrie 1996

    Ioan Muraru                    - presedinte
    Costica Bulai                  - judecator
    Mihai Constantinescu           - judecator
    Viorel Mihai Ciobanu           - judecator
    Ioan Deleanu                   - judecator
    Lucian Stangu                  - judecator
    Florin Bucur Vasilescu         - judecator
    Romul Petru Vonica             - judecator
    Virgil Firuleasa               - procuror
    Florentina Geangu              - magistrat-asistent

    Pe rol solutionarea contestatiilor privind inregistrarea candidaturii domnului Emil Constantinescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, la alegerile din 3 noiembrie 1996, depuse la Biroul Electoral Central de domnul Somacescu Iulian, cu nr. 140 din 12 septembrie 1996, precum si de domnul Rai I. Mircea, cu nr. 153 din 12 septembrie 1996.
    Contestatiile au fost inaintate Curtii Constitutionale la aceeasi data si formeaza obiectul dosarelor nr. 188 D/1996 si nr. 193 D/1996.
    Curtea a decis solutionarea contestatiilor fara citarea partilor, avand in vedere cerinta legala a rezolvarii lor in maximum 48 de ore, potrivit prevederilor art. 14 din Legea nr. 47/1992, art. 11 alin. (2) si alin. (3) si art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, raportate la art. 85 din Legea nr. 68/1992 si coroborate cu art. 581 alin. 3 din Codul de procedura civila.
    Magistratul-asistent prezinta obiectul contestatiilor.
    In motivarea contestatiei domnului Somacescu Iulian se sustine, in esenta, ca "alegerile prezidentiale planificate sa aiba loc in anul 1996, simultan cu cele parlamentare, nu sunt constitutionale, deci inscrierea de candidaturi pentru functia de Presedinte al Romaniei, existand deja un Presedinte ales si obligat prin Constitutie sa exercite acea functie inca doi ani, este, de asemenea, neconstitutionala". In argumentarea acestei opinii, contestatorul considera ca, dupa adoptarea Constitutiei, alegerile pentru functia de Presedinte al Romaniei nu ar fi trebuit sa aiba loc in 1992, ci in 1994, pana la implinirea duratei mandatului de 4 ani, prevazut de art. 83 alin. (1) din Constitutie, calculata de la data validarii alegerilor din 20 mai 1990, astfel incat scrutinul urmator nu poate avea loc decat in anul 1998. In acest sens se invoca prevederile art. 83 alin. (1) din Constitutie si dispozitiile art. 5 din Decretul-lege nr. 92/1990, sustinandu-se, totodata, ca, dupa adoptarea Constitutiei, Presedintele Romaniei a exercitat atributiile prevazute de aceasta, ceea ce implica si ca durata mandatului nu poate fi decat de 4 ani.
    In motivarea contestatiei depuse de domnul Rai I. Mircea se arata, in esenta, ca, sub aspect politic, nu se justifica inregistrarea candidaturii domnului Emil Constantinescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, intrucat inainte de 1989, in calitate de secretar de partid in cadrul Universitatii Bucuresti, a depus juramant de credinta fata de Republica Socialista Romania si Partidul Comunist Roman, juramant pe care l-a incalcat dupa lovitura de stat din 1989; dupa anul 1989 a obtinut titlul de profesor universitar direct din cel de lector, sarind peste treapta de conferentiar; in calitate de profesor si rector al Universitatii Bucuresti desfasoara activitate politica, desi acest lucru este interzis; a tradat valorile comunismului, contribuind la introducerea capitalismului, ceea ce a condus la dezorganizarea vietii economico-sociale si la intarirea influentei organismelor euroatlantice.
    Deoarece ambele contestatii au acelasi obiect, si anume inregistrarea candidaturii domnului Emil Constantinescu, pentru o mai buna administrare a justitiei, presedintele Curtii Constitutionale pune in discutie conexarea dosarelor.
    Procurorul este de acord cu conexarea dosarelor.
    Curtea dispune conexarea Dosarului nr. 193 D/1996 la Dosarul nr. 188 D/1996, care a fost primul inregistrat, urmand a se pronunta asupra celor doua contestatii printr-o singura hotarare.
    Procurorul, avand cuvantul in fond, apreciaza ca motivele invocate in contestatia domnului Somacescu Iulian sunt neintemeiate, tinand seama si de cele statuate prin Hotararea Curtii Constitutionale nr. 8 din 11 septembrie 1996. In ce priveste contestatia domnului Rai I. Mircea, arata ca motivele invocate sunt neintemeiate, nefiind cauze legale de neeligibilitate, ci simple consideratiuni politice. In concluzie, solicita respingerea contestatiilor.

    CURTEA,
luand in dezbatere contestatiile inaintate de Biroul Electoral Central, constata ca este competenta sa le solutioneze in temeiul art. 144 lit. d) din Constitutie, al art. 27 din Legea nr. 47/1992 si al art. 11 alin. (3) din Legea nr. 69/1992.
    Analizand contestatiile in raport cu prevederile Constitutiei, ale Legii nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei si vazand concluziile reprezentantului Ministerului Public, Curtea retine urmatoarele:
    Contestatia domnului Somacescu Iulian se intemeiaza pe un singur motiv esential, si anume ca mandatul de 4 ani pe care il exercita domnul Ion Iliescu, in functia de Presedinte al Romaniei, se incheie in 1998, astfel incat alegerile presedintiale din 3 noiembrie 1996 nu pot avea loc, fiind neconstitutionale.
    In legatura cu acest motiv Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin Hotararea nr. 8 din 11 septembrie 1996, in sensul ca acesta excede cadrul procesual al unei contestatii formulate in temeiul Legii nr. 69/1992. De asemenea, prin aceeasi hotarare s-a statuat ca, potrivit legii, contestatia nu poate privi decat candidatii individualizati dupa inregistrarea candidaturii lor la Biroul Electoral Central si nu contestarea, in general, a candidaturilor la functia de Presedinte al Romaniei pentru alegerile din acest an.
    In legatura cu motivul invocat in contestatie privind exercitarea de catre Presedintele Romaniei a atributiilor prevazute de Constitutie, dupa intrarea in vigoare a acesteia, asa cum s-a statuat prin Hotararea nr. 1 din 8 septembrie 1996, aceasta a fost consecinta caracterului imediat aplicabil al prevederilor constitutionale respective. In ce priveste, insa, institutia Presedintelui Romaniei, aceasta, ca si celelalte autoritati publice, a ramas in functie in temeiul art. 151 alin. (1) din Constitutie. De aceea, dupa intrarea in vigoare a Constitutiei, autoritatile publice cu caracter electiv - Parlamentul si Presedintele Romaniei - si-au continuat activitatea in temeiul prevederii constitutionale sus-mentionate, pe baza legitimarii conferite anterior, in urma scrutinului din 1990. In consecinta, nu se poate retine ca, exercitand atributiile constitutionale conferite functiei de Presedinte al Romaniei, domnul Ion Iliescu, in perioada 1991-1992, ar fi indeplinit mandatul constitutional, prevazut de art. 81 alin. (4) din Constitutie. Asa fiind, primul mandat constitutional este cel din perioada 1992-1996.
    Fata de cele aratate, contestatia domnului Somacescu Iulian urmeaza a fi respinsa.
    Motivele invocate in contestatia domnului Rai I. Mircea nu reprezinta impedimente juridice pentru ca o persoana sa poata candida la functia de Presedinte al Romaniei, in sensul art. 34 alin. (2), art. 16 alin. (3), art. 37 alin. (3), art. 35 alin. (2) si art. 81 alin. (4) din Constitutie, astfel incat nu pot constitui temei legal pentru infirmarea inregistrarii de catre Biroul Electoral Central a candidaturii domnului Emil Constantinescu la alegerile presedintiale din 3 noiembrie 1996. In acest sens, Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin mai multe hotarari cu prilejul alegerilor din 1992, precum si prin Hotararea nr. 9 din 11 septembrie 1996.
    Prin natura lor, aceste motive exced atributiile Curtii Constitutionale, definite de Constitutie si de Legea nr. 69/1992, putand fi, eventual, apreciate numai de corpul electoral cu prilejul exprimarii votului.
    In consecinta, si contestatia domnului Rai I. Mircea urmeaza a fi respinsa.
    Pentru considerentele aratate si vazand dispozitiile art. 144 lit. d) din Constitutie, ale art. 13 alin. (1) lit. B. a), ale art. 27 si 28 din Legea nr. 47/1992, precum si cele ale art. 2 alin. (2) si art. 11 alin. (2) si alin. (3) din Legea nr. 69/1992, cu unanimitate de voturi,

    CURTEA
    In numele legii
    HOTARASTE:

    Respinge ca neintemeiate contestatiile privind inregistrarea candidaturii domnului Emil Constantinescu la functia de Presedinte al Romaniei, formulate de domnul Somacescu Iulian si de domnul Rai I. Mircea.
    Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.


              PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. IOAN MURARU

                         Magistrat asistent,
                         Florentina Geangu